大規模設備更新，如何撬動(dòng)5萬(wàn)億元大市場(chǎng)?

新一輪大規模設備更新，重磅利好!

3月13日，《推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)正式印發(fā)。六個(gè)方面、20項重點(diǎn)任務(wù)即將開(kāi)啟的海量需求，引發(fā)社會(huì )廣泛關(guān)注。

作為制造業(yè)大國和人口大國，2023年，中國工業(yè)、農業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域設備投資規模約4.9萬(wàn)億元，隨著(zhù)高質(zhì)量發(fā)展深入推進(jìn)，設備更新需求不斷擴大，初步估算，這將是一個(gè)年規模超5萬(wàn)億元的龐大市場(chǎng)。

一段時(shí)間以來(lái)，關(guān)于設備更新的議題已在多個(gè)重要會(huì )議上被反復提及。早在去年底，中央經(jīng)濟工作會(huì )議就提出，“要以提高技術(shù)、能耗、排放等標準為牽引，推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新”。今年2月23日，中央財經(jīng)委員會(huì )第四次會(huì )議強調，“加快產(chǎn)品更新?lián)Q代是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，要鼓勵引導新一輪大規模設備更新和消費品以舊換新”。

對現階段的中國來(lái)說(shuō)，大規模設備更新需求是否迫切?答案毋庸置疑是肯定的。

短期看，擴內需、穩增長(cháng)。

制造業(yè)增加值占全球比重超過(guò)30%，連續14年位列全球第一。近年來(lái)，中國實(shí)體經(jīng)濟“塊頭”越來(lái)越大，2023年全部工業(yè)增加值39.9萬(wàn)億元，占GDP比重達到31.7%。與此同時(shí)，設備體量也越來(lái)越大，工業(yè)機器人(11.640, -0.36, -3.00%)保有量占全球三分之一、新增裝機量超全球總量的一半、風(fēng)電等新能源設備裝機量居全球第一……截至2023年末，規模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)已超167萬(wàn)億元，多種關(guān)鍵設備保有量全球領(lǐng)先。

隨著(zhù)新型工業(yè)化深入推進(jìn)，工業(yè)領(lǐng)域對先進(jìn)設備的需求將持續增長(cháng)。根據《方案》提出的目標，到2027年，重點(diǎn)領(lǐng)域設備投資規模較2023年增長(cháng)25%以上，意味著(zhù)未來(lái)四年，這些領(lǐng)域設備投資增速年均在5.5%以上。充分釋放工業(yè)設備更新潛力，將進(jìn)一步激發(fā)有效投資的關(guān)鍵作用，為經(jīng)濟增長(cháng)“加油助力”。

長(cháng)遠看，調結構、促轉型。

如同耕耘作物，春天播種，秋來(lái)收獲。在經(jīng)濟運行中，今天的投資結構就是明天的產(chǎn)業(yè)結構，而產(chǎn)業(yè)結構又決定了今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟發(fā)展的韌性、后勁和競爭力。

從產(chǎn)業(yè)發(fā)展規律來(lái)看，設備更新是生產(chǎn)活動(dòng)周期的重要一環(huán)。受機器磨損、技術(shù)進(jìn)步等因素影響，生產(chǎn)設備往往幾年就需更新，設備更替帶動(dòng)資本開(kāi)支，進(jìn)而產(chǎn)生經(jīng)濟的周期性變化。

重點(diǎn)行業(yè)主要用能設備能效基本達到節能水平，規模以上工業(yè)企業(yè)數字化研發(fā)設計工具普及率、關(guān)鍵工序數控化率分別超過(guò)90%、75%……此輪大規模設備更新目標清晰，錨定高端、智能、綠色的發(fā)展方向，為的便是以設備升級帶動(dòng)中國制造業(yè)整體競爭力躍升，在推動(dòng)新舊動(dòng)能轉換中實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。

新一輪大規模設備更新，明晰“目標往哪里去”，也要解決“資金從哪里來(lái)”。設備更新，主體在企業(yè)。當前，外部環(huán)境復雜嚴峻、經(jīng)濟回升基礎不穩、部分行業(yè)競爭激烈，設備更新投入大、周期長(cháng)、見(jiàn)效慢，只有解決好企業(yè)更新改造的意愿、資金，才能讓好政策起到好效果。

針對難點(diǎn)堵點(diǎn)，《方案》堅持市場(chǎng)為主、政府引導，作出一攬子政策安排。從“引導金融機構加強對設備更新和技術(shù)改造的支持”，將“加強企業(yè)技術(shù)改造項目用地、用能等要素保障”，再到“積極開(kāi)展重大技術(shù)裝備科技攻關(guān)”……項項有針對、招招解痛點(diǎn)，讓大規模設備更新資金有來(lái)源、要素有保障、創(chuàng )新有支撐。

落實(shí)大規模設備更新行動(dòng)，各地各部門(mén)正在積極響應——看交通，鐵路領(lǐng)域加快淘汰老舊內燃機車(chē)，將持續釋放鐵路設備更新需求;看制造，節能降碳改造和智慧化升級正在多個(gè)工業(yè)行業(yè)有序推進(jìn);看市政，結合推進(jìn)城市更新，供水、供熱等設施升級改造也將納入設備更新行動(dòng)中……設備更新的“指揮棒”，正在成為產(chǎn)業(yè)升級的“風(fēng)向標”、經(jīng)濟增長(cháng)的“助推器”。

經(jīng)濟發(fā)展是一個(gè)螺旋式上升的過(guò)程，量積累到一定階段，必須轉向質(zhì)的提升。抓住新一輪大規模設備更新的寶貴機遇，以設備升級增進(jìn)先進(jìn)產(chǎn)能，以高品質(zhì)供給激發(fā)全新需求，不斷形成更新?lián)Q代規模效應，中國經(jīng)濟必將在從“設備更新”到“煥然一新”的升級中邁向高質(zhì)量發(fā)展。