神華“叫?！憋L(fēng)波敲響煤化工環(huán)保警鐘

近期，由神華集團投資170億元重金打造的全球最大的煤制烯烴項目，因違反“三同時(shí)”（環(huán)保設施與項目主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用）制度，被環(huán)保部臨時(shí)叫停。

環(huán)保部對外宣稱(chēng)，中國神華煤制油化工有限公司包頭煤化工分公司煤制烯烴項目于2005年3月經(jīng)環(huán)保部環(huán)評批復，2010年6月投入試生產(chǎn)，但配套建設的環(huán)保設施遲遲沒(méi)有通過(guò)驗收。

不過(guò)，據知情人士透露，目前該項目的環(huán)保設施已經(jīng)通過(guò)整改并達標，現已恢復生產(chǎn)。雖然此次風(fēng)波似乎已經(jīng)平息，但環(huán)保部對神華開(kāi)出的這紙罰單，再次將我國煤化工的環(huán)保問(wèn)題推向風(fēng)口浪尖。

“風(fēng)波”背后

煤制烯烴，是指以煤為原料合成甲醇后再通過(guò)甲醇制取乙烯、丙烯等烯烴的技術(shù)。此次被環(huán)保部叫停的神華包頭煤制烯烴項目，也是世界首套、全球最大的煤基甲醇制烯烴工業(yè)化示范工程。

上述項目的核心裝置采用具有中國自主知識產(chǎn)權的DMTO（甲醇制低碳烯烴）工藝技術(shù)。主要生產(chǎn)裝置包括180萬(wàn)噸／年甲醇裝置、60萬(wàn)噸／年甲醇制烯烴（MTO）裝置、30萬(wàn)噸／年聚乙烯裝置、30萬(wàn)噸／年聚丙烯裝置。

清華大學(xué)化學(xué)工程系反應工程實(shí)驗室主任魏飛對《中國科學(xué)報》記者稱(chēng)，神華的DMTO不僅是國內第一個(gè)進(jìn)入商業(yè)運營(yíng)的示范項目，也是首套具有經(jīng)濟效益的項目，體現出非石油路線(xiàn)制造高端石化產(chǎn)品的優(yōu)勢，是新型煤化工的中國創(chuàng )造。

中宇資訊分析師王笑天也對《中國科學(xué)報》記者表示，石化行業(yè)的烯烴生產(chǎn)工藝原來(lái)以石腦油裂解法為主，煤制烯烴工藝是近年來(lái)出現的新興技術(shù)。依賴(lài)于廉價(jià)的煤炭和甲醇。神華的煤制烯烴產(chǎn)品更具成本優(yōu)勢，其價(jià)格也比石腦油裂解路線(xiàn)的產(chǎn)品低100元/噸，有一定盈利空間。

據了解，神華包頭煤制烯烴項目于2006年12月獲得國家發(fā)展改革委核準，2010年5月全面建成，2010年8月打通全流程、投料試車(chē)一次成功、生產(chǎn)出合格聚烯烴產(chǎn)品，2011年正式投入商業(yè)化運行。2012年上半年，項目實(shí)現銷(xiāo)售收入31億元、利潤6億元。

但就是這樣一個(gè)項目，卻因違反“三同時(shí)”制度，被環(huán)保部臨時(shí)叫停，并處以10萬(wàn)元罰款。受罰單影響，神華集團旗下上市公司中國神華能源股份有限公司在A(yíng)、H板上的股價(jià)雙雙下跌。

不過(guò)，據王笑天了解，截至目前，國內已投產(chǎn)運行的其他三套煤制烯烴項目以及今年1月下旬進(jìn)行投料試車(chē)的寧波禾元煤制烯烴項目均未受到神華事件的影響。

王笑天對記者稱(chēng)，此次神華事件過(guò)后，相關(guān)部門(mén)對煤制烯烴項目的審批和監管力度勢必會(huì )加強，煤制烯烴產(chǎn)業(yè)前景已經(jīng)蒙上一層陰影。

問(wèn)題浮出水面

2011年，中國煤制烯烴行業(yè)曾掀起一股商業(yè)化熱潮，神華包頭、神華寧煤、大唐多倫和中石化中原4套裝置先后投產(chǎn)。

由于西北、華北地區煤炭資源豐富且成本低廉，因此已投產(chǎn)及規劃中的煤制烯烴項目多集中于上述地區。不過(guò)，煤化工項目需要大量水源供應，而這些地方恰恰是水資源缺乏地區，環(huán)境也較為脆弱。

