哈爾濱或禁售內蒙古褐煤

據中國之聲《新聞縱橫》報道，最近，口罩成了不少人出門(mén)的必備裝備。國內不少的重點(diǎn)城市都陷入了"霧霾危機"。黑龍江省哈爾濱市的空氣質(zhì)量也是遲遲沒(méi)有好轉。在等著(zhù)大風(fēng)吹散霧霾的同時(shí)，人們很想找出霧霾大舉進(jìn)攻的推手。

對于哈爾濱的污染天氣，氣象專(zhuān)家介紹說(shuō)，這種天氣現象叫"煙霧"，它的出現和燃煤供暖企業(yè)大量摻燒內蒙古褐煤有關(guān)。那么，燒內蒙古的褐煤為什么會(huì )加重空氣污染？黑龍江為何又要從內蒙古買(mǎi)煤？

今年入冬以來(lái)，哈爾濱市的藍天就極其少見(jiàn)，PM2.5指數一度飆升每立方米500微克。按照新國標PM2.5日均濃度限值為每立方米75微克來(lái)計算，也就是超標近7倍。記者從哈爾濱市環(huán)保局了解到，從1月1號到16號，空氣質(zhì)量達到良好的天數僅為1天，其余天數都是污染或重度污染。如此嚴重的空氣污染來(lái)自哪里？哈爾濱市環(huán)境保護局副局長(cháng)張欲非透露與冬季供暖燃煤有關(guān)：

張欲非：2012年入冬以來(lái)，哈爾濱市氣溫屢創(chuàng )新低，供暖燃煤量超出往年的20%。大量的"蒙煤"進(jìn)入哈爾濱市，爐和煤不匹配，燃燒效率低，除塵效率達不到要求。

蒙煤，是產(chǎn)自?xún)让晒抛灾螀^的煤炭。其實(shí)蒙煤本身并不能成為低質(zhì)煤炭的代名詞，而從內蒙古進(jìn)入到哈爾濱的蒙煤多是煤化程度較低的褐煤。在燃煤企業(yè)鍋爐房里工作的工人們對于不當摻燒蒙煤帶來(lái)的危害體會(huì )最深。

工人：車(chē)往那兒一卸煤，力工一裝鍬，我就知道這煤是不是好煤。前兩天進(jìn)的煤，老百姓成天打電話(huà)，怎么這么冷？因為煤不好，根本不上溫，有的時(shí)候后面引風(fēng)弄不好，屋里全是煙，嘴都是黑的，粉塵都吸肺子里了。

內蒙古生產(chǎn)的褐煤，其中揮發(fā)分含量達到40%以上，是焦煤的2倍，揮發(fā)分越高，煤灰量也就越大，褐煤的燃燒值是3000大卡左右，焦煤則可以達到4000到5000，如果要達到統一熱量就要多燒一些褐煤，多燒，煤煙排放量也就更大。另外，目前哈爾濱市的燃煤鍋爐基本都是按照焦煤設計建造的，并不適合使用褐煤，這更加加重了褐煤燃燒后的煤煙排放。哈爾濱市環(huán)保局潔凈煤技術(shù)管理辦公室主任姜松歧：

姜松岐：哈爾濱市的層燃鍋爐基本是按二類(lèi)煙煤設計的，它的鍋爐爐膛比較小，那么你瞬間冒出這么多的揮發(fā)分，在爐膛里積聚很多，就被擠出來(lái)了，那就是冒出黑煙了唄，黑煙里頭就是沒(méi)有燃盡的揮發(fā)分。

記者了解到這樣一組數據，2010年黑龍江外購蒙煤量是1000多萬(wàn)噸，2011年達到3000萬(wàn)噸，而2012年冬天，也就是這個(gè)供熱季，采購蒙煤量就達到了4000萬(wàn)噸。黑龍江是產(chǎn)煤大省，有鶴崗、七臺河、雙鴨山和雞西四大煤礦，俗稱(chēng)東四礦，是我國焦煤的重要產(chǎn)區之一。東四礦所產(chǎn)的焦煤，品質(zhì)好，發(fā)熱量高。作為煤炭大省，黑龍江為什么要大量采購蒙煤呢，多年從事煤炭銷(xiāo)售行業(yè)的張先生透露了玄機：

