樓繼偉：能源價(jià)格太低，會(huì )考慮征收碳稅

由國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的中國發(fā)展高層論壇于每年兩會(huì )后第一個(gè)周末舉行，迄今已舉行了13屆。今年恰逢換屆，新一屆領(lǐng)導集體將描繪新的施政藍圖，外界更期待透過(guò)論壇關(guān)注中國現代化建設和“中國夢(mèng)”如何開(kāi)啟新的征程。

出席論壇的世界銀行常務(wù)副行長(cháng)英卓華說(shuō)，中國亟待解決兩大問(wèn)題，一是如何通過(guò)深化財稅、金融、要素價(jià)格等領(lǐng)域改革，實(shí)現綠色增長(cháng)；一是如何調整支出結構，加大對教育、醫療、社會(huì )保障的公共服務(wù)投入，縮小城鄉差距。

國家發(fā)展改革委副主任朱之鑫強調，發(fā)改委將堅定不移推進(jìn)行政管理體制改革，把能交給市場(chǎng)的交給市場(chǎng)，能交給社會(huì )的交給社會(huì )，能交給企業(yè)的交給企業(yè)。

新任財政部部長(cháng)樓繼偉也在其首次公開(kāi)演講中展望了新一輪財稅體制改革。他表示，過(guò)去30多年，財稅體制改革一直是改革的突破口和先行軍。相信新一輪財稅改革會(huì )取得長(cháng)足進(jìn)展。

在自由討論環(huán)節，樓繼偉表示自己并不太傾向把外匯儲備的資金用于社會(huì )保險資金。

樓繼偉表示，外匯儲備資金是有成本的，央行資產(chǎn)負債表一方作為資產(chǎn)，同時(shí)對應的負債是有成本的，如果交給社?；鹑ネ顿Y，社?；鹜顿Y的收益必須覆蓋成本。假定做不到可能還要在全國社?；鹄锩嫜a貼，這風(fēng)險太大。

樓繼偉強調，對政府來(lái)說(shuō)，不能只要碰到民生問(wèn)題就都要去做，要考慮財政的可持續性，“目前仍有很多民生政策制度尚不完善、缺乏約束。我們應該幫助窮人，而不應該幫助懶人。”

當倫敦經(jīng)濟政治學(xué)院的斯特恩提到如何通過(guò)稅收制度促進(jìn)環(huán)境友好時(shí)，樓繼偉認為應該讓價(jià)格在其中發(fā)揮重要作用，讓價(jià)格決定資源的配制。樓繼偉說(shuō)：“中國在能源方面的價(jià)格還是太低了，使得能源浪費動(dòng)力比較大，或者說(shuō)節能的動(dòng)力不足。”他指出可以通過(guò)出臺碳稅等做法干預價(jià)格。

發(fā)改委副主任朱之鑫：文件上沒(méi)說(shuō)房地產(chǎn)是支柱產(chǎn)業(yè)

很多人說(shuō)把房地產(chǎn)作為支柱性行業(yè)，我查了一下文件，沒(méi)有這句話(huà)，我們提出是把建筑業(yè)作為支柱性產(chǎn)業(yè)。最重要的是保障好生存性需求，保障好低收入者的住房需求。房地產(chǎn)有無(wú)泡沫現象，很難用一句話(huà)回答。否認張維迎認為發(fā)改委只注重“發(fā)展”，不注重“改革”的觀(guān)點(diǎn)。每年發(fā)改委的第一個(gè)文件就是關(guān)于年度改革的總體方案和實(shí)施路線(xiàn)圖。

國土部副部長(cháng)胡存智：征不動(dòng)產(chǎn)調節稅應從第三套房開(kāi)始

我們有足夠的數量證明，突然的供應對滿(mǎn)足城鎮化和住宅市場(chǎng)的需求是足夠的，如果按照每年的城市化率進(jìn)城的人口量來(lái)說(shuō)，每年的土地供應量是供過(guò)于求的。

對收取不動(dòng)產(chǎn)的調節稅，我的建議應該是從兩套以上，第三套房子開(kāi)始收。這也是限購政策已經(jīng)表現出來(lái)的成功的一方面，這樣的話(huà)能夠把投資、投機性的需求抑制在合理的水平上。

經(jīng)濟學(xué)家林毅夫：以紙黃金作為超主權儲備貨幣

當前國際貨幣體系最主要的問(wèn)題是以主權貨幣作為國際貨幣，作為儲備貨幣，它造成的問(wèn)題就是自己國家的利益跟全球利益的沖突。我們要找到一個(gè)替代方案應該是超主權貨幣，當然這個(gè)超主權貨幣必須所有國家接受。

紙黃金的國際貨幣，這是國際貨幣體系發(fā)行的，按照國際增長(cháng)，美國國家用紙黃金作為它的儲備貨幣，這樣一個(gè)超主權貨幣可以避免當前的貨幣。由于當前國別貨幣作為儲備貨幣，對所有的國家不利，因此這樣的方案對所有的國家都是有利的。

經(jīng)濟學(xué)家吳敬璉：造城運動(dòng)賺土地差價(jià)至少30萬(wàn)億

為什么城鎮化造城運動(dòng)？就是利用土地差價(jià)，城市土地是國有的，所以當一個(gè)土地要變成工商業(yè)用地或者住宅用地、城市用地的時(shí)候，政府要征購，而這個(gè)征購價(jià)格和土地批租價(jià)格中間有很大的差距。這些年來(lái)，大概從這個(gè)差價(jià)得到的收入有不同的估計，最低的估計30萬(wàn)億元。