舊模式難以為繼,每個(gè)人都要思考未來(lái)到底要怎么做。
孫陽(yáng)(化名)已經(jīng)大半年沒(méi)出手項目了,他入行分布式光伏電站投資超過(guò)3年,本來(lái)計劃今年趁著(zhù)光伏板價(jià)格還在下降,多投幾個(gè)項目。
過(guò)完年,有個(gè)河南的中間人推了一個(gè)位置還不錯的項目,他和合伙人連夜從山東趕到當地。條件談得還不錯,結果第二天去銀行談貸款被卡住了。當地銀行規定,分布式光伏項目不予放款,因為河南已經(jīng)實(shí)施了電力的市場(chǎng)化交易,銀行擔心一些“外行”投資者無(wú)法穩定運營(yíng)項目。
合伙人還在糾結要不要找民間借貸,孫陽(yáng)果斷放棄了。這已經(jīng)不是今年的第一次了,項目總是會(huì )受制于這樣那樣的因素。謹慎的同時(shí),他也有些沮喪——之前躺賺的生意,越來(lái)越不好做了。
尤其是今年3月國家發(fā)改委發(fā)布《全額保障性收購可再生能源電量監管辦法》之后,文件明確提出各地電網(wǎng)不再全額收購可再生能源的電量,這意味著(zhù)光伏電站業(yè)主要么跟整體發(fā)電成本更低的煤電競價(jià),參與電力的市場(chǎng)化交易;要么就得“自發(fā)自用”,去開(kāi)發(fā)電網(wǎng)外的新用電戶(hù)。廣東省、山西省兩省最早推行該政策,河南省從今年開(kāi)始,其他省份也在陸續跟進(jìn)。
從某種角度上講,這個(gè)行業(yè)不再需要像孫陽(yáng)這樣純粹的出資方。“錢(qián)現在解決不了太多問(wèn)題,如果你只是出錢(qián),不懂運營(yíng),在當地還沒(méi)穩定用電戶(hù),電站很容易就虧了。”去年,他還在“幻想”會(huì )不會(huì )有撿漏的機會(huì ),現在他強制性要求自己冷靜下來(lái),不盲目出手。
這和兩三年前有著(zhù)本質(zhì)區別。彼時(shí),很多地方在年中就把當地全年的電網(wǎng)用電指標用完了,談好的點(diǎn)位,光伏板裝不下去。孫陽(yáng)像打游擊戰一樣地到處尋找項目和份額,起初是臨縣、臨市,后來(lái)發(fā)展到像河南省、河北省這樣的臨省。
前兩年分布式光伏太火,很多“外行”進(jìn)入。在他們眼中這項目只需要在農村找幾處民宅屋頂搭設光伏板,投資百萬(wàn)元級別,而且七成以上是銀行貸款,就可以躺賺。“那時(shí)候大家都在說(shuō),好項目5年就能回本,差的10年,但后續20年都是凈賺。”孫陽(yáng)說(shuō),不需要考慮銷(xiāo)路,也不需要日常運營(yíng),投資門(mén)檻也不高。
據中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì )數據顯示,2022和2023兩年,全國分布式光伏發(fā)電新增裝機量超過(guò)150GW,發(fā)出電相當于全社會(huì )用電量的2%。硅料價(jià)格不斷下降,進(jìn)一步在推升民間投資的熱情。
不過(guò)行業(yè)目前有了共識:舊有模式只會(huì )推升產(chǎn)能過(guò)剩,想要持續發(fā)展,市場(chǎng)化勢在必行,必須推動(dòng)整個(gè)行業(yè)參與者一起降本增效。
中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)劉譯陽(yáng)在一場(chǎng)業(yè)內論壇上說(shuō):“原有的舊模式,已經(jīng)難以為繼,而且不可能再像那樣發(fā)展下去,每個(gè)人都要思考未來(lái)到底要怎么做。”在同一個(gè)場(chǎng)合,平安國際租賃光伏儲能團隊負責人丁涵也提到,他們發(fā)現很多項目投資人對政策的理解都沒(méi)跟上市場(chǎng)與時(shí)代的發(fā)展,這些“落后理念”和舊有模式在一定程度上會(huì )被市場(chǎng)淘汰。
離開(kāi)河南省的路上,孫陽(yáng)跟合伙人商量了一路,“項目越來(lái)越難投,要不就先別看新的了,先學(xué)著(zhù)把現有的運營(yíng)好。”
市場(chǎng)化交易加速
跟孫陽(yáng)同樣經(jīng)歷的光伏投資人是在2019年之后大批進(jìn)入的,這一波投資潮主要是因為光伏技術(shù)的進(jìn)步,以及光伏發(fā)電成本的快速下降,體現在分布式光伏格外明顯。
