天然氣，能源轉型的現實(shí)選擇

過(guò)去幾十年，全世界能源結構的發(fā)展方向是由低密度能源向高密度能源轉變，由高碳向低碳轉型。然而，在聯(lián)合國190個(gè)國家和地區里面，中國天然氣消費比例卻是比較低的，只有5%多一點(diǎn)。這種能源結構，造成了很多尷尬局面，北京的霧霾就是典型案例。究其原因，我國是一個(gè)少油缺氣多煤的國家，在“手中有糧，心中不慌”的傳統能源安全思維的影響下，以往經(jīng)濟的發(fā)展，主要依靠煤炭資源來(lái)支撐。此外，由于天然氣價(jià)格體系尚未理順，造成天然氣供給能力的不足。目前，從三大油企來(lái)看，無(wú)論是自產(chǎn)還是進(jìn)口，投資天然氣都是不賺錢(qián)的甚至是賠錢(qián)的。以中石油從中亞進(jìn)口的天然氣為例，每立方氣從到岸開(kāi)始就虧一塊錢(qián)，再加上管道傳輸，平均一方氣虧1.4元左右。

如何擺脫這種困境？調整價(jià)格體系是一方面，轉變能源消費觀(guān)念更為重要。我個(gè)人非?？春肔NG市場(chǎng)，因為，近一百年的技術(shù)進(jìn)步都圍著(zhù)一個(gè)方向，即on line向off line轉變。例如火車(chē)向汽車(chē)的轉變、有線(xiàn)電話(huà)向無(wú)線(xiàn)電話(huà)的轉變、實(shí)體店向網(wǎng)店的轉變。LNG就是天然氣發(fā)展從on line向off line的轉變。國際能源署在之前的年會(huì )上曾指出，21世紀是天然氣的黃金時(shí)代。而相對中國的能源轉型，發(fā)展天然氣是當下最現實(shí)的選擇。這其中，理順天然氣價(jià)格是最核心的環(huán)節，只有如此，才能兼顧到企業(yè)的生產(chǎn)、居民的消費、環(huán)境的保護與人民的健康。

百姓生命要有保障

中共十八大提出了建設“美麗中國”的概念，這不僅是對環(huán)境負責，更是對百姓的生命健康負責。我讀過(guò)社科院大氣物理所的一份報告，其中有兩組數據非常有意思：一是從1954年到2006年，廣州地區惡性腫瘤發(fā)病率與PM2.5指數的關(guān)系，數據顯示PM2.5指數越高，惡性腫瘤發(fā)病率越高，滯后期為七年，相關(guān)系數高達97％；二是過(guò)去5年間，北京肺癌發(fā)病率增加了60%。由此可見(jiàn)，空氣中污染物排放的確對人們的生命造成了嚴重威脅，轉變不合理的能源結構成為當務(wù)之急。而發(fā)展天然氣，就是我國能源轉型最現實(shí)的選擇。

眼下，我國能源轉型的關(guān)鍵就是既要增加能源供給，又要減少二氧化碳排放。這看似是一對矛盾，但恰恰通過(guò)增加天然氣消費量是可以實(shí)現的。因為，天然氣是公認的清潔能源，具有使用安全、燃燒熱值高、污染物排放少等特點(diǎn)。因此，發(fā)展天然氣是保障人們健康生活的一個(gè)重要因素。

企業(yè)發(fā)展要可持續

美國的頁(yè)巖氣革命告訴我們一個(gè)道理，頁(yè)巖氣是貧礦，其生產(chǎn)開(kāi)發(fā)對成本非常敏感，支撐頁(yè)巖氣大規模商業(yè)開(kāi)發(fā)需要整個(gè)體系具有很高的效率。美國是經(jīng)濟運行效率最高的國家，故頁(yè)巖氣革命只發(fā)生在美國。美國頁(yè)巖氣革命吸引了全球大量的投資，行業(yè)外多元化的投資者起到了非常重要的作用。美國的天然氣價(jià)格是透明的，趨勢是看得見(jiàn)摸得著(zhù)的。發(fā)展天然氣建立穩定而透明的價(jià)格體系也必不可少，它可以讓投資者看到投進(jìn)去的錢(qián)能夠流得出來(lái)，并且是有回報的。

