走出去要全球化、多層次、大縱深

一年以來(lái)，中海油在貫徹中央“走出去”的戰略部署中，在國際資源市場(chǎng)上并購了大量資源，在國際資本市場(chǎng)上募集了大量資金，使企業(yè)得到長(cháng)足發(fā)展。中海油的經(jīng)驗告訴我們“走出去”需要樹(shù)立全球化觀(guān)念，同時(shí)也提醒了我們中國企業(yè)走出去要多層次并進(jìn)，要大縱深地深入資源國市場(chǎng)，只有如此才能保障中國的經(jīng)濟得以持續發(fā)展，中國的跨國公司可以利用這一契機做大做強。

樹(shù)立全球化觀(guān)念

在全球化的今天，中國的石油需求已經(jīng)與全球市場(chǎng)相融合，也就是說(shuō)只有增加全球的石油供應，最終才能保障中國的石油安全。中海油在今年1月收購尼日利亞OML 130油氣田時(shí)，對國際媒體提供了這樣一個(gè)觀(guān)點(diǎn)，“在尼日利亞的投資是出于商業(yè)原因，沒(méi)有任何中國國家能源安全方面的考慮。中海油在該項目所產(chǎn)石油中的份額將在國際市場(chǎng)上出售，未必會(huì )運往中國”（英國《金融時(shí)報》1月10日）。實(shí)際上，中國在尼日利亞就近增加對歐洲的原油供應，就能減少歐洲國家對蘇伊士運河以東的中東原油的依賴(lài)，更多的中東原油就可以騰出來(lái)供應中國和亞太地區。中海油更多地強調商業(yè)利益，有效確保了在資源市場(chǎng)積極并購的同時(shí)在金融市場(chǎng)上同步升值，也消除投資者的疑慮。

參加中海油對尼日利亞項目收購的高盛中國公司董事總經(jīng)理蔡金勇的觀(guān)點(diǎn)認為，石油資源和石油供應的全球化，正在形成全新的利益格局，石油利益、金融利益和國家利益已經(jīng)交織在一起。全球的石油供應目前并不存在真正意義上的短缺，只要有錢(qián)就可以買(mǎi)到石油。但是，如何利用石油資源和市場(chǎng)將中國的跨國石油公司做大最強，使我們的企業(yè)不僅可以控制更多的石油資源，而且可以從國際金融市場(chǎng)拿回更多的真金白銀，從而加強中國對于全球資源和金融市場(chǎng)的控制能力才是問(wèn)題的關(guān)鍵。

全球油價(jià)的決定權已經(jīng)不取決于供需雙方和跨國石油公司，而是被那些金融資本，特別是對沖基金所操縱。這些規模巨大的對沖基金一邊控制石油期貨市場(chǎng)，一邊控制跨國石油公司股票，不斷在金融和期貨市場(chǎng)獲取巨額利潤，而并非依賴(lài)對資源、市場(chǎng)和供銷(xiāo)渠道的壟斷。金融資本的運作正在跨越國家地緣分界，從全球化角度對資源、資本進(jìn)行重新配置，從根本上改變傳統的國家之間的利益格局。我們現在需要研究的不僅是如何保障石油供應，也要考慮如何利用“中國需求”控制更多的資源；不僅是如何平抑油價(jià)，也要考慮如何利用高油價(jià)為中國企業(yè)獲取更多的金融利益。

其實(shí)，在海外開(kāi)發(fā)的石油是否運回中國取決于經(jīng)濟上是否合適，一年來(lái)國內油價(jià)幾次上調，使中國石油企業(yè)將權益油運回國內市場(chǎng)銷(xiāo)售的積極性大增。目前，全球油價(jià)長(cháng)期保持高位運行，其中的一個(gè)重要原因是中國、印度等新興石油消費國需求的不確定，要么在石油現貨市場(chǎng)大量購油，要么又在石油替代行業(yè)大量投資。加之中印石油戰略?xún)淠芰乐夭蛔?，對石油期貨的駕馭能力非常有限，都給石油投機者可乘之機。因此，國際上同意這樣一種看法，將中國的石油需求納入長(cháng)線(xiàn)供應體系將有助于控制全球油價(jià)?！度A爾街日報》1月10日引用專(zhuān)家觀(guān)點(diǎn)認為：中國石油企業(yè)“收購增加的石油供應將有助于緩解中國、印度等新興石油消費國帶來(lái)的需求不確定性”。美國能源部2月7日的報告中認為：中國企業(yè)全球找油，“這些行動(dòng)實(shí)際上可能擴大了全球的石油供應總量”，“如果中國不投資開(kāi)發(fā)油資源，中國亦會(huì )在石油市場(chǎng)上訂購現貨。” BP集團副總裁兼亞洲地區總裁德開(kāi)瑞博士認為，“鑒于中國在海外開(kāi)采的份額油中僅有10%被運回中國，其余則在國際市場(chǎng)銷(xiāo)售的做法，中國是更多地在為全球市場(chǎng)服務(wù)，并為全球能源安全做出貢獻。”

