煤炭
煤炭
被俗稱(chēng)為“瓦斯”的煤層氣，是賦存在煤層中以甲烷為主要成分的非常規天然氣。由于煤層氣與煤炭?jì)烧甙樯?，煤層氣主要吸附在煤層上，因此，在開(kāi)發(fā)上受到相互影響和制約。隨著(zhù)天然氣價(jià)格一路上漲，開(kāi)采煤層氣的收益前景遠超煤炭，且肩負著(zhù)保障煤礦生產(chǎn)安全、彌補清潔能源缺口等重任，煤層氣產(chǎn)業(yè)有著(zhù)戰略性意義，其開(kāi)采也被視為剛性需求。
山西作為煤炭資源大省，是全國煤層氣資源最為富集的地區之一。早在2013年，山西省就發(fā)布了被稱(chēng)為“煤層氣20條”的《關(guān)于加快推進(jìn)煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》。如今，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源基礎不斷夯實(shí)、政策體系持續完善和改革創(chuàng )新縱深推進(jìn)等利好因素推動(dòng)下，煤層氣開(kāi)發(fā)規?？焖僭鲩L(cháng)，成為天然氣供應的重要區域性補充氣源。近日，中國報道網(wǎng)《決策參考》主編陳雄飛采訪(fǎng)了山西藍焰控股股份有限公司監事會(huì )主席譚晉隆，讓我們一起了解藍焰控股如何推動(dòng)煤層氣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
譚晉隆同志工作近照
陳雄飛：山西煤層氣產(chǎn)業(yè)對于能源安全保供有怎樣的作用?
譚晉?。?/strong>山西煤層氣資源約占全國的1/3，是我國煤層氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)祥地和生產(chǎn)基地，同時(shí)也是生產(chǎn)大省，山西省煤層氣年產(chǎn)量占全國的95%以上。煤層氣是常規天然氣的重要補充，也是能源行業(yè)發(fā)展空間巨大的新興產(chǎn)業(yè)之一。作為高效潔凈能源，開(kāi)發(fā)利用煤層氣對于促進(jìn)煤礦安全、彌補天然氣供需缺口、減少碳排放具有重要意義。
陳雄飛：目前行業(yè)有哪些優(yōu)勢和不足，需要從哪些方面系統性破解?
譚晉?。?/strong>作為重要的清潔能源之一，煤層氣是山西煤炭大省的獨特優(yōu)勢，也是煤礦安全生產(chǎn)必須解決的重大課題;相比常規天然氣，開(kāi)發(fā)煤層氣，除了提供清潔能源產(chǎn)生的經(jīng)濟效益外，還降低煤層瓦斯含量、降低瓦斯壓力，促進(jìn)煤礦生產(chǎn)安全，降低煤礦事故，具有明顯的安全和社會(huì )效益。
同時(shí)，山西省為貫徹落實(shí)中央《關(guān)于在山西開(kāi)展能源革命綜合改革試點(diǎn)的意見(jiàn)》，以能源革命破題轉型發(fā)展，將煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展提上前所未有的高度，明確提出了建設全國非常規天然氣基地，推進(jìn)煤層氣增儲上產(chǎn)。此外，山西省出臺了《山西省煤層氣增儲上產(chǎn)三年行動(dòng)計劃(2020-2022年)》，制定了煤層氣產(chǎn)業(yè)三年發(fā)展規劃，并從規范勘查開(kāi)采管理、創(chuàng )新機制體制、設立產(chǎn)業(yè)基金、壓縮審批時(shí)間等方面加強制度保障，合力推動(dòng)煤層氣產(chǎn)業(yè)快速高質(zhì)量發(fā)展。
當然，行業(yè)發(fā)展也存在以下不足。技術(shù)開(kāi)發(fā)上，多數勘探區塊的煤層具有松軟低滲透、煤層埋藏深等特點(diǎn)，煤層氣開(kāi)發(fā)的鉆井、壓裂以及不同抽采井型等關(guān)鍵技術(shù)與之不相適應，開(kāi)發(fā)工藝和技術(shù)亟待提高。產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，目前煤層氣產(chǎn)業(yè)總體受單井平均產(chǎn)量低，施工投資成本高，水平井分段壓裂等新工藝成本高、施工銜接復雜、施工周期長(cháng)，項目資金量占用大、資金成本高、投資回收周期長(cháng)，市場(chǎng)價(jià)格低迷，國家補貼存在退坡可能等潛在因素影響，項目的總體經(jīng)濟性較差，影響產(chǎn)業(yè)規?；l(fā)展。資源利用上，全省冬夏季峰谷差達5：1，存在夏季消納利用與冬季保供的矛盾，夏季煤層氣資源大量外輸，冬季又需要購買(mǎi)高價(jià)氣補充缺口。