分布式光伏基本上不用去政府部門(mén)辦理手續。通常而言,項目是建在屋頂上,只要跟屋頂所有者談好條件,就可以正常運營(yíng)。
銀行放貸也不復雜。小孔(化名)是一家股份制銀行用電戶(hù)經(jīng)理,他告訴《中國企業(yè)家》,相比于集中式電站項目,分布式光伏項目要寬松很多。“有的項目可以貸到總投資額的90%,以光伏電站和電費賬戶(hù)做抵押,貸款利率大約5%,建設期只還利息就行。”小孔說(shuō),這個(gè)貸款政策放在2021年,比很多行業(yè)要優(yōu)惠得多,而且他所在銀行的政策都不是最好的,時(shí)刻面臨搶客戶(hù)。
這使得投資者越來(lái)越多,甚至催生了分布式光伏電站開(kāi)發(fā)的“一條龍”服務(wù)。從資金來(lái)源、找屋頂、建設、當地日常運營(yíng),再到代辦政府手續。業(yè)內也越來(lái)越卷,專(zhuān)門(mén)幫投資人找土地、屋頂的居間人,收費從最早的1元/W,卷到了0.1~0.3元/W。
“當時(shí)總開(kāi)玩笑,全國鄉鎮、村子里的屋頂都會(huì )被光伏板覆蓋。”在孫陽(yáng)看來(lái),按照那個(gè)趨勢,“產(chǎn)能過(guò)剩”會(huì )是個(gè)大概率事件。
2023年,行業(yè)開(kāi)始加快市場(chǎng)化交易的落地。年底,國家電網(wǎng)曾在內部準備了一份關(guān)于光伏發(fā)電的評估報告,文件指出了現在光伏發(fā)電存在的一些問(wèn)題,并將用電的市場(chǎng)化交易作為解決方法。這份文件也指出了未來(lái)光伏發(fā)電的發(fā)展方向,最終目標是以“低成本實(shí)現能源轉型”。
2024年的《全額保障性收購可再生能源電量監管辦法》則是從行業(yè)的頂層設計上,正式確認了光伏發(fā)電要逐步納入市場(chǎng)化交易。
對于像孫陽(yáng)這樣的光伏項目業(yè)主來(lái)說(shuō),這并不算是個(gè)好消息。新政策將用電劃分為保障性電量和市場(chǎng)化電量,市場(chǎng)化電量部分不再進(jìn)行全額收購。這意味如果價(jià)格沒(méi)有優(yōu)勢,光伏電站發(fā)的電很可能會(huì )被電網(wǎng)拒絕。而且交易市場(chǎng)化之后,價(jià)格不再固定,可能會(huì )頻繁變動(dòng),收益率也會(huì )出現波動(dòng),計算回本模型就非常復雜,這會(huì )影響到項目的投資價(jià)值。
相比于傳統能源發(fā)電,光伏發(fā)電天然具備一些劣勢。比如國內用電結構依然以晚間用電為主,可光伏電站到了晚上根本發(fā)不了電。光伏也“靠天吃飯”,天氣不穩定,發(fā)電也就不穩定,對于不少企業(yè)來(lái)說(shuō),全依賴(lài)光伏,會(huì )存在一定用電風(fēng)險。
有光伏行業(yè)專(zhuān)家呼吁企業(yè)把用電高峰集中在白天,這樣光伏電站業(yè)主就可以發(fā)揮優(yōu)勢,把電價(jià)調得更低,從而切實(shí)降低用電成本。
當然,這都不能從根本上解決孫陽(yáng)個(gè)人的問(wèn)題,他還是要快速學(xué)到能持續運營(yíng)的模式,以備電力市場(chǎng)化交易在他所投項目區域落地。
自發(fā)自用
大多數分布式光伏電站業(yè)主都在研究山西省和廣東省兩個(gè)最早開(kāi)始用電市場(chǎng)化交易的省份。
廣東省推行的“綠證模式”是未來(lái)的趨勢,可這是個(gè)體系工程,整體落地需要時(shí)間。
綠證是指可再生能源綠色電力證書(shū),作為企業(yè)履行社會(huì )責任的證明,絕大部分已經(jīng)發(fā)布ESG報告的企業(yè)都需要大量綠證,他們需要在市場(chǎng)上購買(mǎi)。而且廣東地區出口型企業(yè)成規模,也需要持有綠證,來(lái)避免高額的碳關(guān)稅。
因此,符合條件的光伏發(fā)電方可以通過(guò)綠證拿到更多的訂單和更厚的利潤,這也使得他們有相對多的籌碼應對市場(chǎng)化競價(jià)。
盡管理論上幾乎所有的光伏發(fā)電都可以參與綠證交易,但因為其從2017年才開(kāi)始逐步實(shí)行,至去年年底也才核發(fā)了超過(guò)1.75億個(gè)綠證,對應著(zhù)1750億度電。假設這些“綠電”全部由光伏發(fā)電站貢獻,也有超過(guò)90%的光伏發(fā)電沒(méi)有匹配綠證。