中國目前是“世界工廠(chǎng)”，全球化使跨國公司將他們的生產(chǎn)線(xiàn)源源不斷搬到中國，中國向全球供應物美價(jià)廉的商品，中國維護著(zhù)世界無(wú)數家庭的生活品質(zhì)，這是全球市場(chǎng)資源優(yōu)化配置的結果。市場(chǎng)全球化，資源也應該全球化，中國向全球供應商品，理所當然應該尋求全球的資源給予支撐。資源國家也需要利用“中國需求”來(lái)增加收益，這就是中國對于世界經(jīng)濟繁榮的貢獻。

實(shí)現多層次突破

走出去應該是“八仙過(guò)海”，千帆齊發(fā)，而不能僅僅是三大石油公司的孤軍奮戰。我們的“走出去”應該是多層次，全方位的，不僅要由航空母艦，也要有潛水艇。不僅三大石油公司要走出去，其他國有大型企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)也要積極地走出去。

中國石油企業(yè)是一個(gè)來(lái)自解放軍的英雄隊伍，他們保留了我軍不畏強敵，敢于“亮劍”的光榮傳統，所以他們“走出去”異常果敢。不久前，有一家民營(yíng)企業(yè)在菲律賓將馬尼拉地區1600萬(wàn)人口的天然氣城市管網(wǎng)供應和天然氣汽車(chē)經(jīng)營(yíng)協(xié)議拿到手，本來(lái)希望找一家有實(shí)力的國有燃氣公司去開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，結果詢(xún)問(wèn)了多家國企和上市公司，竟無(wú)人敢于問(wèn)津，大家不是擔心沒(méi)有外語(yǔ)人才，就是擔心菲律賓政治不穩定。據了解，最近民營(yíng)的三峽燃氣公司準備聯(lián)合美國美林證券公司合作參與。菲律賓地處戰略要沖，如果我們能夠控制其首都的天然氣供應系統和公交系統，無(wú)疑是在地緣政治博弈中布下有力的一子。

我國的電信、發(fā)電、輸配電、水電、鐵路、建筑等行業(yè)在全球具有的技術(shù)、管理和裝備制造方面的優(yōu)勢比中國石油企業(yè)更強，產(chǎn)品性?xún)r(jià)比好，競爭優(yōu)勢明顯。這些行業(yè)在發(fā)展中國家的市場(chǎng)機遇更大，但是這些行業(yè)的國有企業(yè)沉迷于國內市場(chǎng)的壟斷搖籃，缺乏全球化的進(jìn)取精神。我們的走出去應該逐步實(shí)現多兵種諸元的協(xié)同作戰，不能僅僅靠三大石油公司孤軍深入。近來(lái)，在西方媒體挑撥下，一些非洲國家認為中國僅僅是為石油到那里去的，中國領(lǐng)導人的訪(fǎng)問(wèn)也被狹義為“石油外交”。

在中國能源網(wǎng)4月26日舉辦的“股權換油源”戰略研討會(huì )上，中海油張建光認為，國家應該積極扶持一些民營(yíng)企業(yè)作為先遣隊到海外找油，民營(yíng)企業(yè)目標小，資金運作靈活，能夠較好地處理與資源國各級政府的關(guān)系，項目運作成本也比較低。而國有大型石油公司，特別是海外上市的企業(yè)，不僅受到上市所在地各種法律的嚴格監管控制，而且受到競爭對手和媒體的緊盯不舍，行動(dòng)受到嚴重制約。相比之下民營(yíng)企業(yè)可以完全不被制約的靈活開(kāi)展工作，建立自己的人脈關(guān)系和利益紐帶。西方石油公司實(shí)際上長(cháng)期依賴(lài)于一些獨立經(jīng)紀人建立特殊人脈關(guān)系進(jìn)行市場(chǎng)開(kāi)拓，日本、韓國，以及臺灣地區甚至政府提供資金支持民間企業(yè)來(lái)開(kāi)拓海外市場(chǎng)，以鼓勵他們將獲得的項目?jì)?yōu)先提供給本國的大公司。[page]

