今年5月,法國首次商業(yè)規模漂浮式海上風(fēng)電招標結果揭曉,由Elicio和BayWa r.e.組成的聯(lián)合體以86.45歐元/兆瓦時(shí)的電價(jià)贏(yíng)得了pennavel漂浮式項目的開(kāi)發(fā)權。
對此,歐洲風(fēng)能協(xié)會(huì )WindEurope撰文,分析了投標人低價(jià)中標的原因,并對招標設計提出了建議。
86.45歐元/兆瓦時(shí)(人民幣0.6707元/千瓦時(shí))的中標電價(jià),與英國第六輪差價(jià)合約招標中固定式海上風(fēng)電投標上限電價(jià)73英鎊/兆瓦時(shí)(人民幣0.6744元/千瓦時(shí))幾乎一致,遠低于行業(yè)預期。WindEurope認為,有3個(gè)原因:
第一,海上升壓站和送出線(xiàn)路由由輸電運營(yíng)商RTE負責建設,開(kāi)發(fā)商無(wú)需承擔;
第二,場(chǎng)址條件極好,風(fēng)速大,水深合適;
第三,電價(jià)有調價(jià)機制,調價(jià)基于多項原材料價(jià)格的變化,可以抵消通脹的影響。
對于招標設計,WindEurope也提出了3點(diǎn)建議:
第一,合同和財務(wù)方案在評分中占5%分值太少了,為了確保項目按期交付,應將此條改為資格預審條款,不通過(guò)的沒(méi)有資格投標;
第二,評分標準中,風(fēng)機數量越少,得分越高,投標人都傾向于采用20MW以上機型,超過(guò)了所有(歐洲)市場(chǎng)上已發(fā)布的機型容量,投標人不得不轉而采用非歐洲市場(chǎng)的機型,這對歐洲的能源安全造成了威脅;(WindEurope對中國整機的敵意好像是刻在骨子里的——小編注)

第三,地區與社會(huì )關(guān)系、環(huán)境保護與可持續發(fā)展分值占25%,所有投標人都是滿(mǎn)分,完全沒(méi)有拉開(kāi)差距,從而變相提高了價(jià)格在投標中的重要性。
最后,WindEurope指出,歐洲其他國家在指定招標政策時(shí),不能以這次的電價(jià)為依據,否則會(huì )再現英國第五輪差價(jià)合約招標時(shí)的尷尬——投標電價(jià)上限太低,最終無(wú)人投標。
責任編輯: 李穎