全國政協(xié)委員、重慶市高級人民法院副院長(cháng)李生龍——完善認購碳匯責任適用規則體系

實(shí)現碳達峰碳中和，是著(zhù)力解決資源環(huán)境約束突出問(wèn)題、實(shí)現中華民族永續發(fā)展的必然選擇，也是構建人類(lèi)命運共同體的莊嚴承諾。全國政協(xié)委員、重慶市高級人民法院副院長(cháng)李生龍表示，近年來(lái)，人民法院積極創(chuàng )新審判執行方式，探索運用認購碳匯替代修復生態(tài)環(huán)境，在助力碳達峰碳中和方面發(fā)揮了重要作用。但在適用認購碳匯責任方式中存在一些問(wèn)題，主要表現為認購碳匯責任適用案件范圍不清、適用制度供給不足、適用配套支持銜接不暢、與其他責任適用順位不明等。

李生龍建議，要出臺專(zhuān)門(mén)制度為認購碳匯責任適用提供保障，及時(shí)總結地方認購碳匯責任適用經(jīng)驗，結合碳匯交易管理相關(guān)規定，盡早出臺認購碳匯責任適用的專(zhuān)門(mén)制度，完善認購碳匯替代修復生態(tài)環(huán)境司法規則體系。要明確認購碳匯責任適用順位，厘清認購碳匯與其他侵權責任的關(guān)系。在受損生態(tài)環(huán)境不具備原地或異地修復情形下，引導侵權人主動(dòng)認購經(jīng)核證的碳匯承擔生態(tài)環(huán)境侵權責任;在受損生態(tài)環(huán)境可以原地或異地修復情形下，秉持生態(tài)修復優(yōu)先理念，不宜適用認購碳匯責任承擔方式。要加強認購碳匯責任適用技術(shù)支持保障，聯(lián)合碳匯管理、交易及技術(shù)服務(wù)等部門(mén)，探索開(kāi)設認購碳匯司法專(zhuān)用通道，加大碳匯產(chǎn)品司法認購技術(shù)支持和保障。