目前，我國天然氣價(jià)格是政府制定的，有發(fā)展階段的問(wèn)題，也有傳統觀(guān)念慣性的問(wèn)題。不論是企業(yè)賠錢(qián)或是消費者承受不起，最終結果都是發(fā)展不可持續，天然氣事業(yè)就發(fā)展不起來(lái)。過(guò)去幾年，我國天然氣的生產(chǎn)、進(jìn)口和消費增長(cháng)很快，增長(cháng)速度均超過(guò)兩位數，天然氣進(jìn)口依存度已接近30％。由于價(jià)格“倒掛”和“保供”的雙重擠壓，“三桶油”進(jìn)口的氣越多賠的就越多，雖然中石油、中石化、中海油這三家企業(yè)可以通過(guò)“堤外損失堤內補”的方式，把“三桶油”在天然氣上的虧損補上。但是，隨著(zhù)成本的不斷提高，以及對天然氣需求的增加，這種非市場(chǎng)化的方式是不可持續的。因此，發(fā)展天然氣，要在市場(chǎng)經(jīng)濟的前提下，引入更多的投資者，兼顧企業(yè)的可持續發(fā)展。

提價(jià)要消費者可承受

過(guò)去討論天然氣問(wèn)題，更關(guān)注供給問(wèn)題，現在看來(lái)消費問(wèn)題才是源頭。目前階段我們關(guān)注更多的是居民消費，因為我國居民消費占了差不多總消費量的一半。從全球的數據上看，天然氣在整個(gè)家庭消費中占比也就是20%左右，發(fā)電、工業(yè)使用才是天然氣應用的大頭。另一個(gè)天然氣應用發(fā)展的方向是交通運輸，對汽柴油的替代。中國也必然會(huì )沿著(zhù)這個(gè)方向走，天然氣價(jià)格就成為了一個(gè)非常重要的因素。

我認為，加價(jià)是沒(méi)有問(wèn)題的，但是要在消費者可承受的范圍內。本輪發(fā)改委對部分地區天然氣價(jià)格的提升就比較聰明，剛過(guò)了采暖季就加價(jià)，距離下一個(gè)供暖季還有六七個(gè)月的過(guò)程，讓大家有一個(gè)消化適應的區間?，F在我們體制機制有一定的彈性，可以承受，再加上我們天然氣消費的比例還很低，我贊成政府下決心，選擇小步走的方式提高天然氣價(jià)格。小步走最大的犧牲者就是三桶油，他們是央企，應該為國家的長(cháng)遠發(fā)展作出犧牲，但時(shí)間不能太長(cháng)，要“小步快走”，價(jià)格市場(chǎng)化的時(shí)間不能拖的太長(cháng)，否則供給方就會(huì )被拖垮了。

作為一個(gè)能源樂(lè )觀(guān)主義者，我認為已經(jīng)開(kāi)始了的由高碳的煤炭石油向以天然氣為橋梁的低碳多元化能源轉型是人類(lèi)的主動(dòng)選擇，絕不是在煤炭石油短缺情況下的被動(dòng)選擇。就像前兩次能源轉型一樣，是技術(shù)進(jìn)步的結果，人類(lèi)發(fā)現了新的、更好、更有效的能源利用形式。就像有句名言講的：石器時(shí)代終結了，不等于沒(méi)有石頭。但是對于中國而言，我們處在一個(gè)快速發(fā)展的階段，幾個(gè)時(shí)代同時(shí)跨越的階段。我們可以很驕傲地講，我們用三十年走完了發(fā)達國家一百年、兩百年走過(guò)的道路。但是同時(shí)，我們不要忘記自然界一個(gè)最基本的定律，叫做“物質(zhì)不滅，能量守恒”。我們那么快跨越了人家那么多年積累的過(guò)程，我們廢棄下的垃圾，我們排放出來(lái)的東西，也會(huì )趕上人家兩三百年廢棄排放積累下來(lái)的東西。像霧霾就是我們自己快速發(fā)展造成的，這很自然。

隨著(zhù)技術(shù)的進(jìn)步，我們可以采用更高效的方法，產(chǎn)生更少的排放。就目前來(lái)看，有了天然氣的選擇，我們就能更好地實(shí)現能源轉型。這其中，理順天然氣價(jià)格是最核心的環(huán)節，只有如此，才能兼顧到企業(yè)的生產(chǎn)、居民的消費、環(huán)境的保護與人民的健康。

（作者系中海油能源經(jīng)濟研究院首席能源研究員）