加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的幾點(diǎn)思考

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是湖南推進(jìn)“四化兩型”建設的有效途徑。這一點(diǎn)，業(yè)已成為共識。把準循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的幾個(gè)節點(diǎn)，在湖南未來(lái)的發(fā)展道路上，就顯得尤為重要、尤為迫切。

關(guān)鍵是經(jīng)濟轉型升級。進(jìn)一步按照生態(tài)經(jīng)濟理論和中央、省委的要求，從傳統的資源依賴(lài)過(guò)量消耗型、粗放經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟增長(cháng)方式向資源節約循環(huán)型、集約經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟增長(cháng)方式轉變，把它轉變到經(jīng)濟、社會(huì )、生態(tài)、協(xié)調發(fā)展的模式上來(lái)，并且進(jìn)入到湖南新一輪經(jīng)濟結構調整之中，以提高資源利用效率為目標，以協(xié)調、減量和循環(huán)為主要手段，加強政策引導和協(xié)調管理，實(shí)行生產(chǎn)者責任延伸制度，推進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費各環(huán)節循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。

重點(diǎn)是生態(tài)工業(yè)園區的發(fā)展。進(jìn)一步加快生態(tài)工業(yè)園區建設步伐，在現在園區內引進(jìn)生態(tài)工業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟理念，構建產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。湖南各類(lèi)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)各企業(yè)之間要根據物質(zhì)流、信息流和能量流的傳遞關(guān)系，構成上下游之間的銜接，圍繞核心資源發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚和工業(yè)生態(tài)效應，形成資源消耗最少、廢物產(chǎn)生最少、易于拆卸回收、資源高效循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)鏈，集中供熱，廢棄物集中處置，園區內各企業(yè)信息、基礎設施共享，以園區核心資源的吸引力、核心產(chǎn)業(yè)的聚集力，推動(dòng)湖南各生態(tài)工業(yè)園區更加發(fā)揮示范、帶動(dòng)、聚集和輻射作用，實(shí)現生態(tài)利潤最大化。

支撐是科技創(chuàng )新。進(jìn)一步加快科技支撐體系建設，運用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)，提升湖南循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)水平。循環(huán)經(jīng)濟的減量化、再利用和資源化，哪一個(gè)環(huán)節都離不開(kāi)先進(jìn)的處理和轉化技術(shù)，也離不開(kāi)技術(shù)設施、設備的開(kāi)發(fā)和更新，因此，要開(kāi)發(fā)和建立包括清潔生產(chǎn)技術(shù)、信息技術(shù)、資源替代技術(shù)、環(huán)境監測等技術(shù)在內的“綠色技術(shù)支撐體系”。一方面，要努力突破制約循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)瓶頸。重點(diǎn)組織開(kāi)發(fā)和示范有普遍推廣意義的資源節約和替代技術(shù)、能量梯級利用技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)、零排放技術(shù)、有毒有害原材料替代技術(shù)、回收處理技術(shù)、綠色再制造技術(shù)，以及降低再利用成本的技術(shù)等，不斷提高單位資源消耗產(chǎn)出水平，從源頭上緩解資源約束矛盾和環(huán)境的巨大壓力。另一方面，要積極支持建立循環(huán)經(jīng)濟信息系統和技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)體系，及時(shí)發(fā)布有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟的技術(shù)、管理和政策等方面的信息，借鑒國際國內成功經(jīng)驗，引進(jìn)核心技術(shù)與裝備，加快循環(huán)經(jīng)濟先進(jìn)技術(shù)的推廣應用，確?？沙掷m發(fā)展。

模板是借鑒“汨羅模式”。汨羅市再生資源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，有幾點(diǎn)做法值得總結和借鑒：立足自身優(yōu)勢科學(xué)規劃，推動(dòng)再生資源產(chǎn)業(yè)化；健全市場(chǎng)體系，推動(dòng)資源集散網(wǎng)絡(luò )化；夯實(shí)園區平臺，推動(dòng)資源利用集群化；鼓勵科技創(chuàng )新，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展高新化；引導誠信建設，推動(dòng)行業(yè)管理規范化；加強環(huán)境保護，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“兩型”化。汨羅循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園已匯集了湖南同力循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展有限公司等225家企業(yè)入園興業(yè)，打造再生銅、鋁、鋼、塑料、橡膠、紙等六大特色加工板塊。湖南同力正在搭建新平臺，新建集廢舊物資回收、加工、展銷(xiāo)、信息發(fā)布、現代物流、電子商務(wù)、科研開(kāi)發(fā)等功能于一體的再生資源回收利用市場(chǎng)和加工示范基地，計劃通過(guò)3至5年的努力，探索出“把礦山建在城市”的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展新路，為推進(jìn)湖南“四化兩型”建設作出新的貢獻。