產(chǎn)業(yè)單一 人口外流 煤炭之城七臺河如何過(guò)冬?

入冬后，這里白天氣溫降到零下二十多攝氏度，大雪覆蓋著(zhù)一望無(wú)際的土地，戶(hù)外已經(jīng)不適宜開(kāi)展露天作業(yè)，整座城市的腳步慢了下來(lái)。

這是黑龍江省東部邊陲小城七臺河，與同為煤炭城市的鶴崗僅200公里的距離。讓這座城市聲名遠播的是短道速滑項目，近年來(lái)先后誕生了楊揚、王濛、范可新等多位冬奧冠軍和世界冠軍。

七臺河作為先有煤礦后有城市的地方，這里超過(guò)一半人的生活與煤礦息息相關(guān)。但煤炭屬于不可再生資源，隨著(zhù)開(kāi)采量的不斷增長(cháng)，在2009年，七臺河被國家列為第二批資源枯竭型城市，隨之而來(lái)的是全面轉型的考驗。

人口方面，2010年到2020年，七臺河從92萬(wàn)人降到不足69萬(wàn)人，年平均增長(cháng)率為-2.85%。這些年，為了治理采煤沉陷區，當地政府花費數百億元，讓20多萬(wàn)群眾住進(jìn)了保暖設施齊全的新房。

目前，七臺河正在大力發(fā)展生物醫藥、新能源、食品加工等產(chǎn)業(yè)，并與廣東省江門(mén)市對口合作成立產(chǎn)業(yè)園區。前方困難重重，挑戰諸多，但這座“冠軍之城”俯下身做好了沖刺的準備。

低廉的房?jì)r(jià)

2015年的房子每平方米1800元難賣(mài)出

近兩年，與七臺河相隔200公里的鶴崗，由于房?jì)r(jià)便宜吸引了一批投資客。他們在這里拍Vlog、做直播，讓這座邊境城市漸漸成為網(wǎng)紅打卡地。

其實(shí)隨著(zhù)近年來(lái)煤炭資源枯竭、人口不斷外流，七臺河的房?jì)r(jià)也開(kāi)始大幅下滑。

在全國各大地級市的房?jì)r(jià)排行榜中，鶴崗、雙鴨山、七臺河往往是倒數前三名。

去年11月中旬，記者來(lái)到七臺河探訪(fǎng)。當地市民余凱(化名)在新興區如意家園小區開(kāi)了家麻將館，見(jiàn)記者咨詢(xún)房子，連忙迎了上來(lái)。“我家有個(gè)4樓的房子要出售，要不上去看看?”說(shuō)著(zhù)把記者帶到了4樓一套53平方米的一室一廳。這套房子裝修完善，坐南朝北，住兩個(gè)人是沒(méi)有問(wèn)題的。“房子是2015年前后建成的，還比較新，要的話(huà)10萬(wàn)塊就可以。”算下來(lái)，這個(gè)水電齊全拎包入住的房子，實(shí)際上每平方米只有1800多元。見(jiàn)記者有些猶豫，余凱連忙補充道：“手頭緊的話(huà)預付六七萬(wàn)也可以，到時(shí)房款還清了房本再拿過(guò)來(lái)。”

據余凱介紹，類(lèi)似房子在如意家園有上百套。如意家園屬拆遷安置小區，幾乎每家都有兩三套房子，有些甚至有五六套。

“七臺河的房子明顯供大于求了。”這是當地不少市民的感慨。前些年煤炭開(kāi)采正盛的時(shí)候，沒(méi)人想到資源枯竭后城市會(huì )衰退得如此迅速。

叢大勇(化名)是余凱隔壁樓的鄰居，他在新興煤礦干了20多年，去年11月底退休。在七臺河，他只有一套住房，是當年煤礦分的，但現在他卻執意要將房子賣(mài)掉，“不想在這兒住了，我姐姐和侄子都在青島、煙臺那邊等著(zhù)我”。

前兩年，曾有人出價(jià)6萬(wàn)元想買(mǎi)下他那套45平方米的房子，叢大勇當時(shí)覺(jué)得房?jì)r(jià)過(guò)段時(shí)間會(huì )漲上去，沒(méi)賣(mài)?，F在他后悔了，“現在5萬(wàn)塊都賣(mài)不掉，裝修時(shí)我還花了兩萬(wàn)呢”。

不過(guò)他話(huà)鋒一轉，又說(shuō)，“現在的年輕人都到外地去了，我在煤礦工作了20多年，年輕人越來(lái)越不愿意下井，很難招到人，那些年紀大的都在等著(zhù)退休。”

他望著(zhù)窗外被白雪覆蓋著(zhù)的小山坡，山坡上的松樹(shù)和白楊挺拔而孤寂。“七臺河跟鶴崗差不多，都是先有煤礦后有城市，這個(gè)小區的人都是從采煤塌陷區遷過(guò)來(lái)的，之前家里面積大的分到了兩三套房，原來(lái)的地方已經(jīng)拆除進(jìn)行了綠化。”