除了技術(shù)、勘探進(jìn)度等因素外，困擾著(zhù)煤層氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的問(wèn)題很多。我個(gè)人建議從技術(shù)、資金等方面助力煤層氣產(chǎn)業(yè)規?；l(fā)展。希望國家發(fā)改委和財政部進(jìn)一步提高煤層氣產(chǎn)業(yè)政策優(yōu)惠力度，在制定相關(guān)優(yōu)惠政策時(shí)，較頁(yè)巖氣、致密砂巖氣等其他同類(lèi)能源適當向煤層氣傾斜;建議國家科技部在“十四五”期間繼續圍繞煤層氣勘探開(kāi)發(fā)領(lǐng)域布局重大科技項目，持續加大科研經(jīng)費資助力度，進(jìn)一步支持煤層氣開(kāi)發(fā)技術(shù)提高，支持山西省煤層氣產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展，以帶動(dòng)全國煤層氣勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)的提高和產(chǎn)業(yè)發(fā)展;建議《礦產(chǎn)資源法》修訂時(shí)增加“明確煤層氣、頁(yè)巖氣等同于天然氣，實(shí)行探采合一制度”;建議國家財政資金持續支持山西清潔取暖工作，鞏固近幾年在清潔取暖工作方面所取得的成績(jì)。
陳雄飛：山西煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、壯大還有哪些體制機制問(wèn)題需要解決?
譚晉?。?/strong>煤層氣開(kāi)采成本較高，雖然有一定的政府補貼，但從整體來(lái)看，投入產(chǎn)出仍不均衡，嚴重制約煤層氣行業(yè)的快速發(fā)展。建議國家加大對煤層氣開(kāi)發(fā)的支持力度，推動(dòng)勘探結果顯示條件較好區塊的煤層氣開(kāi)發(fā)，提高煤層氣產(chǎn)量規模;建議持續給予煤層氣財政、稅收方面的政策支持，加大對煤層氣科技研發(fā)的支持力度，特別是在煤層氣開(kāi)發(fā)工藝研究、煤層氣開(kāi)發(fā)專(zhuān)用設備研制等方面給予支持。
目前，山西省煤層氣產(chǎn)供儲銷(xiāo)體系已基本建立，但在煤層氣定價(jià)機制、消納利用上仍存在不足。因此，我建議，一是建立健全煤層氣定價(jià)機制，完善上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制，實(shí)現產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節的良性發(fā)展。二是加大工業(yè)園區開(kāi)發(fā)和高端項目落地、加大煤層氣科技研發(fā)和清潔轉化利用，提升煤層氣終端利用水平。
陳雄飛：藍焰控股是我國目前唯一一家專(zhuān)門(mén)從事煤層氣開(kāi)發(fā)利用的A股上市公司，已形成煤層氣上中下游一體化產(chǎn)業(yè)鏈。在資本市場(chǎng)積極作為，也是山西國資國企改革重要內容，藍焰控股近年有哪些重要動(dòng)作和成效?未來(lái)還有哪些考慮?
譚晉?。?/strong>股權融資方面，公司實(shí)施重大資產(chǎn)重組后，2017年向7名特定對象非公開(kāi)發(fā)行股份190,885,507股，募集配套資金13.17億元(包含向晉煤集團支付重大資產(chǎn)置換現金對價(jià)5億元)用于晉城礦區低產(chǎn)井改造提產(chǎn)項目，目前募投項目已基本完成，提產(chǎn)效果比較明顯，為老區塊穩產(chǎn)增產(chǎn)提供了有力的資金和技術(shù)支持。目前，公司積極籌劃股權融資方案，近期正在配合中介機構開(kāi)展盡職調查，優(yōu)選新的募投項目。
債權融資方面，2018年非公開(kāi)發(fā)行7億元公司債券，對重大資產(chǎn)重組承擔債務(wù)進(jìn)行了有序接續;2020年公開(kāi)發(fā)行10億元公司債券，票面利率3.38%;完成國家開(kāi)發(fā)銀行2億元煤層氣專(zhuān)項規劃信用貸款，貸款利率3.90%，為公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及新區塊勘探提供了資金保障。目前，2020年公司債即將到期，公司已啟動(dòng)新一輪債券發(fā)行工作，預計2023年發(fā)行完畢。
并購重組方面，2021年，公司牽頭開(kāi)展華新燃氣集團上游煤層氣勘查開(kāi)發(fā)板塊相關(guān)資產(chǎn)的整合工作，同時(shí)解決同業(yè)競爭問(wèn)題。由于標的公司山西煤層氣有限責任公司在資產(chǎn)完整性、內控合規性和盈利能力方面均存在一定的問(wèn)題，暫不未達到上市公司收購條件，2022年1月，公司先行對山西煤層氣公司100%股權進(jìn)行托管，待下一步條件成熟后再實(shí)施并購。
陳雄飛：面對數字經(jīng)濟潮流，傳統產(chǎn)業(yè)數字化已成為潮流，藍焰控股如何借助大數據、人工智能、5G等技術(shù)促進(jìn)企業(yè)成長(cháng)和變革?
