解開(kāi)生物柴油“死結”尚缺一把“政策鑰匙”

[農民急]會(huì )理、會(huì )東等縣麻風(fēng)樹(shù)掛果面積已超過(guò)10萬(wàn)畝，但無(wú)人收購

[企業(yè)憂(yōu)]生物燃油價(jià)格是傳統航油的1.5-2倍，企業(yè)生產(chǎn)就會(huì )虧損

[共期盼]國家盡快出臺生物柴油的產(chǎn)業(yè)政策，給予一定補助

汽車(chē)尾氣是導致霧霾天氣的重要原因之一,因此,提高成品油質(zhì)量,使用新燃料是減少霧霾的重要手段。調查發(fā)現,相比傳統柴油,使用生物柴油,尾氣中二氧化硫和硫化物的排放量可降低約30%,有毒有機物降低90%。

四川早在2006年就制定規劃,要在全省建設180萬(wàn)畝麻風(fēng)樹(shù)基地以及一座年產(chǎn)10萬(wàn)噸的生物柴油基地,但時(shí)至今日,生物柴油項目依然沒(méi)有動(dòng)工建設,事情究竟卡在哪？記者請代表多方“會(huì )診”。

[尷尬]

生物柴油項目7年“難產(chǎn)”

“惱火得很!”李德明心有怨氣。李德明是會(huì )理縣新安鄉村民,他家種了3萬(wàn)多畝麻風(fēng)樹(shù)。從2010年開(kāi)始,部分麻風(fēng)樹(shù)開(kāi)始掛果,但由于沒(méi)有人收購,只能全部爛在山上。

麻風(fēng)樹(shù)又稱(chēng)“小桐子”,含油率高,是一種比較理想的提煉生物柴油的原料。2006年,我省同中石油簽訂了合作開(kāi)發(fā)生物質(zhì)能源框架協(xié)議,中石油確定與涼山、攀枝花合作建設500萬(wàn)畝小桐子能源林;另一方面,中石油南充煉油化工總廠(chǎng)被確定為“中試”基地之一,在2008年底前建成投產(chǎn)年產(chǎn)6萬(wàn)噸“生物柴油”項目,　由此形成從原料種植到柴油加工的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

會(huì )理、會(huì )東等縣從2007年開(kāi)始大規模種植麻風(fēng)樹(shù),兩年共種植了30多萬(wàn)畝,加上野生的,總面積有60萬(wàn)畝左右。目前掛果面積已超過(guò)10萬(wàn)畝,年產(chǎn)量大約兩三萬(wàn)噸,但無(wú)人收購。

面對農民的抱怨,全國人大代表、中石油四川石化有限公司總經(jīng)理栗東生也是一肚子委屈,他告訴記者,導致南充生物柴油項目久久不能動(dòng)工的原因很多,原料不足是其中之一。據了解,每三噸麻風(fēng)樹(shù)果才能煉制一噸柴油,照此計算,6萬(wàn)噸柴油項目每年至少需要18萬(wàn)噸的麻風(fēng)樹(shù)果,但目前的種植面積遠遠不能滿(mǎn)足生產(chǎn)需求。

農民抱怨企業(yè)不收,企業(yè)抱怨農民種植面積太小……問(wèn)題還不止于此。

[破解]

政策先行,讓企業(yè)有利可圖

栗東生透露,當前生物柴油的生產(chǎn)技術(shù)已經(jīng)非常成熟,2011年10月,中國國際航空公司在首都機場(chǎng)成功將生物燃料用于航空飛行試驗,試飛中所使用的生物燃油就有“四川造”成分。當年6月,中石油四川石化公司完成了首批航空生物燃料的研發(fā)和生產(chǎn),將15噸航空生物燃料交付給中航油。

不過(guò),栗東生更擔心市場(chǎng)價(jià)格。據了解,生物燃油價(jià)格是傳統航油的1.5-2倍,按照目前情況,幾乎沒(méi)有哪家企業(yè)愿意接受,在這個(gè)背景下,如果企業(yè)倉促上馬,注定是要虧損的。

要破解這個(gè)困難,栗東生認為,國家要盡快出臺生物柴油的產(chǎn)業(yè)政策,給予生產(chǎn)企業(yè)一定的補助,讓企業(yè)有利可圖,同時(shí)也要對銷(xiāo)售企業(yè)做出一些規定,促其收購、銷(xiāo)售生物柴油。

全國人大代表、南充市市長(cháng)向東建議,國家發(fā)展改革委、財政部等部委加強溝通協(xié)調,盡快出臺生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)規劃實(shí)施細則,一方面嚴格把關(guān),引導各地生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展,避免盲目投資;另一方面制訂配套的財稅扶持政策,建立起與常規能源建設項目同等待遇的固定資金渠道,形成支持生物質(zhì)能持續穩定發(fā)展的長(cháng)效機制。