廣東欲取經(jīng)美加州低碳發(fā)展

從北京、上海、南京，到廣州，再到深圳，75歲高齡的美國加利福尼亞州州長(cháng)杰瑞?布朗，與他所率領(lǐng)的百人代表團，剛剛結束了其在華8天的訪(fǎng)問(wèn)。

作為加州任期最長(cháng)的州長(cháng)，杰瑞?布朗的傳奇色彩絲毫不遜于他的前任――好萊塢著(zhù)名影星施瓦辛格。1975年布朗首次當選時(shí)是加州最年輕的州長(cháng)，2010年第三次當選時(shí)則成為加州最年長(cháng)州長(cháng)。

布朗將此次訪(fǎng)華的“壓軸”站留在了廣東，而他所力推的“低碳”話(huà)題，成為此行的最大亮點(diǎn)。

加州州長(cháng)來(lái)粵力推低碳合作

留意布朗此行的觀(guān)察人士一定會(huì )注意到，布朗在粵期間，幾乎開(kāi)口閉口必談“低碳”。

4月15日下午，在與廣東省委書(shū)記胡春華會(huì )面時(shí)，布朗就提出，希望雙方加強在經(jīng)貿、投資、可再生資源等領(lǐng)域合作，共同推動(dòng)低碳發(fā)展。

隨后，在與廣東省省長(cháng)朱小丹簽署兩省州《發(fā)展友好交流與合作關(guān)系備忘錄》的儀式上，布朗再次強調，加州將全力以赴促進(jìn)兩地在能源環(huán)保等多領(lǐng)域合作交流，特別是加強低碳等領(lǐng)域合作。

有意思的是，16日布朗一行從廣州前往深圳時(shí)，加州州政府特別指定比亞迪電動(dòng)車(chē)E6為交通用車(chē)，并只安排了深圳比亞迪一家企業(yè)的考察活動(dòng)。

布朗表示，加州計劃到2025年實(shí)現100萬(wàn)輛新能源電動(dòng)車(chē)上路，并希望與比亞迪建立深入的合作關(guān)系。

加州的“低碳”意圖，呼之欲出。

廣東省發(fā)改委與加州環(huán)境保護署的《廣東省與加州關(guān)于加強低碳發(fā)展合作的諒解備忘錄》，正是在這樣的背景下簽署的。

廣東欲借加州技術(shù)打破“困境”

在低碳對話(huà)會(huì )上，加州環(huán)保局局長(cháng)馬修驕傲地展示了一組數據：從1960年到2010年，美國人均能源消費量從4000千瓦時(shí)上升到了1.2萬(wàn)千瓦時(shí)，但加州的人均能源消費量卻至今控制在7000千瓦時(shí)左右。

“考慮到現代生活中家用電器的不斷增加，而我們人均能源消費量仍在低位徘徊，我們早在上世紀就意識到環(huán)保的重要性，以及因此所創(chuàng )造的福祉。”馬修特別強調，加州力推低碳發(fā)展的時(shí)期，正是布朗第一次和第二次擔任加州州長(cháng)的上世紀七八十年代。

加州的低碳發(fā)展引起了與會(huì )廣東官員及專(zhuān)家的極大興趣。

眾所周知，廣東既是經(jīng)濟大省，也是能源消耗大省。據省能源局局長(cháng)張祖林介紹，目前廣東能源消費總量約2.91億噸標準煤，約占全國8%，人均能源消費總量約2.7噸標準煤，約是全國平均水平的1.1倍。然而廣東卻面臨著(zhù)化石能源資源匱乏的局面。

在可再生能源方面，廣東雖具有一定開(kāi)發(fā)潛力，但省內水資源基本開(kāi)發(fā)完畢，風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等則大部分仍為在建項目。

張祖林指出，在2012年能源消費總量結構上，煤依然占到了廣東能源消費總量的42%，非化石能源僅占能源消費總量的15%。因此，優(yōu)化能源結構、提高能源利用效率，成為廣東下一步的能源發(fā)展思路之一。

“廣東在如何優(yōu)化能源結構，特別是突破煤氣、天然氣的使用比例上，加強與加州的技術(shù)合作，大有可為。”省發(fā)改委副主任魯修祿告訴南方日報記者，與加州的低碳合作，不僅有助于廣東引進(jìn)美國的優(yōu)勢技術(shù)，加快改善我省能源結構，并且通過(guò)建立交流機制，能幫助廣東更好地學(xué)習加州在低碳交易方面的政策標準和法規運用，解決廣東在碳交易試點(diǎn)的制度設計和交易過(guò)程中的問(wèn)題，促進(jìn)廣東低碳發(fā)展。

低碳試點(diǎn)省與低碳先鋒擦出火花

同樣是所在國家中經(jīng)濟最發(fā)達的省份，廣東與加州在低碳發(fā)展方面面臨哪些相似的處境和挑戰，廣東又如何從加州身上“取經(jīng)”呢？

馬修介紹，加州在低碳發(fā)展方面的成就，很大程度上得益于2006年通過(guò)的一項法案。作為全美應對氣候變暖問(wèn)題的先鋒，加州于2006年通過(guò)了氣候變暖解決法案，后來(lái)又陸續通過(guò)了數十億美元碳市場(chǎng)的相關(guān)交易規則。今年，加州正式啟動(dòng)碳交易市場(chǎng)。

與之相呼應的是，作為國家低碳試點(diǎn)省，廣東也于2010年11月啟動(dòng)了國家低碳省試點(diǎn)工作，并于去年9月啟動(dòng)廣東省碳排放交易試點(diǎn)，并成立了廣州碳排放權交易所。

“廣東在低碳發(fā)展方面的情況與加州有很多相似之處。比如都是經(jīng)濟大省、貿易大省，也同樣面臨著(zhù)發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)結構調整的挑戰。不同在于，加州的產(chǎn)業(yè)層次更高，高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展走得更前。但在如何處理好低碳發(fā)展與保持經(jīng)濟平穩增長(cháng)，推廣低碳技術(shù)與維護社會(huì )效益、減輕政府財政負擔等方面，廣東與加州有很多地方可以共同商討。”廣東低碳與可持續發(fā)展研究院副院長(cháng)、暨南大學(xué)資源環(huán)境與可持續發(fā)展研究所所長(cháng)張捷在接受南方日報記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。

魯修祿也表示，廣東與加州在低碳發(fā)展合作既有空間，也有基礎，兩者的合作是一大亮點(diǎn)；雙方探討如何應對低碳發(fā)展也是非常有意義的事。此次對話(huà)將明確雙方的合作方向、合作機制，以及近期的合作事項，進(jìn)一步深化雙方關(guān)于低碳發(fā)展的共識。