貴州一處地熱井非法開(kāi)采地熱水，受行政處罰！

近日，貴州航萊商業(yè)管理有限公司在青龍街道辦事處畢節市力帆駿馬振興車(chē)輛有限公司廠(chǎng)區內非法采礦(地熱水)的行為被畢節市七星關(guān)區自然資源局立案調查。處罰時(shí)間為2022年11月23日。

圖為行政處罰統計表

該公司在未取得采礦手續的情況下，于2021年9月在青龍街道辦事處畢節市力帆駿馬振興車(chē)輛有限公司廠(chǎng)區內開(kāi)始打井，2022年2月22日鉆探出熱水。

2022年6月，畢節市七星關(guān)區自然資源局委托具有資質(zhì)的貴州省地礦局第二工程勘察有限公司對該地熱礦種進(jìn)一步確認，并出具報告，《貴州省畢節市七星關(guān)區小壩鎮(青龍社區)ZK1鉆孔礦產(chǎn)資源鑒定報告》結論第四章第5條：“畢節市七星關(guān)區小壩鎮(青龍社區)ZK1鉆孔采集地熱水水溫40.3-53.0℃，水溫超過(guò)25℃，按照地熱資源溫度分級，屬于低溫地熱資源;第6條：畢節市七星關(guān)區小壩鎮(青龍社區)ZK1鉆孔采集地熱水為地熱流體，水中含有用組分，水溫超過(guò)25℃，屬于地熱礦產(chǎn)資源。”

2022年7月19日，七星關(guān)區水務(wù)局監測讀表數據，該公司開(kāi)采地熱礦產(chǎn)資源(地熱水)出水量為6782立方米。上述未經(jīng)批準的采礦行為，違反了《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》第三條、《礦產(chǎn)資源勘查區塊登記管理辦法》第三條、第四條、《礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法》第三條、《貴州省礦產(chǎn)資源管理條例》第三條的規定，已構成非法采礦。

根據《礦產(chǎn)資源勘查區塊登記管理辦法》第二十七條“違反本辦法規定，未經(jīng)批準，擅自進(jìn)行滾動(dòng)勘探開(kāi)發(fā)、邊探邊采或者試采的，由縣級以上人民政府負責地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門(mén)按照國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)規定的權限，責令停止違法行為，予以警告，沒(méi)收違法所得，可以并處10萬(wàn)元以下的罰款。”

《貴州省礦產(chǎn)資源管理條例》第三十四條“無(wú)勘查許可證和采礦許可證，勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源的，責令停止違法行為，沒(méi)收違法采出的礦產(chǎn)品和違法所得，可并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;......。”

《礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法》第十七條“任何單位和個(gè)人未領(lǐng)取采礦許可證擅自采礦的，擅自進(jìn)入國家規劃礦區和對國民經(jīng)濟具有重要價(jià)值的礦區范圍采礦的，擅自開(kāi)采國家規定實(shí)行保護性開(kāi)采的特定礦種的;超越批準的礦區范圍采礦的，由登記管理機關(guān)依照有關(guān)法律、行政法規的規定予以處罰。”

《中華人民共和國行政處罰法》第九條的規定：“行政處罰的種類(lèi)：(一)警告、通報批評;(二)罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財物;.....(四)限制開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、責令停產(chǎn)停業(yè)、責令關(guān)閉、限制從業(yè);(五)行政拘留;(六)法律、行政法規規定的其他行政處罰。”

根據以上處罰依據，公布了非法采礦的處罰內容：責令停止非法采礦行為。沒(méi)收違法所得開(kāi)采地熱礦產(chǎn)資源(地熱水)出水量為6782立方米的價(jià)格(不含稅)人民幣大寫(xiě)玖萬(wàn)零玖佰肆拾柒元(¥90947.00元)。處以罰款人民幣大寫(xiě)玖萬(wàn)伍仟元整(¥95000.00元)。