生態(tài)環(huán)境部擬出臺管理辦法規范全國溫室氣體自愿減排交易

記者7日從生態(tài)環(huán)境部了解到，為進(jìn)一步規范全國溫室氣體自愿減排交易及相關(guān)活動(dòng)，推動(dòng)實(shí)現碳達峰碳中和目標，《溫室氣體自愿減排交易管理辦法(試行)》面向全社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。

社會(huì )各界對啟動(dòng)全國溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)高度期待。生態(tài)環(huán)境部應對氣候變化司有關(guān)負責人介紹，目前，全國碳排放權交易市場(chǎng)僅在火力發(fā)電企業(yè)開(kāi)展，按計劃將逐步覆蓋其他重點(diǎn)排放行業(yè)，但仍有可再生能源、林業(yè)碳匯、甲烷利用、節能增效等對減碳增匯有重要貢獻的眾多行業(yè)無(wú)法通過(guò)市場(chǎng)機制獲得減排經(jīng)濟回報。啟動(dòng)自愿減排交易市場(chǎng)，有利于激勵更廣泛的行業(yè)、企業(yè)參與溫室氣體減排行動(dòng)。

他同時(shí)表示，國際民航碳減排和抵銷(xiāo)市場(chǎng)機制、《巴黎協(xié)定》下的全球碳市場(chǎng)機制將陸續實(shí)施，各國貿易和投資等經(jīng)濟活動(dòng)更多考慮碳排放要求，我國需要建立相對靈活的自愿減排交易機制予以應對。此外，當前減排機制種類(lèi)繁多，亟須盡快啟動(dòng)全國統一的溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)。

據介紹，全國溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)啟動(dòng)后，各類(lèi)社會(huì )主體可以按照相關(guān)技術(shù)規范要求，自主自愿開(kāi)發(fā)溫室氣體減排項目，項目產(chǎn)生的減排效果經(jīng)過(guò)科學(xué)方法量化核證后，可在市場(chǎng)出售并獲取相應的減排貢獻收益。

作為保障全國溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)有序運行的基礎性制度，管理辦法從自愿減排項目審定與登記、減排量核查與登記、減排量交易、審定與核查機構管理等環(huán)節，規定了溫室氣體自愿減排交易及其相關(guān)活動(dòng)的基本管理要求，明確了各市場(chǎng)參與主體權利和責任。

目前，生態(tài)環(huán)境部正在以盡早啟動(dòng)全國溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)為目標，積極穩妥推進(jìn)啟動(dòng)前的各項準備工作。生態(tài)環(huán)境部組織起草了管理辦法，以及相關(guān)配套管理制度;組織建設了全國統一的自愿減排注冊登記系統和交易系統。生態(tài)環(huán)境部還會(huì )同市場(chǎng)監管總局探索建立部際聯(lián)合監管機制，進(jìn)一步加強事中事后監管，強化數據質(zhì)量管理。