關(guān)于數字經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展，國家數據局局長(cháng)劉烈宏最新發(fā)聲!

25日，國家發(fā)展改革委黨組成員、國家數據局局長(cháng)劉烈宏在中國發(fā)展高層論壇2024年年會(huì )數字化賦能產(chǎn)業(yè)轉型專(zhuān)題研討會(huì )上表示，數字經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展離不開(kāi)發(fā)揮數據作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素的作用，歡迎國內外企業(yè)積極參與中國數據要素市場(chǎng)建設，共享發(fā)展紅利。

數據要素活力迸發(fā)，產(chǎn)業(yè)數字化轉型更加深入

劉烈宏指出，隨著(zhù)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入演進(jìn)，以網(wǎng)絡(luò )化、數字化、智能化為代表的數字經(jīng)濟，正在不斷創(chuàng )造新的生產(chǎn)供給、激發(fā)新的消費需求，拓展新的發(fā)展空間，為經(jīng)濟增長(cháng)注入新活力。

談及當前我國數字經(jīng)濟的發(fā)展，劉烈宏說(shuō)，我國數字經(jīng)濟發(fā)展呈現五個(gè)方面的新特點(diǎn)。

一是數字基礎設施支撐更加有力。截至2023年底，中國累計建成5G基站337.7萬(wàn)個(gè)，同比增長(cháng)46.1%。網(wǎng)民規模達10.92億人，互聯(lián)網(wǎng)普及率達77.5%。算力基礎設施綜合水平穩居全球第二，算力總規模超過(guò)230EFLOPS，越來(lái)越多的城市成為“雙千兆城市”，不斷打通數字經(jīng)濟發(fā)展“大動(dòng)脈”。

二是數據要素活力更加迸發(fā)。數據生產(chǎn)量和存儲量快速增長(cháng)，數據資源開(kāi)發(fā)能力持續增強，為智慧城市建設運行、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)利用等數智化應用提供了豐富的“原料”。以人工智能為例，中國10億參數規模以上的大模型數量已超100個(gè)，行業(yè)大模型深度賦能電子信息、醫療、交通等領(lǐng)域，形成上百種應用模式，賦能千行百業(yè)，推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級。

三是產(chǎn)業(yè)數字化轉型更加深入。智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)加快發(fā)展，5G、千兆光網(wǎng)已融入71個(gè)國民經(jīng)濟大類(lèi)中，應用案例數超9.4萬(wàn)個(gè)，建設5G工廠(chǎng)300家;制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域數字化水平加快提升，關(guān)鍵工序數控化率、數字化研發(fā)設計工具普及率分別達到62.2%和79.6%;截至2023年底，具備行業(yè)、區域影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺超過(guò)340個(gè)，工業(yè)設備連接數超過(guò)9600萬(wàn)臺(套)，有力推動(dòng)制造業(yè)降本增效，為新型工業(yè)化發(fā)展奠定堅實(shí)基礎。

四是服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)更加活躍。2023年，中國網(wǎng)上零售額15.42萬(wàn)億元，同比增長(cháng)11%。移動(dòng)支付普及率達到86%，居全球第一。中國市場(chǎng)手機總體出貨量累計2.89億部，同比增長(cháng)6.5%。新型顯示產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能規模位居全球第一。以數字化支撐的沉浸式旅游等正成為新的消費增長(cháng)點(diǎn)，在線(xiàn)旅行預訂的用戶(hù)規模達5.09億人，擴大消費新動(dòng)能更加強勁。“數商興農”成效顯著(zhù)，全年農村網(wǎng)絡(luò )零售額達到2.49萬(wàn)億元。

五是公共服務(wù)更加普惠。農村互聯(lián)網(wǎng)普及率穩步增長(cháng)，截至2023年底已達到66.5%。數字政府建設從一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)通管、一網(wǎng)協(xié)同，到高效辦成一件事，在線(xiàn)公共服務(wù)更加便捷可及，智慧出行、智慧醫療等發(fā)展不斷提高人民群眾幸福感。網(wǎng)約車(chē)、互聯(lián)網(wǎng)醫療用戶(hù)規模增長(cháng)明顯，2023年同比增長(cháng)率分別達20.7%、14.2%。

充分發(fā)揮數據要素價(jià)值，培育新質(zhì)生產(chǎn)力

今年的《政府工作報告》提出，深入推進(jìn)數字經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展。于去年10月正式掛牌成立的國家數據局，該如何發(fā)力?

劉烈宏表示，下一步，國家數據局將圍繞優(yōu)化數據要素市場(chǎng)化配置，催生新產(chǎn)業(yè)(77.000, -0.67, -0.86%)、新模式、新動(dòng)能，培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，重點(diǎn)推進(jìn)以下五個(gè)方面的工作。

一是加快完善數據要素基礎制度體系。逐步構建有利于保護各方權益、釋放數據要素價(jià)值的數據產(chǎn)權制度，加快培育多樣化多層次的數據流通交易體系，探索建立有利于激發(fā)市場(chǎng)活力的收益分配機制，不斷完善多方共同參與的數據安全治理機制。

二是不斷激發(fā)數據要素開(kāi)發(fā)利用活力。深入實(shí)施“數據要素×”行動(dòng)，挖掘并推廣一批典型應用場(chǎng)景，積極推動(dòng)公共數據資源管理和運營(yíng)機制改革，以公共數據開(kāi)發(fā)利用引領(lǐng)撬動(dòng)各方數據的融合應用，大力推動(dòng)企業(yè)數據的開(kāi)發(fā)利用。

三是加快推進(jìn)數字基礎設施建設。推動(dòng)構建全國一體化算力體系，探索布局數據流通設施，打造安全可信的流通環(huán)境，為促進(jìn)跨行業(yè)、跨地域數據要素流通提供支撐。

四是不斷培育壯大數據產(chǎn)業(yè)生態(tài)。加大對各類(lèi)數據商和第三方專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構的培育力度，繁榮數據開(kāi)發(fā)利用產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

五是更好推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動(dòng)。協(xié)同相關(guān)部門(mén)不斷迭代完善數據跨境流動(dòng)相關(guān)政策，持續加強多雙邊數據領(lǐng)域合作，與主要經(jīng)貿伙伴國家和地區攜手建立數據跨境流動(dòng)合作機制，積極參與全球數據領(lǐng)域規則制定。

“數字經(jīng)濟浪潮是全球發(fā)展的大趨勢。充分發(fā)揮數據要素價(jià)值，培育新質(zhì)生產(chǎn)力，可為全球經(jīng)濟增長(cháng)提供澎湃動(dòng)能。” 劉烈宏表示，國家數據局愿與大家一道，探索數據要素價(jià)值釋放的理論、機制、方法、路徑，共享機遇，共創(chuàng )未來(lái)，讓數字紅利惠及千行百業(yè)、各國人民。