氣候投融資賦能綠色低碳轉型

“氣候投融資是應對氣候變化、完善氣候治理的重要手段。”5月13日，在北京舉行的2024第三屆中國氣候投融資國際研討會(huì )上，第十四屆全國政協(xié)常委、人口資源環(huán)境委員會(huì )副主任易軍說(shuō)，當前，我國氣候投融資的制度框架已經(jīng)建立、運作模式已經(jīng)打通，將迎來(lái)氣候投融資蓬勃興起的關(guān)鍵時(shí)期。

氣候投融資是引導和促進(jìn)更多資金投向應對氣候變化領(lǐng)域的投資和融資活動(dòng)，是綠色金融的重要組成部分。氣候投融資的目標在于減緩和適應氣候變化，實(shí)現綠色低碳發(fā)展。2022年，在生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展和改革委員會(huì )、中國人民銀行等九部門(mén)推動(dòng)下，北京市密云區和通州區、河北省保定市、浙江省麗水市等地開(kāi)展了氣候投融資試點(diǎn)工作。

中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì )氣候投融資專(zhuān)業(yè)委員會(huì )主任委員李高說(shuō)，做好氣候投融資工作離不開(kāi)創(chuàng )新。一年多來(lái)，試點(diǎn)地區在探索差異化發(fā)展路徑、創(chuàng )新性投融資模式等方面開(kāi)展了富有成效的工作。例如，廣州市南沙新區出臺《廣州南沙新區促進(jìn)氣候投融資發(fā)展若干措施》，上海浦東新區探索立足上海，輻射長(cháng)三角地區的氣候投融資標準體系，四川與重慶簽署合作備忘錄，依托氣候投融資試點(diǎn)，深化成渝地區雙城經(jīng)濟圈生態(tài)環(huán)境合作等。

生態(tài)環(huán)境部應對氣候變化司綜合處處長(cháng)丁輝表示，氣候投融資項目庫逐步建設完善、規模持續擴大，氣候投融資產(chǎn)品和服務(wù)不斷創(chuàng )新發(fā)展，為氣候投融資的發(fā)展營(yíng)造了良好環(huán)境。截至2023年底，試點(diǎn)地方的項目庫入庫項目3086個(gè)，總金額4500多億元;氣候投融資相關(guān)基金設計的規模600多億元，實(shí)際投入規模達100多億元。試點(diǎn)地方氣候投融資渠道正在不斷拓寬，多元化投融資機制逐步完善，金融機構對氣候友好型行動(dòng)的支持力度也在持續提升。

科技創(chuàng )新為氣候投融資提供了強大支撐。例如，北京市密云區與清華大學(xué)共建密云水庫生態(tài)文明建設研究中心。中心對“水環(huán)境、水生態(tài)、水資源、水經(jīng)濟、水機制”五水共治與氣候變化之間的關(guān)系開(kāi)展研究，構建“密碳云眼”空地一體全方位碳排碳匯感知體系，推動(dòng)在密云生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量保護、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。此外，麗水市建立了浙江省首個(gè)企業(yè)碳效分類(lèi)等級融資情況可視化駕駛艙，動(dòng)態(tài)監測氣候投融資相關(guān)項目進(jìn)展、融資對接、風(fēng)險狀況等情況，對該市1090家規上工業(yè)企業(yè)融資情況實(shí)現全覆蓋動(dòng)態(tài)監測，打造氣候投融資“數智監管工具”，強化氣候投融資金融服務(wù)質(zhì)效分析、企業(yè)“碳資產(chǎn)”識別、惠企政策直達等場(chǎng)景應用。

“實(shí)踐證明，氣候投融資在助力經(jīng)濟動(dòng)能轉化，推動(dòng)減污降碳深度融合，支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展等方面都發(fā)揮著(zhù)積極作用，已成為推動(dòng)地方綠色低碳轉型和高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。”生態(tài)環(huán)境部應對氣候變化司一級巡視員蔣兆理說(shuō)，下一步，生態(tài)環(huán)境部將圍繞“雙碳”目標和國家應對氣候變化戰略，進(jìn)一步加強與相關(guān)部門(mén)的合作與協(xié)同，不斷完善氣候投融資政策體系等。

李高建議，應加強氣候投融資人才知識儲備培養和持續創(chuàng )新能力，開(kāi)展氣候投融資能力建設，推動(dòng)建立氣候投融資的專(zhuān)業(yè)智庫和研究機構，鼓勵高校建立氣候投融資教學(xué)科研體系，完善氣候投融資相關(guān)標準等。