兩會(huì )上的“儲能”聲音

2024年全國兩會(huì )正在進(jìn)行中，全國政協(xié)十四屆二次會(huì )議、十四屆全國人大二次會(huì )議分別于3月4日、5日在北京開(kāi)幕，國務(wù)院總理李強向大會(huì )作政府工作報告。

據不完全統計，本屆兩會(huì )共有84名與儲能行業(yè)密切關(guān)聯(lián)的能源行業(yè)精英人士將參會(huì )，代表們圍繞雙碳目標下新能源產(chǎn)業(yè)及儲能產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展踴躍建言。

聚焦新型儲能

政府工作報告中指出：

大力發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、交通運輸結構、城鄉建設發(fā)展綠色轉型。落實(shí)全面節約戰略，加快重點(diǎn)領(lǐng)域節能節水改造。完善支持綠色發(fā)展的財稅、金融、投資、價(jià)格政策和相關(guān)市場(chǎng)化機制，推動(dòng)廢棄物循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)節能降碳先進(jìn)技術(shù)研發(fā)應用，加快形成綠色低碳供應鏈。建設美麗中國先行區，打造綠色低碳發(fā)展高地。

積極穩妥推進(jìn)碳達峰碳中和。扎實(shí)開(kāi)展“碳達峰十大行動(dòng)”。提升碳排放統計核算核查能力，建立碳足跡管理體系，擴大全國碳市場(chǎng)行業(yè)覆蓋范圍。深入推進(jìn)能源革命，控制化石能源消費，加快建設新型能源體系。加強大型風(fēng)電光伏基地和外送通道建設，推動(dòng)分布式能源開(kāi)發(fā)利用，發(fā)展新型儲能，促進(jìn)綠電使用和國際互認，發(fā)揮煤炭、煤電兜底作用，確保經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展用能需求。

兩會(huì )代表建言

01.探索電池與電網(wǎng)雙向融合互動(dòng)

全國政協(xié)委員、寧德時(shí)代董事長(cháng)曾毓群提交了四份提案，分別包括聚焦中國電池企業(yè)出海、推進(jìn)重卡電動(dòng)化進(jìn)程、電池與電網(wǎng)雙向融合互動(dòng)(B2G)、工業(yè)固廢全生命周期管理等熱點(diǎn)話(huà)題。

曾毓群指出，經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展，我國新能源電池技術(shù)上實(shí)現全球領(lǐng)先，占據了全球60%以上份額，但仍面臨諸多挑戰。

為了保持我國新能源電池產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，曾毓群在《關(guān)于高標準引領(lǐng)高質(zhì)量 保持我國新能源電池產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的提案》中強調提高國內新能源電池標準技術(shù)水平;企業(yè)走出去時(shí)有序競爭，防止中國摩托車(chē)在東南亞市場(chǎng)的“一哄而起、一哄而散”的慘痛教訓上演;深度參與國際標準制定;建設國家級質(zhì)量標準實(shí)驗室等。

此外，曾毓群指出，當前，大規模電動(dòng)汽車(chē)的無(wú)序充電將進(jìn)一步加劇電網(wǎng)負荷的峰谷特性，給電網(wǎng)安全造成沖擊。另外，新能源發(fā)電占比不斷提高，為維持系統實(shí)時(shí)平衡，電網(wǎng)面臨大量靈活性調節能力缺口。為了變負擔為資源，一箭雙雕解決交通和能源領(lǐng)域存在的兩大難題，可以抓住車(chē)網(wǎng)互動(dòng)(V2G)的本質(zhì)，研究探索電池與電網(wǎng)雙向融合互動(dòng)(B2G，Battery to Grid)。

02.加快構建綜合性?xún)δ芟到y

今年兩會(huì )，全國人大代表、全國工商聯(lián)副主席、通威集團董事局主席劉漢元將針對構建以抽水蓄能、新型儲能為主，電動(dòng)汽車(chē)等其他多種儲能形式為輔的綜合性?xún)δ芟到y提出相關(guān)建議。