譚晉?。?/strong>公司按照“物聯(lián)網(wǎng)+智能數據采集”的思路，搭建了集生產(chǎn)、調度、管網(wǎng)、電力等數據的調度信息化云平臺系統，實(shí)現了公司主要生產(chǎn)數據的實(shí)時(shí)監控，為公司生產(chǎn)、管理、調度、指揮提供了及時(shí)、準確、全面的數據基礎;對各集輸站、管輸系統、硫化氫系統的流量、壓力、硫化氫等生產(chǎn)數據實(shí)現遠程傳輸、實(shí)時(shí)監測，能夠通過(guò)數據監測情況發(fā)現管輸系統、硫化氫系統存在的安全隱患;搭建了箱站智能運維系統、能耗監測系統、單井數據監測等數據監測系統接入平臺，為公司信息化發(fā)展奠定了數據基礎。
陳雄飛：面對即將到來(lái)的寒冬和國際能源形勢，藍焰控股將從哪些方面發(fā)力，保障能源安全、履行國企責任?
譚晉?。?/strong>作為山西省煤層氣勘探開(kāi)發(fā)的主力軍，公司始終按照“就近利用、余氣外輸”的原則，為山西省及周邊地區提供穩定的氣源保障。面對即將到來(lái)的寒冬和國際能源形勢，公司一是及時(shí)制定冬供保供方案、實(shí)施相關(guān)的保障預案，確保冬季平穩供氣;二是聚焦煤層氣主業(yè)發(fā)展，按照“老井穩產(chǎn)、新井增產(chǎn)”的工作思路，優(yōu)化組織施工，加快新井投運進(jìn)度，不斷提高公司產(chǎn)能，為公司冬季供氣提供保障;三是加強公司保供期間氣量調配工作，優(yōu)先保障省內民生用氣，確保冬供期間燃氣安全穩定供應及民生用氣保障。
人物檔案：譚晉隆，男，1974年生，哈爾濱工業(yè)大學(xué)建筑學(xué)學(xué)士畢業(yè)，中共黨員，正高級工程師，國家一級注冊建筑師，一級建造師。享受?chē)鴦?wù)院特殊津貼的專(zhuān)家，山西省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，山西省新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人物，三晉英才骨干人才。2022年，經(jīng)山西省委組織部選調，參加了第71期中青班。
2007年任山西天然氣公司副總經(jīng)理，2011年任山西煤層氣公司董事長(cháng)，2014年任山西天然氣公司董事長(cháng)，2015年兼任國新能源上市公司總經(jīng)理，2020年1月任國新能源集團總經(jīng)濟師。2021年9月起，任山西藍焰控股股份有限公司監事會(huì )主席。
任職期間，兩次獲得山西省五一勞動(dòng)節獎?wù)?、兩次個(gè)人二等功。所主持工作的單位兩次獲得集體一等功。在2013年起全國燃氣行業(yè)下行的情況下，仍圓滿(mǎn)完成了公司借殼上市時(shí)的連續3年的高增長(cháng)利潤對賭承諾，確保了國有資產(chǎn)的保值增值和企業(yè)發(fā)展的良好勢頭。2017年，面對全國氣荒的嚴峻形勢時(shí)，預判準確，提前建設和啟用了天然氣專(zhuān)項調峰設施，確保了全省用氣的安全平穩。
2013年2月，在《人民日報》內參發(fā)表《天然氣定價(jià)須兼顧公用事業(yè)商品特性》，在國家天然氣定價(jià)機制改革中起到了積極作用，對于山西省天然氣調價(jià)有著(zhù)重要影響。2016年，作為第一主持人完成了山西省科技廳的重大科技專(zhuān)項《山西省數字化管網(wǎng)研究與示范》，獲得了省政府1400萬(wàn)元的科研經(jīng)費支持，目前項目已投入使用并產(chǎn)生良好的經(jīng)濟和社會(huì )效益。
2021年主持的《燃氣智能管網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)》項目，獲得山西省科技進(jìn)步一等獎。(陳雄飛)
責任編輯： 李穎
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