“通過(guò)科學(xué)制定和接續實(shí)施五年規劃,中國把階段性目標與中長(cháng)期愿景緊密銜接起來(lái),既保持政策的連續性與穩定性,又根據形勢變化進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整。這是中國共產(chǎn)黨治國理政的重要經(jīng)驗之一。”南非約翰內斯堡大學(xué)公共政策與非洲研究中心主任布薩尼·恩卡韋尼日前在接受本報記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示。
“過(guò)去5年,在第十四個(gè)五年規劃指導下,中國取得一系列突出成就,經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展,綜合國力穩步提升。”恩卡韋尼說(shuō),“中國城市與鄉村共同發(fā)展、不同區域協(xié)同發(fā)展,都是長(cháng)期規劃與政策落實(shí)的集中體現。”
中國經(jīng)濟發(fā)展的新動(dòng)能令恩卡韋尼印象深刻。“工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑全球,數字電商產(chǎn)業(yè)日臻成熟,新能源汽車(chē)技術(shù)推動(dòng)汽車(chē)行業(yè)電動(dòng)化轉型……中國持續加大在數字經(jīng)濟、高端制造、人工智能等領(lǐng)域的研發(fā)投入,推動(dòng)經(jīng)濟結構向創(chuàng )新驅動(dòng)、質(zhì)量?jì)?yōu)先轉型。這離不開(kāi)中國強大的長(cháng)期規劃能力,更得益于中國目標清晰、路徑穩定、執行有力的治理模式。”恩卡韋尼表示。
“十五五”規劃綱要指出,進(jìn)入“十五五”時(shí)期的中國“以滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要為根本目的”,提出“推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕邁出堅實(shí)步伐”。“近年來(lái),中國建成了世界上規模最大的社會(huì )保障體系,人均可支配收入不斷增長(cháng)。中國政府對就業(yè)、教育、醫療、住房、養老等民生領(lǐng)域作出系統部署,體現中國共產(chǎn)黨始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想。”恩卡韋尼表示,這種將宏觀(guān)發(fā)展目標與普通民眾切身利益緊密相連的治理邏輯,是中國能夠實(shí)現長(cháng)期穩定發(fā)展的重要原因,也為包括非洲國家在內的發(fā)展中國家探索現代化道路提供有益啟示。
中國堅持擴大高水平對外開(kāi)放,積極開(kāi)創(chuàng )合作共贏(yíng)新局面。“多年合作表明,中國不僅是非洲可靠的貿易伙伴,更是基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和能力建設方面的重要合作伙伴。”恩卡韋尼說(shuō),更重要的是,中國在合作中尊重非洲國家自主選擇的現代化道路,注重“授人以漁”,增強了非中合作的可持續性。
恩卡韋尼去年11月赴上海參加全球南方學(xué)術(shù)論壇。“在全球南方群體性崛起的背景下,中國的發(fā)展成就及其背后蘊含的深刻邏輯吸引了各國學(xué)者的關(guān)注與研究。”恩卡韋尼表示,“非洲國家希望學(xué)習、借鑒中國在減貧治理、工業(yè)化、綠色轉型等領(lǐng)域的成功經(jīng)驗。這與非洲國家的發(fā)展需求高度契合,將為全球南方共同發(fā)展帶來(lái)更多機遇。”
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