新春伊始,萬(wàn)象更新。3月5日,第十四屆全國人民代表大會(huì )第二次會(huì )議在北京人民大會(huì )堂開(kāi)幕。近3000名全國人大代表肩負人民重托出席大會(huì ),履行憲法和法律賦予的神圣職責,齊聚一堂、共商國是,為推進(jìn)中國式現代化建言獻策。作為全國人大代表的一分子,從慶陽(yáng)來(lái)到北京,來(lái)自長(cháng)慶油田的張紅玲代表開(kāi)啟了新一年的履職路。
“作為一名基層石油工人,在組織的關(guān)懷和培養下,此次當選甘肅省出席第十四屆全國人民代表大會(huì )代表,我感到非常榮幸和自豪,也深感責任重大、使命光榮。我將珍惜榮譽(yù),履職盡責,不負人民重托。”今年42歲的張紅玲說(shuō)。
張紅玲來(lái)自西北地區的石油重鎮——長(cháng)慶油田,在2023年兩會(huì ),她提出的關(guān)于加快推進(jìn)我國非常規油氣革命提升能源保障能力的建議,得到了科學(xué)技術(shù)部和財政部的答復,國家將進(jìn)一步高度重視頁(yè)巖油氣勘探開(kāi)發(fā)中的技術(shù)攻關(guān),綜合利用多種渠道和方式加強該領(lǐng)域科技創(chuàng )新的支持,大力加強關(guān)鍵核心技術(shù)和裝備攻關(guān)。
“人民選我當代表,我當代表為人民。傾聽(tīng)油田干部員工和人民群眾的聲音,知民意、懂民心、解民憂(yōu),努力為油田員工群眾當好代言人,做好傳聲筒,架起連心橋。”張紅玲說(shuō),身為長(cháng)期在一線(xiàn)的油田工人,自己對于油氣行業(yè)所面臨的問(wèn)題和困難比較了解。
張紅玲表示,現行門(mén)站價(jià)格機制不利于促進(jìn)天然氣增儲上產(chǎn)和天然氣資源引進(jìn)。首先是不利于國產(chǎn)氣上產(chǎn)與資源接續。2023年,我國非常規天然氣產(chǎn)量占總產(chǎn)量的43%,勘探開(kāi)發(fā)成本不斷上升,增儲上產(chǎn)難度增大?,F行基準門(mén)站價(jià)格對應58美元/桶國際原油價(jià)格,且近年一直未予調整,無(wú)法充分發(fā)揮價(jià)格信號對開(kāi)發(fā)國內難動(dòng)用儲量的引導作用,不利于激勵各類(lèi)市場(chǎng)主體參與資源開(kāi)發(fā)。不利于進(jìn)口資源穩定供應。
在“雙碳”目標下,天然氣將繼續保持增長(cháng)至2040年,預計峰值需求為6000億立方米,半數需求將由進(jìn)口氣滿(mǎn)足。但我國在國際天然氣定價(jià)方面話(huà)語(yǔ)權偏弱,進(jìn)口成本波動(dòng)明顯,加之國內天然氣價(jià)格機制較為復雜,居民與非居民、管制氣與非管制氣、CNG和LNG等多軌價(jià)格不利于商業(yè)貿易和市場(chǎng)監管,易引發(fā)尋租腐敗行為,天然氣進(jìn)口企業(yè)難以在當前定價(jià)機制下疏導進(jìn)口成本,影響進(jìn)口資源穩定供應。
對此,今年張紅玲帶到兩會(huì )的議案為《關(guān)于進(jìn)一步完善我國天然氣價(jià)格機制的建議》,希望落實(shí)門(mén)站價(jià)格與替代能源動(dòng)態(tài)調整機制,同時(shí)減少供氣環(huán)節,加強自然壟斷環(huán)節監管,降低終端用氣成本。加快“全國一張網(wǎng)”建設,推動(dòng)省管網(wǎng)融入國家管網(wǎng),借鑒國際經(jīng)驗逐步實(shí)施城市燃氣市場(chǎng)配送和售氣分離,對于網(wǎng)絡(luò )型自然壟斷環(huán)節的省內輸送和燃氣配送實(shí)行嚴格的成本監審和配送價(jià)格監管,厘清供氣環(huán)節,減少不合理收費,降低終端用氣成本。
“希望在2023—2024年采暖季結束后,適時(shí)恢復門(mén)站調價(jià)機制,完善調價(jià)周期、調價(jià)區間和觸發(fā)機制等。”張紅玲說(shuō)。
責任編輯: 江曉蓓
標簽:天然氣價(jià)格機制