去年年中,國家能源局發(fā)布《關(guān)于做好可再生能源綠色電力證書(shū)全覆蓋工作 促進(jìn)可再生能源電力消費的通知》,文件指出將實(shí)現綠證對可再生能源電力的全覆蓋。這會(huì )進(jìn)一步推動(dòng)綠證模式在更多區域的落地,以及更大程度地拓展包括光伏在內的可再生能源的市場(chǎng)空間。
不過(guò)業(yè)內都認為,山西省的行業(yè)狀況更具有可復制普適性。尤其是自去年正式實(shí)行電力市場(chǎng)化運行之后,跑得快的業(yè)主快速轉換到了“用電戶(hù)邏輯”上,有些甚至實(shí)現了真正意義上的“自發(fā)自用”,也就是從電網(wǎng)退出,不參與電網(wǎng)收購,收入完全依賴(lài)新拓展的用電戶(hù)。
孫陽(yáng)年前剛在山西省看了當地一個(gè)工廠(chǎng)廠(chǎng)房的新建項目,他自己算了算賬,投入產(chǎn)出比很可觀(guān),運營(yíng)也不復雜。“像這個(gè)項目,一是電站發(fā)的90%的電都能消納;二是現在的光伏組件太便宜了,建造成本很低;三是跟用電戶(hù)之間簽了合同,電價(jià)還行,也是個(gè)固定值,不用老去想競價(jià)的事。”
他對接的那個(gè)業(yè)主之前就是開(kāi)工廠(chǎng)的,在當地有不少行業(yè)資源。之前發(fā)電量是電網(wǎng)全額收購,根本不考慮這些零散的市場(chǎng)機會(huì ),也覺(jué)得麻煩。但現在真做起來(lái),發(fā)現“比想象的好多了”。
當然,正如行業(yè)專(zhuān)家所言,很大一部分業(yè)主并不內行,一些業(yè)主甚至連用電戶(hù)能消納多少電量都搞不明白。孫陽(yáng)就曾被問(wèn)到這個(gè)問(wèn)題,他哭笑不得,建議對方去供電局拉下用電曲線(xiàn),如果沒(méi)有的話(huà),就參照原有老廠(chǎng)房的用電或者同規模廠(chǎng)房的用電。
他在山西省拜訪(fǎng)了好幾家業(yè)主,想要找到更清晰的用電戶(hù)畫(huà)像。“屋頂好的項目消納不一定好。消納好的屋頂可能比較爛,需要大改造。條件好的用電戶(hù)想要更好的電價(jià),而我們又擔心工廠(chǎng)會(huì )不會(huì )倒閉,會(huì )不會(huì )賴(lài)電費。”孫陽(yáng)說(shuō)山西省實(shí)施市場(chǎng)化交易之后,好多光伏業(yè)主和用電戶(hù)都是“第一次”見(jiàn)面,雙方不了解,有點(diǎn)“雞同鴨講”,磨合成本很高。
“得把項目情況摸透,算好賬,把商務(wù)條款談清楚。”孫陽(yáng)說(shuō)還牽扯到后續大量施工與調試運營(yíng),這每個(gè)環(huán)節都需要通過(guò)實(shí)際項目去跑,否則財務(wù)模型都會(huì )失守。“之前我們只是考慮建造環(huán)節,心里就沒(méi)啥賬本,無(wú)非就是晚點(diǎn)回本?,F在只要哪個(gè)環(huán)節疏忽了,可能就會(huì )投出一個(gè)爛項目。”
而且還有不少技術(shù)性問(wèn)題需要解決。比如像冶金這種長(cháng)時(shí)段高耗能行業(yè),理論上是可再生能源最優(yōu)質(zhì)用電戶(hù),但想要持續達到發(fā)電量標準,就需要安裝更多的光伏板,很多安裝場(chǎng)地并不符合標準。再比如科研基地,或者是芯片這種精密制造型企業(yè),需要持續穩定的電流,微小的電壓波動(dòng)就會(huì )影響實(shí)驗結果和良品率。
包括如何解決夜間的用電戶(hù)需求。這都很大程度地制約了光伏的客戶(hù)范圍,按照現有的行業(yè)共識,光伏業(yè)主更喜歡那些用電量高峰期在白天的用電戶(hù),比如學(xué)校、醫院、大型商業(yè)中心、機場(chǎng)、火車(chē)站、政府辦公樓、寫(xiě)字樓等。當地業(yè)主基于夜間用電的用電戶(hù)做了很多溝通和模式嘗試,但還沒(méi)有特別有效的解決方案。
