全國政協(xié)委員姜耀東：合理確定沖擊地壓礦井產(chǎn)能

“沖擊地壓區域性防范和智能化開(kāi)采等源頭治理路徑雖取得了顯著(zhù)成效，但根據煤巖沖擊傾向性指標確定沖擊地壓礦井仍缺乏堅實(shí)的科學(xué)依據，針對不同開(kāi)采條件‘一刀切’管理模式較為普遍。”全國政協(xié)委員、中國礦業(yè)大學(xué)(北京)原副校長(cháng)姜耀東說(shuō)。

今年兩會(huì )期間，他提交了《關(guān)于合理確定沖擊地壓礦井生產(chǎn)能力的提案》。在提案中，他提出了四點(diǎn)建議。

一是深入研究沖擊地壓礦井確定依據，合理確定沖擊地壓煤礦生產(chǎn)能力。采用“一礦一定”的核定原則，對沖擊地壓礦井進(jìn)行產(chǎn)能核定。應根據沖擊地壓危險性評價(jià)及防沖設計進(jìn)行采掘工作面核定，并將核定方法及程序在細則中明確規定。同時(shí)，他建議將《煤礦安全規程》中確定的“不得超過(guò)800萬(wàn)噸/年”改為“根據沖擊地壓不同等級鑒定結果和專(zhuān)家論證結論，合理確定煤礦生產(chǎn)能力”。

二是構建新建礦井在開(kāi)采設計階段的防沖技術(shù)標準或規范。建議出臺針對新建沖擊地壓礦井開(kāi)采設計的國家標準，明確在開(kāi)拓部署、煤柱尺寸、開(kāi)采順序、保護層開(kāi)采等方面的防沖技術(shù)要求，從設計階段減少、甚至杜絕后期沖擊地壓發(fā)生，實(shí)現沖擊地壓源頭防治。

三是盡快出臺沖擊地壓礦井“一礦一策”的管理辦法。建議加大沖擊地壓礦井“一礦一策”的實(shí)施力度，鼓勵各礦根據自身地質(zhì)開(kāi)采條件和沖擊危險程度，構建相匹配的沖擊地壓防治體系，保證合理的防沖資金投入，既應滿(mǎn)足防沖工作的實(shí)際需要，又要避免無(wú)效措施帶來(lái)的盲目浪費。

四是加快推進(jìn)沖擊地壓礦井安全高效開(kāi)采技術(shù)研發(fā)和示范。重點(diǎn)選取內蒙古、陜西地區的典型沖擊地壓礦井，鼓勵加大在防沖技術(shù)革新和智能化建設上的安全投入，進(jìn)一步提升礦井安全管理水平;鼓勵在鄂爾多斯等地區，在確保安全的前提下，煤炭企業(yè)探索和示范沖擊地壓礦井年產(chǎn)能超800萬(wàn)噸的可能性，形成若干典型沖擊地壓安全高效開(kāi)采示范礦井，進(jìn)一步解放受沖擊地壓等災害影響的煤炭資源。