印度，一個(gè)令人困惑的能源“對手”

近年以來(lái)，印度將自己視為中國的“對手”，熱衷于在全球范圍與“走出去”的中國能源企業(yè)進(jìn)行競爭，在每一個(gè)可能的國際競標中，與中國對陣叫板。然而。印政府風(fēng)險評估委員會(huì )12月16日未能批準印度石油天然氣公司子公司對尼日利亞海上油田的收購計劃，是我們對于印度的胃口究竟有多大？口袋里到底有多少錢(qián)和其“消化”功能到底有多強？等問(wèn)題不得不重新評估。

2005年12月初，印度國營(yíng)的石油天然氣公司通過(guò)其專(zhuān)門(mén)從事海外石油勘探開(kāi)采的全資子公司ONGC Videsh Ltd，以20多億美元，從南大西洋石油公司競購尼日利亞位于幾內亞灣Akpo深海油氣田45%股份，并戰勝了所有對手獲勝。ONGC認為“這一收購將可以通過(guò)增加來(lái)自國外的石油供給，以滿(mǎn)足印度不斷升高的能源需求”。而印度政府風(fēng)險評估委員會(huì )卻認為，“這是一項太過(guò)巨大的投資，但政府認為其生存發(fā)展空間不足”。最后他們以該“投資的回報率看上去并不是十分誘人”為由否決了國營(yíng)印度石油公司的競購努力。

眾所周知，幾內亞灣地區蘊藏著(zhù)極為豐富的石油資源，已探明的石油儲量超過(guò)800億桶，約占世界總儲量的10％。2001年全球新探明的80億桶原油中有70億桶在幾內亞灣地區，預計到2007年，僅尼日利亞一國的石油日產(chǎn)量將超過(guò)300萬(wàn)桶。到2010年，尼日利亞探明的石油儲量可達400億桶。而尼聯(lián)邦政府制定能源儲量和生產(chǎn)目標是，到2007年實(shí)現石油探明儲量360億桶、日產(chǎn)能力400萬(wàn)桶，到2010年實(shí)現日產(chǎn)能力450萬(wàn)桶的目標。盡管如此，尼的石油資源仍可開(kāi)采50年。目前，尼已成為世界第六、非洲第一大原油生產(chǎn)國。

尼日利亞近年來(lái)加緊進(jìn)行石油勘探，1999年尼探明石油儲量260億桶，2001年為320億桶，2003年共打油井240口，石油儲量達340億桶。據尼聯(lián)邦政府數據，跨國石油公司1993－2003年間用于石油勘探開(kāi)發(fā)的總投資額達46億美元，使尼石油儲量增加了60億桶。尼海上石油開(kāi)發(fā)勘探近年來(lái)也取得較大進(jìn)展，目前已探明的海上石油儲量為50億桶。2000年尼政府提供的22個(gè)新開(kāi)發(fā)區塊中有18個(gè)區塊是在海上。海上油田雖開(kāi)發(fā)成本較高，但易采出高品質(zhì)原油，不會(huì )受到尼反政府武裝和恐怖分子的騷擾和襲擊。

在A(yíng)kpo項目上的主要合作伙伴是世界上極具深?？碧介_(kāi)發(fā)經(jīng)驗的法國道達爾公司，占有該項目24％的股權。該公司在尼的負責人日前宣布，道達爾在尼日利亞海上的兩個(gè)石油區塊——Usan和Akpo發(fā)現儲量均超過(guò)5億桶，目前正在進(jìn)行評價(jià)鉆井。道達爾在A(yíng)kpo鉆探了5口井，井井噴出優(yōu)質(zhì)輕油。該區塊將在2008年投產(chǎn)，到2012年達到年產(chǎn)1700萬(wàn)噸甚至更高的產(chǎn)能，道達爾對于幾內亞灣海底資源充滿(mǎn)信心。幾內亞灣地區石油品種多，品質(zhì)優(yōu)。幾內亞灣石油多為淺層石油，且品種多達40多種，大多屬于低硫的高品質(zhì)石油，開(kāi)發(fā)及提煉成本較低，易于提煉成為汽車(chē)燃料。隨著(zhù)石油開(kāi)采技術(shù)不斷發(fā)展，這里的海洋鉆井已深達2438多米。

由此看來(lái)，印度政府未能批準ONGC收購尼日利亞油田的計劃的真實(shí)原因并非是因為這個(gè)項目的投資回報“并不誘人”，而是印度為競爭收購這一項目的承諾過(guò)多、過(guò)大，以至于大大超出印度政府的實(shí)際承受能力。據路透社報道，印度ONGC公司為與尼日利亞政府簽訂一項巨額合同，承諾向這個(gè)非洲最大產(chǎn)油國投資60億美元，以換取該國兩個(gè)日產(chǎn)量預計在65萬(wàn)桶的深水區塊25年的開(kāi)發(fā)權。這些投資將用于尼日利亞的電力、鐵路、煉油和農業(yè)等基礎設施建設，根據協(xié)議，印度將在尼日利亞投資興建一個(gè)獨立的燃煤火力發(fā)電廠(chǎng)，以及一條連接南部產(chǎn)油區哈科特港和北部第二大城市卡諾全長(cháng)1000公里的鐵路。

盡管印度近幾年經(jīng)濟有的長(cháng)足發(fā)展，但是印度仍然是一個(gè)人口眾多，經(jīng)濟落后的發(fā)展中國家，雖然中國也是一個(gè)較為落后的發(fā)展中國家，但人均GDP是印度的三倍，而印度GDP總值不到中國的1/4（見(jiàn)附表）。印度的基礎設施目前需要大量投資，資金缺口非常巨大，如若將資金大量用于與中國爭奪油源，國內建設將會(huì )受到很大影響。