張先生：蒙煤出廠(chǎng)價(jià)才150、160塊錢(qián)，我們四煤城出廠(chǎng)價(jià)出門(mén)就300，還沒(méi)加運費呢。

從2008年開(kāi)始，煤炭每年每噸都有60元的漲幅，而運費在煤價(jià)構成比重中卻逐年下降，原本受運費成本制約的內蒙古褐煤，逐漸有了價(jià)格優(yōu)勢。因此不少供熱企業(yè)、熱電企業(yè)大量進(jìn)購蒙煤作為主要燃料。

雖然有價(jià)格優(yōu)勢，但是，摻燒這種褐煤煤灰量大，煤煙排放量也更大。那么，如此排放，達不達標呢？

記者查閱相關(guān)文件發(fā)現，我國對于空氣污染物的排放，包括煙塵、二氧化硫、氮氧化物、汞等都做出了具體的量化規定。為此，記者專(zhuān)門(mén)深入兩家大型供暖企業(yè)和一家熱電企業(yè)，對他們的污染排放量進(jìn)行調查，結果發(fā)現這三家企業(yè)的污染物排放都沒(méi)有超標。2003年，國家環(huán)保部出臺了"國標2003火電廠(chǎng)大氣污染物排放標準"，2011年又對這個(gè)標準進(jìn)行了修訂，新國標對排放量提出了主要污染物8%到10%的減排要求，對于新建熱電企業(yè)要從2012年1月開(kāi)始執行，而老舊企業(yè)可以推后到2014年7月。一家熱電企業(yè)負責人告訴我們，因為是老企業(yè)，雖然排放量大，但是現在環(huán)保部門(mén)對他們使用的標準本身就不一樣，他們也并不超標。

負責人：國家的那個(gè)標準是按照電廠(chǎng)建設的分時(shí)段排出不同標準，你得看電廠(chǎng)是在哪一個(gè)時(shí)段建設的，不一樣。比如說(shuō)1996年以前建成的，它執行的標準二氧化硫應該是400，然后煙塵好像是200。

記者在調查中發(fā)現，大部分企業(yè)一邊要盡量降低成本，一邊又要讓自己免于處罰，所以，都把排放量控制在環(huán)保指標的上限臨界值內，并不超標。2012年4月份，哈爾濱環(huán)保局曾針對使用蒙煤而導致排放超標的新陽(yáng)物業(yè)開(kāi)出了罰單。但是只要企業(yè)不超標，環(huán)保部門(mén)也就不能對其進(jìn)行處罰。哈爾濱環(huán)保局潔凈煤技術(shù)管理辦公室主任姜松歧說(shuō)，他們最近正在積極推動(dòng)一項新的法規的出臺，他說(shuō)這也許會(huì )對控排有些幫助。

姜松岐：對哈爾濱原煤進(jìn)銷(xiāo)區做一個(gè)規劃，四環(huán)以?xún)冉逛N(xiāo)售原煤，不光是蒙煤，甚至你下次再進(jìn)什么劣質(zhì)煤什么的，不讓你在這銷(xiāo)售。我們從煤質(zhì)這塊管它，到目前為止法律沒(méi)有依據，只有你劃定了禁燃區說(shuō)這一塊只能銷(xiāo)售潔凈煤技術(shù)產(chǎn)品。只要這個(gè)一劃定，我們就可以清理它，如果是現在，我們去清理它沒(méi)有任何依據。

煤礦生產(chǎn)出來(lái)的未經(jīng)洗選、未經(jīng)加工的煤叫原煤。取締了原煤的銷(xiāo)售，對于供暖企業(yè)來(lái)說(shuō)，就要用經(jīng)過(guò)清洗后的潔凈煤做燃料煤，原煤里的雜質(zhì)提出后，會(huì )減少一定的煙塵排放。