復蘇起步，中國經(jīng)濟還有哪些“關(guān)”要闖?

2023年，中國經(jīng)濟開(kāi)始全面走出疫情影響，重回正常運行軌道。今年前兩個(gè)月，多項經(jīng)濟指標顯現積極變化，中國經(jīng)濟復蘇起步。不過(guò)，眼下，全球經(jīng)濟面臨地緣政治沖突、供應鏈重組、高通脹等問(wèn)題，中國經(jīng)濟也面對外需不確定性加強、信心尚待恢復等挑戰。2023年乃至未來(lái)一段時(shí)間，中國經(jīng)濟還有哪些“關(guān)”要闖?

在日前舉辦的“2023年北大光華兩會(huì )后經(jīng)濟形勢和政策分析會(huì )”上，多位北大光華教授給出分析。北京大學(xué)光華管理學(xué)院副教授、北京大學(xué)經(jīng)濟政策研究所副所長(cháng)顏色表示，需要看到信心修復可能是一個(gè)長(cháng)期過(guò)程，消費者因為信心不足，把大量的錢(qián)放在儲蓄里，同時(shí)，企業(yè)的信心也需要較長(cháng)時(shí)間來(lái)修復。此外，還需要關(guān)注房地產(chǎn)復蘇能否持續、出口不確定性加強等問(wèn)題。

顏色指出，2022年中國GDP增長(cháng)3.0%，低于5.5%的目標，其中，消費疲軟、房地產(chǎn)投資負增長(cháng)帶來(lái)的影響較大，因此，穩增長(cháng)成為2023年的主要目標。

穩增長(cháng)首先要促消費。今年的政府工作報告強調，把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置。在各項提振消費的政策之外，北京大學(xué)光華管理學(xué)院金融學(xué)系教授、副院長(cháng)張崢提醒，不可忽視房?jì)r(jià)對消費的影響。

他指出，根據課題組的測算，當前中國商品住房存量?jì)r(jià)值約400萬(wàn)億元(人民幣，下同)。過(guò)去三年，全國總體房?jì)r(jià)呈現出一定程度的下跌，以全國樣本城市二手房交易價(jià)格估測跌幅約20%。按照2019年末住房存量面積來(lái)計算，全國商品住房?jì)r(jià)值賬面損失近70萬(wàn)億元，形成了居民財富受損的感知，一定程度上抑制了居民消費。因此，穩房?jì)r(jià)對于恢復信心，促進(jìn)消費有重要作用。

出口承壓是今年中國經(jīng)濟的另一大挑戰。過(guò)去三年，中國外貿逆勢上揚，成為經(jīng)濟的一抹亮色。不過(guò)，2023年全球經(jīng)貿形勢嚴峻復雜，中國外資外貿承壓。北京大學(xué)光華管理學(xué)院副教授唐遙分析稱(chēng)，在美聯(lián)儲快速加息的影響下，世界增長(cháng)預期疲弱，國際金融風(fēng)險暴露，企業(yè)面臨的風(fēng)險增多，導致國際經(jīng)貿活動(dòng)缺乏增量，吸引直接投資的競爭加劇。目前中國在外資外貿方面的優(yōu)勢是產(chǎn)業(yè)鏈完整、國內市場(chǎng)大，但隨著(zhù)下游生產(chǎn)環(huán)節轉移到東南亞等地，中國要通過(guò)進(jìn)取來(lái)穩定產(chǎn)業(yè)鏈。

唐遙建議，要搶抓時(shí)機，推進(jìn)高水平制度型開(kāi)放，為企業(yè)提供更穩定、可預期的環(huán)境。具體而言，政府要通過(guò)主抓位于產(chǎn)業(yè)鏈核心位置的大企業(yè)，為產(chǎn)業(yè)鏈提供穩定的環(huán)境，針對重點(diǎn)的外資和民營(yíng)企業(yè)做好制度型開(kāi)放工作。

今年的政府工作報告將經(jīng)濟增長(cháng)目標定在5%左右。顏色表示，總體而言，今年中國經(jīng)濟實(shí)現5.5%左右，甚至更高一些的增長(cháng)是完全有可能的。因為基數效應影響很大，而且經(jīng)濟有自然復蘇的過(guò)程，市場(chǎng)信心也有所修復。

北京大學(xué)光華管理學(xué)院教授、北京大學(xué)經(jīng)濟政策研究所所長(cháng)陳玉宇也指出，過(guò)去三年各種疊加的短期負面沖擊，經(jīng)過(guò)政策的調整，會(huì )在今年極大緩解。今年一二月份的數據表明，經(jīng)濟實(shí)現了一定程度的溫和復蘇。全年的增長(cháng)目標經(jīng)過(guò)努力是可以實(shí)現的。

不過(guò)，從中長(cháng)期來(lái)看，他提出，經(jīng)濟增長(cháng)一方面源自生產(chǎn)要素投入增加，另一方面源于全要素生產(chǎn)率(TFP)提升。要實(shí)現高質(zhì)量增長(cháng)、實(shí)現中國式現代化，就需要讓TFP增長(cháng)在經(jīng)濟增長(cháng)中貢獻更大的份額。

2008年以來(lái)，中國TFP出現下降。針對這一問(wèn)題，陳玉宇認為，在解決好經(jīng)濟復蘇問(wèn)題的同時(shí)，要把更大的注意力放到中長(cháng)期結構性改革的一攬子政策上來(lái)。

北京大學(xué)光華管理學(xué)院院長(cháng)、教授劉俏也高度關(guān)注TFP增長(cháng)問(wèn)題。他認為，通過(guò)再工業(yè)化、新基建、大國工業(yè)、碳中和、更徹底的改革開(kāi)放所帶來(lái)的資源配置效率提升，中國在完成工業(yè)化進(jìn)程后還有可能實(shí)現全要素生產(chǎn)率增速的反轉——從目前低于2%的水平回升至2.5%或以上。

如何實(shí)現這一反轉?劉俏建議，財政政策統領(lǐng)，以更大的力度增加長(cháng)期國債或者專(zhuān)項債的發(fā)行;以積極政策精準施力基礎、核心領(lǐng)域，助力中國經(jīng)濟重回中高速增長(cháng)軌道;建設新型舉國體制下的創(chuàng )新投入機制，大力推動(dòng)基礎科學(xué)領(lǐng)域的投資;啟動(dòng)住房公積金制度、租賃住房以及REITs“三位一體”的新一輪改革等。