張國寶：美國頁(yè)巖氣革命的“蝴蝶效應”

美國的頁(yè)巖氣革命為全球能源格局帶來(lái)的蝴蝶效應，具體到中國會(huì )有怎樣的影響？在國家能源委員會(huì )專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )主任張國寶看來(lái)，將是對中東的進(jìn)一步依賴(lài)。

“美國頁(yè)巖氣的生產(chǎn)大大提升了美國能源自給率，2011年已經(jīng)達到81%，而且還會(huì )繼續上升。”張國寶說(shuō)，“這使得美國天然氣價(jià)格非常低，單位價(jià)格幾乎是中國的三分之一、日本的六分之一，進(jìn)而可以推動(dòng)實(shí)業(yè)回歸美國。相對而言，日本的產(chǎn)業(yè)競爭力進(jìn)一步被削弱了。”

“這個(gè)蝴蝶效應下，美國對中東的依賴(lài)減少，相反中國對中東的依賴(lài)就可能增大了，這不一定是好事。”12月15日，張國寶在參加三亞·財經(jīng)國際論壇間隙接受采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)，美國講能源獨立，因為其精英人士認為美國深陷中東事務(wù)中不能脫身，是能源對中東依賴(lài)過(guò)大造成的。而依賴(lài)程度下降后，美國在中東事務(wù)上的外交斡旋自由度就大了。

所謂蝴蝶效應（The Butterfly Effect）是一種混沌現象，指在一個(gè)動(dòng)力系統中，初始條件下微小的變化能帶動(dòng)整個(gè)系統的長(cháng)期的巨大的連鎖反應。

根據路透社的數據，中國約一半的油氣進(jìn)口來(lái)自中東北非地區，這與美國的情況不同，該國大部分油氣來(lái)自西半球的其他國家，額外的供應來(lái)自非洲西部。路透社大宗商品與能源高級市場(chǎng)分析師約翰·坎普（John Kemp）稱(chēng)，“隨著(zhù)中國（在中東）進(jìn)口依賴(lài)度增加，該國不能只靠‘美國統治下的和平（pax Americana）’來(lái)確保其最重要的石油來(lái)源。”

這在外交上已有體現?？财辗Q(chēng)，中國在處理地區事務(wù)中變得越來(lái)越自信，“近來(lái)中國在地區事務(wù)中表現活躍，并不是一種反常行為，而是一種趨勢的發(fā)端。”

大客戶(hù)換位的背后，中東的能源人士開(kāi)始頻繁往來(lái)中國。張國寶透露，“他們往我們跑得非常多。比如卡塔爾，我在位（國家能源局局長(cháng)）的時(shí)候，跑過(guò)好多次，想賣(mài)天然氣。”

不過(guò)，張國寶稱(chēng)，卡塔爾在價(jià)格上非常精，寸步不讓?zhuān)袊茈y談得便宜的價(jià)格。“它采取了一些措施，不再增加本國的LNG（液化天然氣）產(chǎn)能。而且卡塔爾余地很多，可以賣(mài)給日本，現在日本就把價(jià)格抬上去了，到了18美元每百萬(wàn)英熱（mmbtu），而現貨比這個(gè)還要貴。另外，卡塔爾還可以轉向歐洲。”

11月份，國際能源署（IEA）曾發(fā)布報告預測，在非常規油氣革命的帶動(dòng)下，2020年，美國將成為天然氣凈出口國，甚至是全球最大的產(chǎn)油國。不過(guò)，張國寶認為美國的出口很難惠及中國。

“很多人，不干這行的人都熱血沸騰，想去美國談。”張國寶稱(chēng)，“我們能源局也有人去，我問(wèn)他們去干嗎，他們說(shuō)這次不派主任去了，就派一般的人去就行了。（能源局）油氣司的人去干嗎，最近我們沒(méi)啥聯(lián)系合作的，他其實(shí)就是去和美國談，想買(mǎi)美國的LNG，我說(shuō)你是白談，美國人不一定會(huì )真的賣(mài)給你，加拿大倒是很可能。”

張國寶稱(chēng)，從政治家角度來(lái)看，美國肯定認為能源仍然是美國的戰略資源，不會(huì )允許大量出口。即使放一些，可能也是給它所謂的盟友或者大宗資源自由貿易的國家，比如韓國這樣的國家。

另外，從技術(shù)上看，美國的頁(yè)巖氣出口需要LNG出口站，要把之前建造的近20個(gè)接收站改造成出口站，張國寶認為這個(gè)過(guò)程至少得兩年以上。