叢大勇在煤礦主要做輔助工種，每月工資3000元左右，相比之下，采煤的工人每月有七八千元。每天早上6點(diǎn)30分，通勤車(chē)會(huì )準時(shí)來(lái)小區門(mén)口接人;下午3點(diǎn)左右，他們會(huì )被按時(shí)送回來(lái)，這樣的生活持續了20多年。

人口外流

十年間人口總量減少23萬(wàn)

由于氣候原因，進(jìn)入11月，這里已是天寒地凍，城里家家戶(hù)戶(hù)暖氣相通，街上人煙漸少。晚上6點(diǎn)鐘各大商場(chǎng)和超市就開(kāi)始打烊。

在七臺河市區，很少看到高新科技公司的身影，這座城市超過(guò)一半人的生活直接與煤炭相關(guān)。這樣的格局導致煤炭開(kāi)采興盛時(shí)城市急速發(fā)展起來(lái)，而煤炭資源一旦面臨枯竭，人口外流的現象就特別明顯。

據七臺河市統計局、七臺河市第七次全國人口普查領(lǐng)導小組辦公室公布的數據顯示，截至2020年11月1日零時(shí)，七臺河人口總量為689611人，與2010年第六次全國人口普查的920471人相比，減少230860人，下降25.08%，年平均增長(cháng)率為-2.85%。

談及人口外流，當地人的普遍看法是，“我們這邊太冷了，冬天的時(shí)候戶(hù)外基本停止了工作。加上沒(méi)有其他產(chǎn)業(yè)做強有力的支撐，煤炭開(kāi)采乏力的時(shí)候人口就會(huì )自然流向其他地方，特別是南方城市。”

王智遠(化名)退休前在七臺河各大煤礦做機電維修。他向記者介紹，“上世紀五十年代七臺河煤礦開(kāi)始興起，從(上世紀)七十年代開(kāi)始，我在煤礦干了差不多40年。”他說(shuō)，當煤炭資源開(kāi)采殆盡的時(shí)候，鐵路就派不上用場(chǎng)了，煤礦里面的學(xué)校、商場(chǎng)、醫院都會(huì )廢掉，大批人員會(huì )轉崗到其他煤礦，還有一部分人會(huì )離開(kāi)這里。

隨著(zhù)近些年清潔能源的發(fā)展以及煤炭開(kāi)采量的不斷減少，東北地區煤炭城市人口外流的現象愈加突出，附近的雙鴨山、鶴崗、雞西等城市，人口數量都在逐年下降。

王智遠說(shuō)，現在黑龍江的4座煤炭城市(鶴崗、雞西、雙鴨山、七臺河)都遇到了同樣的問(wèn)題，年輕人離開(kāi)后恐怕再也不會(huì )回來(lái)了。“在七臺河的汪清湖小區，房?jì)r(jià)每平方米還不到1000元，比鶴崗很多房子都要便宜。”

他說(shuō)很理解年輕人的選擇，但自己現在已經(jīng)退休了，不會(huì )再往其他地方去。

資源面臨枯竭

花費數百億元治理采煤沉陷區

2009年，七臺河市被國家列為第二批資源枯竭型城市，之后的2013年，又被列為衰退型資源型城市。

官方資料顯示，七臺河面積6221平方公里，擁有煤炭、石墨、黃金、大理石、石灰石等10多種礦產(chǎn)資源，其中煤炭保有儲量17億噸，遠景儲量37億噸，是黑龍江省重要的主焦煤和無(wú)煙煤生產(chǎn)基地。從1958年開(kāi)發(fā)建設以來(lái)，七臺河累計為國家貢獻了超過(guò)6億多噸優(yōu)質(zhì)原煤。有專(zhuān)家預計，按照目前的進(jìn)度，七臺河煤炭開(kāi)采時(shí)間只能持續50多年了。

新興區寶泰隆路見(jiàn)證了七臺河煤炭發(fā)展的輝煌，也正在經(jīng)歷這座城市的衰落。

王智遠把記者帶到這條如今有些“偏僻”的路上，如果不打開(kāi)地圖，很多本地人也很難知曉這條路的名字。但在上世紀六七十年代，這里誕生了七臺河第一家商店、第一家電影院、第一家供銷(xiāo)社……此后的繁華都是從這里起步的。

寶泰隆路也是上世紀七八十年代王智遠經(jīng)常玩耍的地方。但現在，映入眼簾的是沉陷到公路下面兩米深的平房，當年的地標性建筑——兩層樓高的第二百貨商店已經(jīng)明顯傾斜，前面鑲嵌的“百貨批發(fā)零售交易市場(chǎng)”字樣也有些殘缺不全了。周邊原本是由低矮平房組成的村落，現在已經(jīng)拆除種上了松樹(shù)。

