2022年末,內蒙古出臺了《內蒙古自治區煤炭管理條例》,其中提到:自治區人民政府應當根據煤炭發(fā)展需要情況,建立化工原料用煤礦業(yè)權分類(lèi)出讓制度。
緊接著(zhù)2023年初,內蒙古發(fā)出《內蒙古自治區關(guān)于化工原料用煤分類(lèi)出讓的規定》,此規定為了貫徹落實(shí)《內蒙古自治區煤炭管理條例》。規定出臺后,對化工原料用煤出讓范圍、化工原料用煤分類(lèi)出讓流程等做了詳細規定,進(jìn)一步規范煤化工市場(chǎng),保障煤化工用煤需求,推動(dòng)煤炭轉型升級。
三個(gè)月內,內蒙古連出兩項煤炭的相關(guān)條例及規定,其中涉及化工煤的政策更具體規范,更利于落地執行。以及近期的會(huì )議及政府工作報告中也頻繁指出,內蒙將加快布局一批新型煤化工項目,做大做強現代煤化工產(chǎn)業(yè)鏈,從政策端及具體規范可見(jiàn)今年內蒙將對煤化工進(jìn)行大力扶持,進(jìn)一步規范和擴大煤化工產(chǎn)業(yè)。
《規定》中提到:化工用煤按原料煤出讓。符合作為化工項目原料用煤的煤炭資源,實(shí)行化工原料用煤分類(lèi)出讓?zhuān)瑑?yōu)先保障化工項目生產(chǎn)。此規定將化工所用煤種優(yōu)先級提升,在動(dòng)力煤主力下游是電廠(chǎng)的背景下,化工煤議價(jià)能力有待提高,同時(shí)煤價(jià)對整個(gè)煤化工行業(yè)的成本支撐較強,而部分煤化工下游企業(yè)難以向下轉移成本壓力,此規定的執行將保證化工煤供應的穩定,煤化工企業(yè)將有更多途徑購煤,議價(jià)能力進(jìn)一步提升。
而且此《規定》進(jìn)一步明確化工用煤作為原料的概念,今日智庫之前就提過(guò)原料用能不納入能源消費總量控制的影響,內蒙此項規定一出,間接規范了能源統計,減輕煤化工企業(yè)排放壓力,加速了政策落地。
2022年,內蒙全區煤制甲醇平均交易價(jià)格為2186.33元/噸,全區煤制合成氨平均交易價(jià)格為3521.93元/噸,全區煤制尿素平均交易價(jià)格為2498.32元/噸。成本端看,國內煤頭甲醇占比75%以上,煤頭合成氨及煤頭尿素占比也接近80%。煤炭?jì)r(jià)格走勢對甲醇及合成氨等成本端的影響較為明顯,2022年國內化工煤價(jià)格長(cháng)期處于相對高位,包頭高發(fā)熱末煤年均價(jià)達860元/噸。
在地緣政治沖突持續影響下,全球能源市場(chǎng)供應依舊不穩定,煤制天然氣煤制油等化工產(chǎn)品作為能源安全保障意義更大,結合2023年我國經(jīng)濟發(fā)展的基調仍是穩中求進(jìn)、穩字當頭,經(jīng)濟處于復蘇階段,工業(yè)經(jīng)濟將繼續恢復,煤化工行業(yè)既需要向好發(fā)展,也需作為能源保供儲備。除此外,《規定》中也規范了化工用煤出讓的流程,有明確的監管程序,進(jìn)一步保障內蒙地區政策的執行落地。
責任編輯: 張磊