“環(huán)境和經(jīng)濟利益總是既對立又統一，關(guān)鍵是如何在矛盾中取舍。”在王笑天看來(lái)，發(fā)展煤化工必須具備煤炭資源、水資源、環(huán)境容量這三個(gè)要件，而煤炭資源、水資源往往難以兼得，這對甲醇制烯烴產(chǎn)能大幅擴張形成制約，煤制烯烴經(jīng)濟性有待考量。

王笑天表示，目前甲醇制烯烴項目投資大、高耗能、市場(chǎng)飽和度等問(wèn)題已有逐漸浮出水面之勢，且部分技術(shù)不夠成熟的問(wèn)題、煤炭的轉換效果、用煤炭去替代石油的經(jīng)濟性、中東等地低成本貨源所帶來(lái)的競爭壓力等尚有待解決或市場(chǎng)驗證。

不過(guò)，在魏飛看來(lái)，煤制烯烴項目的經(jīng)濟性在我國富煤的西部從來(lái)沒(méi)有問(wèn)題，這正是不僅國企，民企及地方政府也希望大力投入的原因。

“目前的問(wèn)題是我們對短期利益的追求到了瘋狂的地步。”魏飛強調說(shuō)，過(guò)分地重視短期經(jīng)濟性，不重視長(cháng)期規劃、技術(shù)準備與區域環(huán)境容量等，才是當前我國煤化工發(fā)展的問(wèn)題所在。

他認為，怎樣利用技術(shù)手段將環(huán)境影響、經(jīng)濟性及可持續發(fā)展處理得更好，從技術(shù)、環(huán)境、健康等多方面進(jìn)行深入公開(kāi)的研究與前瞻性的布局十分重要。

產(chǎn)業(yè)面臨挑戰

據中宇資訊統計數據顯示，截至2012年12月，國內共建成有甲醇制烯烴項目4套，總產(chǎn)能176萬(wàn)噸/年。目前在建及獲批待建甲醇制烯烴項目16個(gè)，總產(chǎn)能1180萬(wàn)噸/年，其中在建甲醇制烯烴項目12個(gè)，總產(chǎn)能790萬(wàn)噸/年。

王笑天分析認為：“受塑料行業(yè)需求推動(dòng)的影響，未來(lái)3年，中國市場(chǎng)對烯烴的需求年平均增長(cháng)率還將超過(guò)15%。”

魏飛則覺(jué)得，在我國缺氣、少油、富煤的資源格局下，發(fā)展煤化工最能發(fā)揮我國資源稟賦的方向，亦是大勢所趨。此次神華煤化工被“叫停”事件，并不會(huì )影響國家發(fā)展煤化工的決心和政策。

根據《煤炭深加工示范項目規劃》，在2012~2015年，我國將重點(diǎn)推進(jìn)15個(gè)煤化工升級示范項目，其中至少5個(gè)是煤制烯烴項目，主要投資者包括中國石化和神華集團等。

不過(guò)，考慮到發(fā)展煤化工要求具備的條件較為苛刻，煤制烯烴產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還將面臨諸多挑戰。

王笑天表示，雖然中國擁有巨大的煤炭?jì)α?，但是煤炭資源正在快速耗竭，政府也已開(kāi)始限制新項目的批準，以確保更加有效地使用資源。而從環(huán)保的角度出發(fā)，煤制烯烴項目往往會(huì )帶來(lái)較大污染，在環(huán)保上的投入很大程度上限制了經(jīng)濟性。

另外，煤化工項目通常遠離主要的消費市場(chǎng)，因此必須要考慮運輸成本高的問(wèn)題。

因此，王笑天分析，從目前的實(shí)際情況來(lái)看，除了目前在建的幾個(gè)項目和已規劃的幾個(gè)項目外，短期內不會(huì )有大規模新建項目投入商業(yè)運行。

魏飛則表示，因煤化工大多在我國缺水的西部，會(huì )對水的利用與管理以及二氧化碳排放帶來(lái)較多影響，但這方面我國已經(jīng)有了較為清楚的規劃。“這些項目由于投入巨大，其環(huán)評、安評等也十分嚴格和規范，從戰略上來(lái)說(shuō)，煤化工對我國石化這一大產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)仍然十分重要。”