急速下滑的經(jīng)濟等待油價(jià)再降

12月19日國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施成品油價(jià)格和稅費改革的通知》并于當日下調國內汽柴油價(jià)格。在各方的不斷呼吁下，國務(wù)院終于傾聽(tīng)民聲，在全國經(jīng)濟下滑的大勢下采取了降油價(jià)，救經(jīng)濟的措施。但降價(jià)幅度顯然不足以重振經(jīng)濟，甚至可能使中國的制造業(yè)優(yōu)勢繼續受到影響。

12月8日，手機新聞晚報上新華社在報道中央經(jīng)濟工作會(huì )議的新聞中，破天荒地使用了“國內經(jīng)濟急劇下滑”，媒體輿論終于面對當前的嚴峻形勢。自7月下旬以來(lái)，隨著(zhù)國際金融危機不斷蔓延，國內經(jīng)濟由于出口受阻，內需不振，經(jīng)濟高速增長(cháng)的態(tài)勢急轉直下，北京的“冬天”似乎比紐約更冷。

10月份全國發(fā)電量比上年同期降低4%，增速同比回落17.9%，是1998年亞洲金融危機以來(lái)首次逆轉。據國家電網(wǎng)統計，11月份全國用電量同比下降達5.8%，情況越發(fā)嚴峻，降幅前所未有。電力需求是經(jīng)濟的晴雨表，能夠最準確地反應經(jīng)濟的實(shí)際運行情況。國網(wǎng)公司發(fā)展策劃部副主任潘爾生最近在中國能源網(wǎng)“中國電力走勢高級研討會(huì )”上表示，根據他們對多年統計分析研究結果，電力與經(jīng)濟增長(cháng)之間系數為0.993，也就是說(shuō)電力需求增加10%，GDP實(shí)際增加9.93%。如果電力需求出現負增長(cháng)5.8%，GDP還如何“保八”（保持8%增長(cháng)）？由此，我們開(kāi)始理解胡錦濤總書(shū)記最近強調，“要把保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展作為首要任務(wù)”的真正含義。

12月9日，手機新聞早報中刊登了一幅照片，兩個(gè)農村的孩子守望著(zhù)一堆大白菜，報道說(shuō)，河南大白菜3分錢(qián)一斤沒(méi)人要。造成這一局面的原因何在？若不是油價(jià)太高導致運費過(guò)高，何以讓農民白干一年。目前油價(jià)是2008年5月調整的，當時(shí)國際油價(jià)為120美元/桶左右。到7月11日，國際油價(jià)曾一度沖至147美元，但月底回落至124美元。此后，國際油價(jià)一路暴瀉，8月底115美元，9月底96美元，10月底64美元，11月底僅剩54美元。12月8日，油價(jià)終于跌至40.81美元，而今天僅僅剩下36美元。一周前，美國新澤西95號汽油含有30%燃油稅的零售價(jià)為1.649美元/加侖，折合人民幣正好3元/升。

在狂跌的油價(jià)面前，價(jià)格主管部門(mén)卻一直將兩大石油公司當作受了大委屈的孩子，尋找各種借口護盤(pán)成品油價(jià)。今天的40.81美元若考慮美元貶值因素，人民幣價(jià)格僅相當于2002年“911”前的27美元一桶，而同期國內93號油價(jià)低于3元/升,比今天的油價(jià)低3元多。即便考慮石油采購、運輸和加工的至后效應，按今年10月底的64美元計算，人民幣對應價(jià)格也僅為2004年9月的50美元/桶。那時(shí)兩大公司處于收益最好的一段時(shí)光，當時(shí)國內油價(jià)3.66元/公升，與降價(jià)后的5.29元仍有價(jià)差1.63元，如果減去每公升1元的燃油稅，仍有巨大的降價(jià)空間，至少可以再降0.5元。

在這次“成品油價(jià)稅費改革”的爭論中，各部門(mén)和各位專(zhuān)家都在強調提高油價(jià)對節能減排的意義，強調改革的“價(jià)值取向”要體系石油資源的稀缺性，強調高油價(jià)的歐洲“天有多么藍，空氣多么清新”，卻沒(méi)有考慮那些消費型國家人均GDP已將超過(guò)4萬(wàn)美元，沒(méi)有考慮一個(gè)GDP兩千多美元的制造業(yè)國家能夠承載的油價(jià)是多少，把眼睛只盯在小汽車(chē)上，卻忽略了高油價(jià)對工業(yè)、農業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的影響。石油是經(jīng)濟的血液，維持著(zhù)商品和人員了流動(dòng)，油價(jià)政策將直接影響經(jīng)濟成敗。中國有13億人口，而且貧富懸殊，大量農村人口需要解決基本就業(yè)問(wèn)題，保持制造業(yè)和出口加工業(yè)是維持就業(yè)的基礎，中國面對的嚴酷現實(shí)是全世界前所未有的。

按2002年可比價(jià)格計算，巴西的人均GDP早在1975年就是突破3000美元的新興工業(yè)化國家，與四小龍處于同等水平。巴西采取了高油價(jià)和燃油稅政策，使制造業(yè)和商業(yè)都難以發(fā)展，經(jīng)過(guò)30年的波動(dòng)與震蕩，2007年人均GDP達到6842美元，但若考慮美元貶值因素，似乎還在原地踏步。印度在2008年6月在高油價(jià)壓力和西方國家的威逼下，不得不放棄油價(jià)補貼，采取與國際油價(jià)接軌，但隨后印度的經(jīng)濟隨即陷入混亂，國內社會(huì )矛盾爆發(fā)，至今難以平靜。

目前，國內的很多社會(huì )經(jīng)濟矛盾也與目前的高油價(jià)政策存在因果關(guān)系。各城市出租汽車(chē)和長(cháng)途公共汽車(chē)司機不斷“罷運”，歸根到底與油價(jià)過(guò)高有關(guān)；沿海不少企業(yè)也是因為燃油價(jià)格過(guò)高導致原料、產(chǎn)品運轉成本過(guò)高而失去國際競爭力，不得不破產(chǎn)倒閉，遣散員工；一向經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)狀況良好的海南航空公司最近也陷入嚴重虧損，總經(jīng)理陳峰表示：“現在國際航油價(jià)格已降到4000元/噸，而國內每噸8000元，使航空公司運營(yíng)成本居高不下”；全國電力企業(yè)陷入全面虧損，5000大卡電煤在內蒙坑口每噸240元，到浙江電廠(chǎng)要700元，中間全是運輸成本；由于糧食轉運成本過(guò)高，使東北種糧農民和山東菜農的收益大打折扣，種糧積極性受到極大挫傷。
 

時(shí)至今日，整個(gè)中國社會(huì )仍未意識到高油價(jià)已嚴重傷害了國家競爭力，是經(jīng)濟下滑的重要原因。“節能減排”固然重要，但不能脫離中國的實(shí)際發(fā)展階段?，F在看節能減排的目標已經(jīng)肯定可以實(shí)現了，但代價(jià)是多少工廠(chǎng)被迫關(guān)閉？多少農民工失去工作？今天的中國不僅要面對印度、越南、孟加拉咄咄逼人的競爭，還要面對奧巴馬恢復美國制造業(yè)的雄心壯志。難道我們真要“舍己救人”，“我不下地獄，誰(shuí)下地獄”??？