到2005年底，中國的外匯儲備已經(jīng)接近9000億美元，加之中國政府通過(guò)國有控股的上市公司控制的資產(chǎn)市值規模達8000億美元，其中在境外上市的國家控股企業(yè)市值就高達5000億美元，至少隨時(shí)可以變現的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)超過(guò)3000億美元。此外，中國每年吸引的外國直接投資規模比印度多出十幾倍。即便如此，為維持自身建設，中國對于資金的使用非常謹慎。中國政府在國有企業(yè)對外競標中嚴格遵守商業(yè)規則，決不輕易對外國政府隨便承諾，也不會(huì )輕易為國有企業(yè)的承諾買(mǎi)單。印度國有企業(yè)這樣隨意許諾，然后又出爾反爾，甚至政府官員出面將全球公認的優(yōu)質(zhì)資源說(shuō)成是“投資回報有問(wèn)題”，以貶低別人的資源來(lái)掩蓋自己的尷尬，這勢必對于印度今后的國際競爭形象造成嚴重的后遺癥。

 與中國競爭，印度還存在另外三個(gè)明顯弱勢。一個(gè)是銀行儲蓄率低于中國。據央行最新統計，中國居民儲蓄已超過(guò)13萬(wàn)億元，儲蓄率居全球第二，超過(guò)40％，而印度只有24％。中國商業(yè)銀行有充足的資金支撐大型國有企業(yè)在全球發(fā)展，使企業(yè)可以完全不依靠政府資金置身于各種有價(jià)值的投資發(fā)展項目中。不僅于此，中國企業(yè)還可以獲得國際銀團的聯(lián)合支持，最典型的案例是中海油在很短的時(shí)間，組織了包括中國工商銀行和高盛、摩根等國際著(zhù)名投資銀行的資金支持，以185億美元全現金模式收購優(yōu)尼科。如果不是美國國會(huì )隨意踐踏他們自己制定的游戲規則，不要說(shuō)是雪佛龍，就是再大規模的公司也難以應對中國國際上市企業(yè)與如饑似渴尋求貸款機遇的中國商業(yè)銀行及同盟銀團組成的競爭團隊；另一個(gè)是印度自身廉價(jià)能源供應不足。中國經(jīng)濟發(fā)展基本是依靠自身較為廉價(jià)的能源支撐的，只有6％的能源依靠進(jìn)口，其中石油的對外依存度雖然高達40％，但比印度的70％要低。特別是國內能源價(jià)格大大低于國際市場(chǎng)價(jià)格，使中國能源企業(yè)可以有效“消化”價(jià)格較高的海外石油資源。也就是說(shuō)，中國在保持巨大胃口的同時(shí)，并擁有足夠的消化能力和資金后盾。印度無(wú)論是能源胃口、資金和消化能力在短期內還不可能超越中國；第三是印度的官僚主義。印度石油公司是國營(yíng)企業(yè)，它在國際市場(chǎng)的競爭政府本應該了如指掌，不應該等到競標成功了再予以否定，使企業(yè)陷入被動(dòng)。而中國政府已經(jīng)越來(lái)越少地干預企業(yè)的經(jīng)營(yíng)，但在關(guān)鍵的項目會(huì )上下齊心，步調一致，企業(yè)不會(huì )拿國家信譽(yù)當賭注，政府也不會(huì )將國有企業(yè)陷于不義。

印度在自身發(fā)展中盲目將中國作為競爭對手，雖說(shuō)敗多勝少，近幾個(gè)月以來(lái)，印度石油公司在競購阿哥拉、厄瓜多爾和哈薩克斯坦等油氣資產(chǎn)時(shí)都輸給了中國；但由于印度的競爭，也確實(shí)增加了中國的競購成本。印度也在競爭中，為自己帶來(lái)了更大的代價(jià)和麻煩。印度對于石油的需求在一次能源中占31.75%，中國僅22.26%，印度比中國高出42.63%，而且印度石油的對外依存比中國高75％。如果進(jìn)口石油成本增加，對于印度經(jīng)濟的影響將明顯大于中國。而印度經(jīng)濟正在起步階段，比中國經(jīng)濟更加脆弱，承受風(fēng)險的能力難以與中國相比，這種不理智的競爭至今并沒(méi)有給印度帶來(lái)任何實(shí)際利益。

中國和印度同為人口眾多的發(fā)展中國家，同時(shí)中國和印度的能源需求由于是全球最大的“邊際需求”，對于邊際價(jià)格的影響最為敏感，成為華爾街對沖基金炒作的主要對象，也自然而然地直接影響著(zhù)全球的能源價(jià)格。對于在全球利益格局中已經(jīng)擁有一席之地的每一個(gè)國家，當然都希望中國和印度先拼個(gè)你死我活，以減輕對于他們既得利益的影響。而中國和印度如果希望降低發(fā)展代價(jià)，就必須協(xié)調合作，共同積極參與全球石油的勘探開(kāi)發(fā)，通過(guò)增加全球的能源供應來(lái)保障自身的石油需求和發(fā)展空間，必須避免成為別人的“角斗士”。

所幸的是，中國與印度的能源合作正在被兩國政府和企業(yè)所認識，最近，中石油和印度國家石油天然氣公司將成立一個(gè)各占 50% 股權的合資公司，聯(lián)合從加拿大石油公司以5.76 億美元收購敘利亞艾爾－福瑞特石油公司 38% 的股權，雙方將共同擁有大約每年 300 多萬(wàn)噸石油的權益產(chǎn)量。在敘利亞這個(gè)美國人視為異己分子的國家里，為了共同的利益和投資安全，中印終于走出了合作發(fā)展的第一步。