轉變能源發(fā)展方式需要大電網(wǎng)

這幾天，春季的大風(fēng)為華北地區帶回了難得的藍天。在全國兩會(huì )期間，不少代表、委員提出，“重現藍天”不能只靠刮風(fēng)，關(guān)鍵是轉變不可持續的經(jīng)濟發(fā)展模式、不合理的產(chǎn)業(yè)結構和能源結構。

能源發(fā)展轉型的關(guān)鍵在于電力。從我國基本國情出發(fā)，電力發(fā)展方式的轉變需要實(shí)現遠距離、大容量、高效率的電力輸送，需要堅強可靠的大電網(wǎng)。

大電網(wǎng)是大范圍優(yōu)化配置能源資源的重要平臺

我國能源結構以煤為主，開(kāi)發(fā)利用方式粗放，大量消耗、污染水資源，酸雨影響面積達到了國土的八分之一。環(huán)保部《2010年中國環(huán)境狀況公報》分析，我國酸雨主要集中在長(cháng)江沿線(xiàn)及以南、青藏高原以東的長(cháng)江三角洲，華東、華中多個(gè)省份部分地區及廣東中部等經(jīng)濟發(fā)達、火電廠(chǎng)密布的地區。

過(guò)去，電力供應和消耗總量較低，以省或區域為單位的就地平衡可以維持運轉。但隨著(zhù)總量成倍增長(cháng)，發(fā)達地區不得不直面資源短缺、生態(tài)惡化的雙重壓力；資源富集地區則有能源科學(xué)、集約開(kāi)發(fā)的強烈訴求。與此同時(shí)，運煤壓力也讓交通運輸不堪重負。

兩個(gè)月前，國務(wù)院正式印發(fā)了能源發(fā)展“十二五”規劃，其中的國家綜合能源基地示意圖（見(jiàn)右圖），表明了我國主要能源生產(chǎn)區、消費區逆向分布的基本情況。

隨著(zhù)現代化、城鎮化發(fā)展步伐加快，我國電力需求仍將保持持續較快增長(cháng)。很長(cháng)一段時(shí)間內，煤炭仍是我國的主導能源資源。規劃指出：“我國區域經(jīng)濟和能源發(fā)展不平衡、不協(xié)調，能源供需逆向分布矛盾突出，基礎設施建設相對薄弱，跨區輸煤輸電能力不足，缺煤缺電和窩煤窩電并存現象時(shí)有發(fā)生。”跨區輸煤，燒的是更貴的油，運到消費地區要增加一半以上成本；東中部燒煤發(fā)電，卻已無(wú)新增火電廠(chǎng)的環(huán)境空間。省內、區域內自我平衡的電力發(fā)展方式已難以為繼?？v橫數千公里的能源大規模流動(dòng)，需要站在國家層面統籌考慮能源綜合運輸體系的規劃建設。

近年來(lái)，我國新增發(fā)電能源的60%位于西北，而負荷的60%以上在東中部。盡管伴隨西部大開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)結構調整，西部用電增速加快，但從經(jīng)濟、人口密度來(lái)看，東中部仍將是負荷中心。

大電網(wǎng)調劑不同地區、不同類(lèi)型電源余缺消長(cháng)的作用，已在特高壓聯(lián)絡(luò )線(xiàn)的運行中初步顯現。去年，國家電網(wǎng)跨區交易電量比2003年增長(cháng)9.5倍。特高壓等大通道消納了長(cháng)江、黃河兩大流域的富余水電，四川借助兩條輸入華東的特高壓直流通道，和聯(lián)接西北的500千伏工程，全年外送水電達到344億千瓦時(shí)的新高，也為長(cháng)三角地區提供了應對夏季高峰的電力支持。

然而，目前來(lái)看，我國能源基地到負荷中心的遠距離、大容量、高效率輸電通道的發(fā)展，依然滯后于電力生產(chǎn)外送與用電需求的增長(cháng)。據預測，東中部2020年受入電力將接近總負荷的30%，我國跨區輸電規模和距離將明顯超過(guò)國際上其他大電網(wǎng)。國網(wǎng)能源研究院院長(cháng)張運洲說(shuō)，從經(jīng)濟、技術(shù)、安全多個(gè)層面綜合比較，構建1000千伏跨區大受端網(wǎng)架，形成“三華”同步電網(wǎng)是合理選擇。

未來(lái)一段時(shí)間，我國能源需求總量將持續增長(cháng)，能源供需矛盾和環(huán)境壓力進(jìn)一步凸顯，能源對外依存度不斷增加，大范圍配置能源資源的需求不斷上升，能源供應形勢不容樂(lè )觀(guān)。過(guò)度依賴(lài)輸煤的能源配置方式、就地平衡的電力發(fā)展方式亟待實(shí)現戰略性轉變，迫切需要發(fā)揮大電網(wǎng)遠距離、大容量、高效率、安全可靠輸送電力的功能。

大電網(wǎng)有利于保障電力安全可靠供應

地鐵停運，大量乘客滯留；公路交通大面積擁堵；煤礦工人被困地下無(wú)法升井；銀行系統癱瘓……這并不是好萊塢災難大片的夸張鏡頭，而是2012年7月底印度連續兩次大停電中的真實(shí)情景。這場(chǎng)空前的大停電覆蓋了印度一半以上的國土，總共殃及數億人。

印度官方調查報告分析原因是：一些電力公司采用非計劃交易，過(guò)度用電導致唯一的聯(lián)絡(luò )線(xiàn)重載；而各邦調度對上級調度指令響應不足。印度與中國同為發(fā)展中國家，也是能源消費大國，都存在能源資源與能源消費呈逆向分布的特點(diǎn)，都有遠距離大規模輸電的需求，電網(wǎng)的組成也頗為相似。但是，印度在2002年就強調了私營(yíng)公司在電力基建和改革中的主導作用，電力管理松散，電力基礎設施落后，各邦自行其是，調度失控，最終導致系統崩潰。與之相反，中國則堅持了電網(wǎng)和調度一體化垂直管理，堅持電網(wǎng)與電源統一規劃協(xié)調發(fā)展，堅持了電網(wǎng)發(fā)展的統一規劃、統一建設、統一調度、統一管理。

近10年來(lái)，大停電在世界范圍內并非偶然。2003年8月，美國、加拿大部分地區發(fā)生特大停電事故，導致至少8人死亡，共5000多萬(wàn)人受到影響，直接經(jīng)濟損失達60億美元。2009年11月10日夜間，巴西最大的兩個(gè)城市里約熱內盧、圣保羅及周邊突遭大停電，超過(guò)巴西總人口四分之一的民眾陷入黑暗。2011年9月，韓國首都首爾及仁川、釜山等多地發(fā)生大規模停電，交通癱瘓，通信信號中斷，寫(xiě)字樓、商場(chǎng)一片混亂，全國有212萬(wàn)戶(hù)家庭停電。