注重大縱深進(jìn)入

對中國石油企業(yè)而言，“走出去”的起步已經(jīng)太晚，又正逢國際油價(jià)據高不下，我們很難進(jìn)入資源條件好，政治環(huán)境穩定的國家和地區，不得不在風(fēng)險較大的區域發(fā)展壯大自己。所以我們應該清楚地認識到，中國石油企業(yè)進(jìn)入全球資源市場(chǎng)的門(mén)檻是高的，風(fēng)險是大的，代價(jià)也比其他跨國公司更多。因此，他們“走出去”，應該得到國內方方面面更多的理解和支持，得到政府各部門(mén)更加有力幫助和配合。

目前，中海油制定了以西非和中亞地區為重點(diǎn)的發(fā)展戰略，這些地區是目前世界未開(kāi)發(fā)油氣資源潛力最大的地區，同時(shí)也面臨著(zhù)國家眾多，地緣政治構成錯綜，教派紛爭不斷和部族矛盾交織的復雜局面。僅一個(gè)幾內亞灣就涉及十幾個(gè)國家，這些國家曾是不同西方國家的殖民地，信奉不同宗教，部族社會(huì )構架非常復雜。長(cháng)期以來(lái)，我們的企業(yè)缺乏對這些國家進(jìn)行戰略層面的研究，我國政府及研究機構對這些國家的研究也不夠深入，企業(yè)能夠得到的指導和幫助十分有限。中海油非常希望我國政府有關(guān)機構能夠建立統一的協(xié)調機制，從國家長(cháng)期戰略利益出發(fā)，加大投入，對這些資源國家的政治、經(jīng)濟、文化、軍事和宗教，尤其是部族關(guān)系進(jìn)行系統深入研究，建立我們的情報收集網(wǎng)絡(luò )和分析機制，加強對企業(yè)的指導。

據中海油國際公司蔣永智介紹，非洲和中亞的部族關(guān)系問(wèn)題是他們最困惑難以掌控的問(wèn)題之一。哈佛大學(xué)教授塞繆爾•亨廷頓在《文明的沖突與世界秩序的重建》一書(shū)中描述在中亞、非洲及伊斯蘭世界部族問(wèn)題的復雜性，在這些國家人們對于家庭、部族和部落的忠誠，以及對宗教和穆斯林世界的忠誠遠遠超過(guò)對國家的忠誠，部族或部落一直是決定這些地區國家政治、經(jīng)濟最重要的因素，“小集團和大信仰”是這些國家社會(huì )構架的核心。二戰以來(lái)，穆斯林各部族、部落集團之間的沖突不斷，但穆斯林國家之間的戰爭卻很少見(jiàn)（伊拉克的薩達姆是個(gè)例）。在一線(xiàn)進(jìn)行市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的同志建議，希望我們的外交關(guān)系進(jìn)一步深入到部族、部落層面。

由于信息化的發(fā)展和到麥加朝圣的穆斯林教徒日益激增，跨越亞非大陸的穆斯林社會(huì )的認同感與日增強，許多國家日益將自己的資源與宗教認同相聯(lián)系。企業(yè)不僅需要研究部族問(wèn)題，同時(shí)必須對伊斯蘭宗教和文化進(jìn)行深入研究，對員工進(jìn)行必須的知識普及。不僅從國家層面要處理好與伊斯蘭世界的關(guān)系，企業(yè)也必須處理好這一關(guān)系，需要將這一問(wèn)題作為企業(yè)和國家戰略長(cháng)遠發(fā)展的一個(gè)重要課題進(jìn)行深入研究。

