全國碳市場(chǎng)助力綠色轉型 生態(tài)效益與經(jīng)濟效益雙贏(yíng)

全國碳排放權交易市場(chǎng)(下稱(chēng)：全國碳市場(chǎng))正式啟動(dòng)上線(xiàn)交易滿(mǎn)三周年。

22日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《全國碳市場(chǎng)發(fā)展報告(2024)》顯示，截至2023年底，全國碳排放權交易市場(chǎng)碳排放配額累計成交量4.42億噸，累計成交額249.19億元。其中，第二個(gè)履約周期碳排放配額累計成交量2.63億噸，累計成交額172.58億元，交易規模逐步擴大，交易價(jià)格穩中有升。

企業(yè)作為全國碳市場(chǎng)運行的主體，看到了綠色發(fā)展在自身戰略布局的更多可能性，自愿參與交易數量明顯提升。據上海環(huán)境能源交易所數據顯示，全國碳市場(chǎng)第二個(gè)履約周期有82%的企業(yè)參與交易，相比第一個(gè)履約周期上升近50%。

“企業(yè)更加重視碳資產(chǎn)管理，不少企業(yè)，尤其是集團類(lèi)的企業(yè)，采取成立碳資產(chǎn)管理公司或管理部門(mén)、委托管理等不同模式加強企業(yè)內部碳資產(chǎn)管理，積極開(kāi)發(fā)相關(guān)碳金融業(yè)務(wù)。”北京中創(chuàng )碳投科技有限公司董事長(cháng)唐人虎介紹。

在電力領(lǐng)域，國家電投成立碳資產(chǎn)管理公司，為國家電投火電、水泥、電解鋁近百家重點(diǎn)排放單位開(kāi)展年度碳排放核算核查工作，實(shí)現了對發(fā)電、電解鋁、水泥和煤炭四個(gè)高耗能產(chǎn)業(yè)的碳排放數據進(jìn)行動(dòng)態(tài)監測、實(shí)時(shí)分析、及時(shí)預警。

國家能源集團于2021年啟動(dòng)碳達峰行動(dòng)，龍源碳資產(chǎn)公司是其專(zhuān)業(yè)化碳平臺公司。該公司研發(fā)的“碳盤(pán)查數字化管控系統”，目前已在國家能源集團113家火電企業(yè)應用超過(guò)2年，顯著(zhù)提升了碳排放數據質(zhì)量，在碳排放、核算、核查等領(lǐng)域，具備廣泛推廣應用潛力。

中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì )(下稱(chēng)“中電聯(lián)”)有關(guān)專(zhuān)家向新華網(wǎng)表示，全國碳市場(chǎng)有效推動(dòng)了能源結構調整，促使火電機組進(jìn)一步提高發(fā)電效率。2018—2023年，單位發(fā)電量二氧化碳排放量降低8.8%，單位火電發(fā)電量二氧化碳排放量降低2.4%。另一方面，全國碳市場(chǎng)價(jià)格發(fā)現機制作用初步顯現，碳價(jià)由啟動(dòng)時(shí)的每噸48元上漲至每噸90-100元左右。企業(yè)在碳價(jià)波動(dòng)的區間范圍中發(fā)現價(jià)格錨點(diǎn)，使企業(yè)做相關(guān)決策時(shí)有了判斷依據。碳排放交易工作對促進(jìn)低成本減排發(fā)揮了積極作用。

企業(yè)綠色轉型也為企業(yè)帶來(lái)了嶄新的綠色發(fā)展機遇。作為碳排放大戶(hù)的水泥行業(yè)，已經(jīng)成為減碳重點(diǎn)領(lǐng)域之一。中建西部建設是中國建筑旗下專(zhuān)注于預拌混凝土及相關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)。對于參與全國碳市場(chǎng)交易，企業(yè)相關(guān)負責人看好未來(lái)水泥行業(yè)在碳市場(chǎng)的機制下的發(fā)展，“綠色低碳的生產(chǎn)方式已成為水泥行業(yè)存續的必要條件，在水泥行業(yè)納入碳市場(chǎng)后，可實(shí)現綠色發(fā)展和經(jīng)濟效益并存的良性循環(huán)。”

綠色低碳生產(chǎn)力被激發(fā)，綠色科技層出不窮。CCUS(碳捕集利用與封存)發(fā)展迅速，中國石化、中國石油、國家能源集團、國家電投等一批創(chuàng )新示范項目投入實(shí)踐并取得顯著(zhù)成果;綜合智慧能源利用，新型儲能、氫能等綠色能源一批科研攻關(guān)開(kāi)花結果……

“經(jīng)過(guò)三年的運行和發(fā)展，電力企業(yè)減排意識和能力水平得到有效提高，低碳技術(shù)創(chuàng )新能力持續提升。一是碳減排和碳交易認識顯著(zhù)增強;二是低碳技術(shù)應用和創(chuàng )新步伐進(jìn)一步加快;三是減排成本降低渠道進(jìn)一步拓展。”中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì )相關(guān)專(zhuān)家表示。

隨著(zhù)全國碳市場(chǎng)的行業(yè)覆蓋范圍逐步擴大，鋼鐵、有色金屬、建材等也已納入全國碳市場(chǎng)序列的重點(diǎn)排放行業(yè)將逐步為減碳的潛力貢獻行業(yè)。

全國碳市場(chǎng)蓬勃發(fā)展的同時(shí)，也要關(guān)注諸多待解問(wèn)題。唐人虎認為，相較于國內試點(diǎn)與歐盟碳市場(chǎng)，全國碳市場(chǎng)的交易活躍度還處于低位，前兩個(gè)履約周期交易換手率約2%-3%左右。交易活躍度較低將帶來(lái)流動(dòng)性不足，價(jià)格失真等影響，部分企業(yè)會(huì )因為預期不明等多方原因會(huì )選擇“惜售”或者觀(guān)望的態(tài)度。他建議，應建立健全信息披露制度，定期公布碳市場(chǎng)的交易數據、交易結構、參與企業(yè)機構等重要信息，升級和完善碳市場(chǎng)信息披露平臺。

全國碳市場(chǎng)將步入2.0時(shí)代。隨著(zhù)交易手續費的適時(shí)引入，市場(chǎng)透明度與真實(shí)性將增強，交易結構講逐步優(yōu)化，促進(jìn)碳價(jià)合理形成。