防控風(fēng)險科學(xué)審慎發(fā)展煤化工

近年來(lái)，在國家鼓勵煤炭資源高效轉化的政策推動(dòng)下，電力行業(yè)正興起一股進(jìn)軍煤化工產(chǎn)業(yè)的熱潮。

電力企業(yè)這種謀求多元化發(fā)展的開(kāi)拓之舉值得高度肯定和贊譽(yù)。它一方面優(yōu)化了企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構，開(kāi)辟了新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，另一方面實(shí)現了煤炭資源的深加工，提高了煤炭產(chǎn)業(yè)的價(jià)值含量。

但需要看到的是，煤化工是一個(gè)高技術(shù)、高投入、高風(fēng)險的產(chǎn)業(yè)，其技術(shù)和資金密集程度甚至超過(guò)發(fā)電產(chǎn)業(yè)本身。那么發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險到底在哪里？筆者以為，風(fēng)險首在技術(shù)。煤化工是一個(gè)龐大的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，即使技術(shù)研發(fā)與工業(yè)中試成功，也并不意味著(zhù)在放大百倍的工業(yè)化階段就一帆風(fēng)順，每一個(gè)步驟都存在一些技術(shù)和生產(chǎn)工藝上的難題。在已經(jīng)開(kāi)展的一些煤化工項目上，這種情況非常普遍，小規模的實(shí)驗階段很成功，但到了大規模的工業(yè)化階段就出現生產(chǎn)不穩定或產(chǎn)品質(zhì)量難達標的情況。

風(fēng)險之二在人才與管理。據筆者所知，目前電力企業(yè)開(kāi)展煤化工項目的人才，大多是從一些煤炭、石油企業(yè)或者高校引進(jìn)，煤炭石油企業(yè)與電力企業(yè)的管理顯然不同，高校研究人員長(cháng)于技術(shù)，卻 又缺乏項目管理能力，這也成為電企發(fā)展煤化工項目的一大硬傷，解決這一問(wèn)題恐不是一天兩天。

風(fēng)險之三則在于，即使項目成功完成工業(yè)化，但在進(jìn)入市場(chǎng)環(huán)節，仍存諸多變數，經(jīng)濟效益難獲保障。以煤制化工產(chǎn)品為例，在進(jìn)行項目論證和可研時(shí)，這些產(chǎn)品與以石油為原料制造往往具有優(yōu)勢，但等到項目實(shí)施，并最終出成品時(shí)，已經(jīng)是5年后甚至更長(cháng)的時(shí)間。市場(chǎng)瞬息萬(wàn)變，新技術(shù)層出不窮，且不論煤炭與石油的價(jià)格比，單就這些產(chǎn)品而言，多年以后，其價(jià)格能否保持最初水平？會(huì )不會(huì )出現新的替代品？更先進(jìn)的新技術(shù)是否會(huì )生產(chǎn)出更加適合市場(chǎng)需求的產(chǎn)品？而對于煤制氣產(chǎn)業(yè)而言，一旦到出氣階段，又涉及管道輸送，必與目前壟斷燃氣管道的石油天然氣企業(yè)發(fā)生關(guān)系，能否順利送入銷(xiāo)售端，主動(dòng)權又在他人手中。

電力企業(yè)目前已開(kāi)展或者規劃實(shí)施的煤化工項目，數量較多，雖然大多尚處于前期論證或實(shí)驗階段，但一旦全面展開(kāi)，單以投資論，恐在數千億之多。如此巨大的投資，交付于一個(gè)比煤炭資源開(kāi)采更加陌生、生產(chǎn)周期更長(cháng)、市場(chǎng)風(fēng)險更大、技術(shù)難度更高的領(lǐng)域，必須慎之又慎。防控風(fēng)險，科學(xué)審慎發(fā)展最為重要。