隨著(zhù)中國企業(yè)走出去參與全球化進(jìn)程，中國的海外利益將會(huì )逐步增強，如何保護中國的海外利益和維護中國公民的權益是一個(gè)必須面對的問(wèn)題。中國將不可避免的加強在全球的軍事存在，特別是在中國有重大利益的國家和地區，我們必須未雨綢繆。中國應該更加積極地參與聯(lián)合國的維和行動(dòng)和國際救援，加強與西方國家的軍事合作，共同維護全球利益。 美國前太平洋司令員丹尼斯•布萊爾上將最近指出：“長(cháng)遠來(lái)說(shuō)，中國海軍應該參與亞太地區海域的維和、打擊海盜和反恐等任務(wù)”。聯(lián)合國也一直希望中國加大參與全球維和與國際救援的力度，但是布萊爾上將認為中國海軍的遠程戰略投送能力嚴重不足，還沒(méi)有足夠的遠洋作戰艦艇和補給船隊。去年?yáng)|南亞海嘯，由于我們的海軍缺少兩棲遠洋艦船，無(wú)法參與大規模直接救援行動(dòng)，使我們無(wú)法發(fā)揮一個(gè)負責任大國應有的影響。在非洲地區時(shí)有動(dòng)亂發(fā)生，一旦出現問(wèn)題我們無(wú)法及時(shí)撤出中國公民以及中國企業(yè)的外籍重要雇員，勢必影響我們“走出去”的力度。

盡管我們在非洲堅持了近50年的友好工作，在中亞地區也做了不少努力，但非洲和中亞國家人民普遍缺乏對中國發(fā)展現狀的了解。中海油在非洲、中亞工作過(guò)的同志建議國家加強在這些地區進(jìn)行中國形象的宣傳，讓當地民眾更加了解中國和平發(fā)展與和諧世界的主張，了解中國的發(fā)展現狀和發(fā)展歷程，特別是通過(guò)一些群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式進(jìn)行宣傳，例如：電視劇、電影、武術(shù)、書(shū)報雜志等。同時(shí)，應該加強當地友好人才的培養，特別是一些有影響的部族、部落首領(lǐng)的子弟，向一些走出去的企業(yè)應該通過(guò)建立基金方式，贊助他們來(lái)華學(xué)習深造，甚至吸納他們在華工作，要有組織、有側重、長(cháng)期不懈地扶持和培育當地親華勢力，立足于長(cháng)遠。

與西方國家相比，我們非常缺乏對世界的了解，西方國家從殖民主義時(shí)期就一直沒(méi)有間斷過(guò)對第三世界國家進(jìn)行研究和影響。中海油為開(kāi)拓非洲市場(chǎng)專(zhuān)門(mén)建立了非洲公司，但非洲公司的第一站是英國。先將總部設在英國，因為那里資料詳盡，信息全面，他們先向這些老牌的殖民主義國家認認真真學(xué)習了近兩年，最近才遷到尼日利亞。目前階段，我們不僅需要積極向西方國家學(xué)習了解有關(guān)國家的知識，而且需要整合研究來(lái)自與外交部、商務(wù)部、總參和北方工業(yè)公司等單位的信息，以及來(lái)自各個(gè)企業(yè)的信息，逐步做到胸中有數。

幾點(diǎn)建議：
1、建立“走出去”的統一協(xié)調機制，名義上可用企業(yè)協(xié)會(huì )方式擔綱，但需要強有力的領(lǐng)導，集中研究分析各種資訊，部署有關(guān)機構協(xié)調工作，實(shí)現全局一盤(pán)棋；

2、積極增強中國軟勢力的影響，在全球加強國家形象建設，利用我們的文化優(yōu)勢，多種途徑宣傳中國，增進(jìn)資源國對中國的了解和對中華文化，以及“和諧世界”主張的了解與親近感；

3、樹(shù)立長(cháng)期意識，在資源國大力培養和扶持親近中國的友好人士。建立企業(yè)獎學(xué)金機制，從當地人才中培養自己的員工隊伍，利用當地員工擴展我們的長(cháng)遠利益；

4、建議外交部、商務(wù)部和安全部等有關(guān)機構，加強對資源國的情報收集分析工作，研究當地政治、軍事、經(jīng)濟和宗教等問(wèn)題，及時(shí)對企業(yè)進(jìn)行指導和支持，提高投資的安全保障；

5、未雨綢繆，積極參與和利用聯(lián)合國的維和救援行動(dòng)，與西方國家合作，加強在重要資源地區的“軍事存在”，提高我軍遠程部署能力和海外軍事應對能力，逐步加強中國硬實(shí)力的戰略威懾能力，降低中國海外經(jīng)濟利益的風(fēng)險。