在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)，他表示，目前，鋰電池儲能的系統建設成本已降到1000元/kWh以?xún)?，且電池價(jià)格還在持續降低，未來(lái)不久系統成本大概率會(huì )降低到500元/kWh左右，充放電循環(huán)壽命可達8000至10000次，按年充放電次數500次計算，鋰電儲能的度電成本可以降到0.1元/kWh左右，同樣具備了大規模應用的經(jīng)濟性。

03.優(yōu)化新能源配儲政策

全國人大代表、天能控股集團董事長(cháng)張天任在今年全國兩會(huì )期間將帶來(lái)“優(yōu)化新能源配儲政策，推動(dòng)儲能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”等建議。

他認為，新能源項目配儲是成本項，低價(jià)儲能造成了儲能利用率不高、調度可靠性差等問(wèn)題。他建議：

出臺全國性政策，鼓勵新能源企業(yè)租賃由獨立第三方建設的儲能電站容量，在年度內對新能源企業(yè)租用規模達標與否與上網(wǎng)發(fā)電量掛鉤。

拓寬共享/獨立儲能電站的盈利渠道。

探索建立容量市場(chǎng)，從國家層面應對各類(lèi)容量資源進(jìn)行統籌推進(jìn)，研究新型儲能的容量電價(jià)機制，通過(guò)合理的成本疏導，補償新型儲能容量成本。

推動(dòng)儲能高質(zhì)量發(fā)展，建議以新型電力系統建設實(shí)際需求為導向，以應用為導向帶動(dòng)儲能新技術(shù)、新產(chǎn)品示范，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng )新迭代發(fā)展。同時(shí)，完善新型儲能標準體系，建立動(dòng)態(tài)的儲能市場(chǎng)發(fā)展監測機制。

04.加強儲能行業(yè)標準出臺

全國人大代表、中車(chē)株洲所黨委書(shū)記、董事長(cháng)李東林帶來(lái)了《加強儲能行業(yè)標準出臺和監管，加快構網(wǎng)型儲能技術(shù)標準制定》的提案。

他表示，近年來(lái)我國儲能行業(yè)呈現爆發(fā)性增長(cháng)，但這一行業(yè)現有的標準制定不能完全匹配實(shí)踐發(fā)展節奏，行業(yè)標準和監管有待進(jìn)一步完善。比如安全方面出臺的標準和法規，大部分集中在電池和電站消防規范上，對并網(wǎng)前儲能電站系統級別安全可靠性測試和驗證的標準體系尚不完善。此外，新型儲能標準體系缺乏國家層面統一規劃和要求，導致執行標準過(guò)程中易發(fā)生政策間“沖突”。

對此，李東林建議：

加快國家層面標準建設，布局各層級標準發(fā)展策略，促進(jìn)國標、行標、地標等協(xié)調發(fā)展;

推進(jìn)不同地區儲能電站容量建設、設備抽檢和認證要求、并網(wǎng)及涉網(wǎng)測試驗收等方面標準化;

加快儲能電站建設、消防驗收、并網(wǎng)驗收等關(guān)鍵標準制修訂，加快構網(wǎng)型儲能技術(shù)標準制定，健全用戶(hù)側儲能安全管理體系;

圍繞大容量、高安全、高可靠的儲能并網(wǎng)運行，構建高標準儲能系統實(shí)證平臺;

推動(dòng)企業(yè)、行業(yè)組織積極參與國際相關(guān)標準、法規制修訂，提高國內新型儲能企業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的競爭力和影響力。

此外，針對已出臺的規范及監管制度，他建議要進(jìn)一步加大電力市場(chǎng)運行情況的監測和監管力度，強化新型儲能項目規范管理，實(shí)時(shí)公布項目監管數據，積極推進(jìn)地方科學(xué)建設儲能項目，開(kāi)展新型技術(shù)多場(chǎng)景試點(diǎn)示范。