能源大格局需要大電網(wǎng)

一則國網(wǎng)拆分的消息再次挑動(dòng)電力改革神經(jīng)，電力改革應走向何處？新浪財經(jīng)將通過(guò)專(zhuān)欄形式，發(fā)起《電改何處去》大討論。任雪萍認為，大電網(wǎng)能夠實(shí)現能源資源大規模、跨區域、遠距離傳輸和大范圍優(yōu)化配置，構建能源供應新格局需要大電網(wǎng)。歡迎公平對話(huà)，理性探討。

中國夢(mèng)需要能源支撐

中國夢(mèng)引領(lǐng)和激勵著(zhù)每一位中國人，也引起了全世界的普遍關(guān)注。中國夢(mèng)就是要實(shí)現國家富強、民族振興、人民幸福，是國家夢(mèng)、民族夢(mèng)、人民夢(mèng)。第一步就是要在建黨100年的時(shí)候實(shí)現國內生產(chǎn)總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番，全面建成小康社會(huì )的目標。

能源作為推動(dòng)人類(lèi)文明進(jìn)步的物質(zhì)基礎，是實(shí)現中國現代社會(huì )發(fā)展必不可少的基本條件。實(shí)現中國夢(mèng)，離不開(kāi)能源支撐。目前，我國人均電力裝機不到0.8千瓦，人均年用電量只有3500千瓦時(shí)，不到發(fā)達國家平均水平的一半。經(jīng)測算，到2020年要實(shí)現全面建成小康社會(huì )和兩個(gè)“翻一番”的目標，相應需要20億千瓦左右的電源裝機容量和供應保障能力，任務(wù)艱巨繁重。

能源新格局需要新能源

國民經(jīng)濟可持續發(fā)展的基本條件就是能源工業(yè)可持續發(fā)展。大力發(fā)展風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)能發(fā)電等新能源和可再生能源，是推動(dòng)能源多元化、清潔化發(fā)展的重要舉措，也是保護生態(tài)環(huán)境、實(shí)現可持續發(fā)展的迫切需要。

我國能源資源總量匱乏，人均資源擁有量遠低于世界平均水平，能源對外依存度高，目前我國是世界第二大石油消費國和第三大石油進(jìn)口國，預計2020年我國能源資源缺口約合6億～8億噸標準煤。無(wú)論是要支撐經(jīng)濟的穩健持續發(fā)展，還是減少環(huán)境壓力，建設美麗中國，都必須解決好能源需求日益增長(cháng)與常規能源日趨減少的矛盾，迫切需要導入綠色增長(cháng)理念，發(fā)展綠色能源、清潔能源、可再生能源。

我國清潔能源蘊含豐富。陸上風(fēng)能資源主要集中在內蒙古的東部和西部、新疆哈密、甘肅酒泉、河北壩上、吉林西部和江蘇近海等區域。西部西藏、青海、新疆、甘肅、內蒙、云南，中部山西、陜西、河北、山東，南部廣東、福建、海南等地區太陽(yáng)能利用條件較好，風(fēng)力發(fā)電、太陽(yáng)光伏發(fā)電裝備制造與接入技術(shù)比較成熟，具備建設和形成包括風(fēng)能、水能、太陽(yáng)能在內的電力能源新格局的基礎條件。

能源稟賦離不開(kāi)大電網(wǎng)

能源供應與需求的不均衡分布需要大電網(wǎng)。盡管新能源資源條件充沛，但能源資源與能源需求呈逆向分布。76%的煤炭資源在北部和西北部，80%的水能資源在西南部，陸地風(fēng)能主要集中在西北、東北和華北北部，而70%以上能源需求在東中部。西部水利資源豐富，北部煤炭資源豐富，東部和南部又為電力負荷中心的非均衡現實(shí)環(huán)境，決定了通過(guò)大電網(wǎng)實(shí)現能源資源大規模、跨區域、遠距離傳輸和大范圍優(yōu)化配置勢在必行。

新能源特性離不開(kāi)大電網(wǎng)。風(fēng)能、太陽(yáng)能是天然的、用之不盡的清潔再生能源。生活常識告訴我們，風(fēng)有緩疾、日有陰晴，風(fēng)能、太陽(yáng)能等清潔能源發(fā)電出力具有波動(dòng)性和間歇性的特點(diǎn)，接入容量不僅受電網(wǎng)規模的限制，同時(shí)也需要利用抽水蓄能電站的多種功能和靈活性彌補風(fēng)力、太陽(yáng)能發(fā)電的隨機性和不均勻性。

實(shí)際上，往往是光照強的區域大都缺水，有風(fēng)的地方水電資源未必充沛，需要充分發(fā)揮大電網(wǎng)優(yōu)勢，在大電網(wǎng)架構中實(shí)現新能源消納以及資源的科學(xué)調配。通過(guò)大電網(wǎng)接入煤電、水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電等電源，才能構建多能互補的配置平臺，安全經(jīng)濟實(shí)現風(fēng)光水火聯(lián)合協(xié)調運行，提高能源的綜合利用效率，實(shí)現對分布式電源、電動(dòng)汽車(chē)等負荷的友好接入和良好互動(dòng)，構建安全可靠、經(jīng)濟高效的能源供應體系。

深水改革不可缺科學(xué)理性

實(shí)現中華民族的偉大復興，需要不斷推進(jìn)改革，這已成為執政黨、政府和全民的共識。但深水區的改革不僅在于穩妥解決歷史的深層矛盾和累積的突出問(wèn)題，還要面對國際政治經(jīng)濟格局變化帶來(lái)的新挑戰、吸納科學(xué)技術(shù)發(fā)展呈現的新機遇。今天的改革較以往任何時(shí)候都更考驗我們的決心和勇氣，更檢驗我們登高望遠、面向未來(lái)的智慧。

建設電力能源新格局，是實(shí)現中國夢(mèng)想的基礎性工程，既是經(jīng)濟問(wèn)題、政治問(wèn)題，也是科學(xué)態(tài)度和技術(shù)策略問(wèn)題。政府支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的態(tài)度明確，國有、民間資本大量進(jìn)入新能源裝備與生產(chǎn)領(lǐng)域，尤其是國家電網(wǎng)[微博]已在接入技術(shù)研究、支持系統建設上取得了明顯的進(jìn)展，相關(guān)服務(wù)保障措施也在逐步完善。

當前，最需要的是政府在大電網(wǎng)的框架下制定鼓勵、支持與扶植電力新能源的系統配套政策，給出持續建設電力能源新格局的發(fā)展路線(xiàn)圖。分拆電網(wǎng)，只能導致一次性能源的無(wú)序配置、日益枯竭，電力新能源難以適時(shí)發(fā)展、及時(shí)跟進(jìn)。到那時(shí)，能源無(wú)法轉型、經(jīng)濟缺乏動(dòng)力、環(huán)境日益惡化，只怕美麗中國漸遠，中國夢(mèng)成空幻。

民間有一句俗語(yǔ)：生氣時(shí)不做決定，高興時(shí)少許承諾。深化改革，人民有要求、政府有信心。但要少一些情緒化表達、少一點(diǎn)情緒化推動(dòng)，多一些理性、多一些冷靜。