孫陽(yáng)說(shuō)有些細節不考察根本都想不到。比如有的業(yè)主要“自發(fā)自用”,不向電網(wǎng)賣(mài)電,就得專(zhuān)門(mén)裝一個(gè)防逆流保護裝置。否則發(fā)的電“偷跑”到電網(wǎng)里,業(yè)主就會(huì )被罰款。
痛點(diǎn)也是機會(huì )
當然,業(yè)主們的這些“痛點(diǎn)”也都在逐漸變成生意。
最直接的就是這幾年儲能快速發(fā)展。每個(gè)業(yè)主都想在電價(jià)高的時(shí)候多賣(mài)電,電價(jià)低的時(shí)候少賣(mài)電,能儲存發(fā)電的儲能方案就成了整個(gè)新能源行業(yè)的聚焦點(diǎn),這會(huì )極大地改善業(yè)主的項目財務(wù)模型。
但現階段儲能方案還是太貴了。以工信部今年初在官網(wǎng)上推介的工業(yè)園區微電網(wǎng)案例為例,1.8MW分布式光伏加上4.8MW分散式風(fēng)電,需要配置2.9MWh儲能,這使得該園區的消納比能達到93%,每年能節省355萬(wàn)元的電費。而這一套儲能方案的總投資為3000萬(wàn)元,不考慮設備折舊、運營(yíng)等花費,也需要10年左右才能回本。
而且這還是個(gè)大項目。正常一個(gè)寫(xiě)字樓的屋頂最多裝幾十千瓦,想要達到上述1MW級別的發(fā)電量,至少得有數十個(gè)工廠(chǎng)。這使得大部分的小業(yè)主,都不具備配置儲能方案的條件。
不過(guò),在剛剛結束的北京儲能展會(huì )上,包括寧德時(shí)代、晶科能源、天合光能、華為等企業(yè)發(fā)布的新型儲能產(chǎn)品有明顯變化,相較于前兩年推出的大型儲能產(chǎn)品,大部分新產(chǎn)品都“變小”了,瞄準的都是中小型工商業(yè)用電戶(hù)的使用場(chǎng)景。
比如華為新發(fā)布的儲能方案,除了宣講常見(jiàn)的電化學(xué)性能、安全性能等技術(shù)參數之外,還著(zhù)重提到了一體化集成設計,減小用地面積,減少安裝、運維和管理成本等方面。這些新的產(chǎn)品變化就是針對鋪設面積有限,急需降低成本的分布式光伏業(yè)主。
儲能行業(yè)有個(gè)共識:儲能在未來(lái)會(huì )決定整個(gè)分布式光伏布局。“未來(lái)誰(shuí)掌握了更多儲能調峰的資源,可能就意味著(zhù)擁有更多的光伏開(kāi)發(fā)資源。”山東省太陽(yáng)能行業(yè)協(xié)會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)張曉斌說(shuō)。
從趨勢上看,儲能會(huì )越來(lái)越便宜,分布式光伏業(yè)主也會(huì )越來(lái)越懂得如何利用儲能去布局和規劃點(diǎn)位。“儲能肯定不會(huì )便宜到白菜價(jià),但我們逐漸掌握之后,會(huì )探索出很多投資機會(huì )。”孫陽(yáng)甚至想過(guò)要不要改成去投儲能項目,畢竟現有市面上對儲能有需求的業(yè)主還挺多,如何去有效率地覆蓋他們。
他也考察了一些復雜的產(chǎn)品,比如智慧運維,但發(fā)現不少硬傷。“有的要裝載傳感器等元器件到光伏板上,才能搜集數據信息,但光伏板型號不一樣,有的我裝上去,就得把現有的板子破壞一部分。數據是產(chǎn)生收益了,施工難度不小,發(fā)電效率會(huì )不會(huì )也受到影響。”不過(guò)孫陽(yáng)不覺(jué)得這是多復雜的事,“之后都會(huì )解決的,儲能都可以變化那么快。”
有的企業(yè)想把獲客渠道從原來(lái)依賴(lài)行業(yè)協(xié)會(huì )、商會(huì )等本地組織,轉向通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)直接觸達用電戶(hù);有的在琢磨發(fā)行綠色債券,以解決銀行謹慎放款之下的資金缺口;有的開(kāi)發(fā)了線(xiàn)上管理工具,讓業(yè)主的整個(gè)落地、運營(yíng)流程變得更簡(jiǎn)單,減少人力,也節省時(shí)間……
“總之,行業(yè)各個(gè)環(huán)節都動(dòng)起來(lái)了。等電網(wǎng)政策全面落地之后,規則更明確,一些商業(yè)機會(huì )就會(huì )涌現出來(lái)。”孫陽(yáng)說(shuō),不論如何都得多試多看,試著(zhù)試著(zhù),就有路了。
責任編輯: 李穎