資料顯示，由于七臺河“先有礦，后有城”，其各項基礎設施建設存在著(zhù)天生“缺陷”，采煤沉陷等地質(zhì)原因導致地下管網(wǎng)破損嚴重。近年來(lái)，新興采煤沉陷區、茄子河獨立工礦區、勃利城區老工業(yè)區治理工程任務(wù)十分繁重，部分項目受配套限制進(jìn)展緩慢。

為了治理采煤沉陷區，完成采煤煤礦棚戶(hù)區改造和采煤沉陷區棚戶(hù)區改造，七臺河累計投入數百億元，新建搬遷安置住宅5.54萬(wàn)套，貨幣化安置2.6萬(wàn)套，涉及24萬(wàn)名群眾。并累計獲得國家資源枯竭型城市和采煤沉陷區綜合治理中央財力轉移支付資金近30億元。

在2017-2019年度，七臺河市連續三年在國家發(fā)改委等四部委組織的資源枯竭城市轉型績(jì)效評價(jià)中均為“良好”，為黑龍江省參評市(縣、區)資源型城市中的最佳成績(jì)。

不過(guò)，要完成徹底轉型仍然任重道遠。七臺河過(guò)去偏重于煤炭采掘和精深加工，其他領(lǐng)域的人才相對較少，服務(wù)業(yè)層次較低，在替代產(chǎn)業(yè)方面也存在短板。多元化轉型七臺河未來(lái)努力的方向。

城市的榮耀

“冬奧冠軍之鄉”讓七臺河精神振奮

雖然七臺河地處偏遠，經(jīng)濟也不算發(fā)達，但這里誕生了楊揚、王濛、孫琳琳、范可新、張杰等多位冬奧冠軍和世界冠軍，斬獲了世界級金牌177塊(其中包括冬奧會(huì )金牌8塊、特奧會(huì )金牌7塊)，國家級金牌535塊，有16人次打破世界紀錄。

因此七臺河被譽(yù)為“冬奧冠軍之鄉”，2022年11月11日，中國奧委會(huì )授予七臺河“奧運冠軍之城”獎杯。而這些成績(jì)的取得，離不開(kāi)七臺河短道速滑事業(yè)的奠基人孟慶余。

孟慶余出生于哈爾濱一個(gè)工人家庭，1969年，18歲的他被分配到七臺河，在新建煤礦當采煤工人。王智遠當時(shí)在煤礦做機電維修，與孟慶余一塊兒工作了一年多時(shí)間。

“當時(shí)我們一組有好幾個(gè)都是知青，我還不知道他會(huì )滑冰。”他記得孟慶余剛開(kāi)始做鉚工，后來(lái)給礦車(chē)貼框加邊，再后來(lái)就做短道速滑教練了。

孟慶余的妻子韓平云回憶說(shuō)，1972年，孟慶余代表七臺河參加冰上運動(dòng)會(huì )，一舉奪得1500米、3000米和5000米比賽三項冠軍。因為在這次比賽中的突出表現，他被調入市體委，成為七臺河市的滑冰教練，并開(kāi)始著(zhù)手組建速滑隊。

后來(lái)的訓練非常艱苦，七臺河市體委當時(shí)有個(gè)冰場(chǎng)，但由于經(jīng)費太少雇不起人，孟慶余就每天晚上掃冰到八九點(diǎn)鐘，第二天凌晨一兩點(diǎn)再起來(lái)澆水。東北零下30℃的氣溫，水花濺到身上后馬上就結冰了。

正是在這種條件下，孟慶余帶過(guò)的楊揚、王濛、孫琳琳、范可新都成長(cháng)為冬奧冠軍。不幸的是，在2006年8月孟慶余遭遇車(chē)禍去世，當時(shí)年僅56歲。但他的弟子張杰、趙小兵、董延海、張利增……接過(guò)孟慶余手中的秒表，繼續著(zhù)他未竟的事業(yè)，幫助更多孩子實(shí)現冠軍夢(mèng)想。

如今，短道速滑這個(gè)冬奧項目讓七臺河重新振奮起精神。王智遠說(shuō)，普通市民對于“冬奧冠軍之鄉”從心底里感到自豪，很多孩子從小學(xué)就開(kāi)始練習速滑。

除了冬奧項目，七臺河近年來(lái)在生物醫藥、新能源產(chǎn)業(yè)、食品加工方面也取得了不錯成績(jì)。通過(guò)與江門(mén)市對口合作，在產(chǎn)業(yè)園區、政策體系、招商引資方面借鑒了經(jīng)驗，為更多非煤產(chǎn)業(yè)創(chuàng )造了良好的營(yíng)商環(huán)境。

這座城市正在轉型的路上破浪前行。