雙碳博弈論：從輿論場(chǎng)看“先立”與“后破”

中國語(yǔ)言，博大精深。一段文字，多重解讀。

今年的政府工作報告提出:“推動(dòng)能源革命，確保能源供應，立足資源稟賦，堅持先立后破、通盤(pán)謀劃，推進(jìn)能源低碳轉型。”

先立or后破，這個(gè)看似不是問(wèn)題的問(wèn)題，如今正成為“雙碳”大業(yè)中最大的問(wèn)題。

“先立”與“后破”是一對矛盾的兩個(gè)方面毋庸置疑，但誰(shuí)是矛盾的主要方面卻是爭議的焦點(diǎn)，即我們應該更加重視如何讓新能源早日“立”起來(lái)，還是大力呼吁煤炭等化石能源延緩“破”的時(shí)間。

如果你能理解當下水深火熱的俄烏局勢，大概就能體會(huì )“破立”博弈的激烈程度——這是一場(chǎng)關(guān)于生存空間的斗爭。

與去年“碳中和”橫空出世、輿論場(chǎng)高度一致不同，今年全國“兩會(huì )”關(guān)于代表委員雙碳觀(guān)點(diǎn)的報道卻耐人尋味。從最近兩天人民日報對幾位能源央企“一把手”的言論報道來(lái)看，其目前的輿論導向似乎更傾向于“先立”。

3月7日第7版發(fā)表的短文《舒印彪委員 推進(jìn)海上風(fēng)電有序開(kāi)發(fā)》，全文僅截取了華能集團董事長(cháng)舒印彪關(guān)于海上風(fēng)電的幾點(diǎn)建議——

加強宏觀(guān)統籌和整體規劃，制定國家海上風(fēng)電發(fā)展專(zhuān)項規劃，積極推進(jìn)近遠海風(fēng)電有序開(kāi)發(fā)。加大海上風(fēng)能資源勘查力度，建立國家級海域空間數據庫，全面掌握海洋風(fēng)能資源儲量和分布特點(diǎn)。結合海上風(fēng)電基地建設，打造風(fēng)能、氫能、海水淡化及海洋牧場(chǎng)等集成的海上“能源島”，協(xié)同推進(jìn)生態(tài)保護與資源開(kāi)發(fā)。

3月8日第3版發(fā)表的短文《推進(jìn)低碳轉型 確保能源安全》，則節選了中國石化董事長(cháng)馬永生和哈電集團董事長(cháng)曹志安的觀(guān)點(diǎn)。

其中，馬永生說(shuō)的是，中國石化積極推動(dòng)能源革命、推進(jìn)轉型發(fā)展，著(zhù)力建設以風(fēng)光熱氫為引領(lǐng)的多能互補新能源供應體系，在新疆庫車(chē)啟動(dòng)建設萬(wàn)噸級光伏綠氫示范項目，并建設齊魯石化—勝利油田CCUS（碳捕集、利用與封存）項目，每年可減排二氧化碳100萬(wàn)噸，相當于植樹(shù)近900萬(wàn)棵、近60萬(wàn)輛經(jīng)濟型轎車(chē)停開(kāi)一年，預計未來(lái)15年可實(shí)現增油296.5萬(wàn)噸。實(shí)現能源過(guò)渡和替代還需一個(gè)長(cháng)期艱苦的過(guò)程，要努力提高油氣需求自保能力、新能源安全可靠接續能力，推動(dòng)能源保障能力大躍升。今年將進(jìn)一步加大油氣勘探開(kāi)發(fā)力度，推進(jìn)天然氣產(chǎn)供儲銷(xiāo)協(xié)同發(fā)展，同時(shí)因地制宜推動(dòng)光伏、風(fēng)電、綠氫、地熱等項目的發(fā)展。

曹志安說(shuō)的是，推進(jìn)“雙碳”實(shí)踐決不能急于求成、急躁冒進(jìn)，一定要立足基本國情，協(xié)同抓好風(fēng)光電基地開(kāi)發(fā)和煤炭清潔高效利用。推進(jìn)能源低碳轉型要統籌謀劃、協(xié)同推進(jìn)。從產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈各環(huán)節共同發(fā)力，在裝備制造環(huán)節深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，扎實(shí)推進(jìn)數字化轉型，推動(dòng)煤電節能降碳改造、靈活性改造、供熱改造，在水電、風(fēng)電、光電、儲能、生物質(zhì)發(fā)電、節能環(huán)保等綠色低碳領(lǐng)域提供更多更好的綠色化裝備；在發(fā)電環(huán)節，隨著(zhù)新能源逐步成為電源主體，重視和推動(dòng)儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做好儲能發(fā)展與電力規劃、新能源規劃的統籌協(xié)調；在電網(wǎng)環(huán)節，繼續服務(wù)好新能源的接入和消納，加強對新能源大規模接入電力系統安全風(fēng)險防控。

不過(guò)，當我們把目光從“兩會(huì )”期間寸土寸金的人民日報版面挪開(kāi)，投向更加廣大的輿論場(chǎng)，我們將看到一個(gè)不太一樣的世界。

與“先立”相比，“后破”也并不甘示弱——

《舒印彪：建議加快建立煤炭電力長(cháng)效互保機制》

《溫樞剛：理順煤電關(guān)系 推動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)協(xié)調健康發(fā)展》

《曹培璽：“妖魔化”煤電不可取》

《馬永生：加快CCUS產(chǎn)業(yè)發(fā)展》……

事實(shí)上，華能和中國石化算是輿論場(chǎng)中相對從容的那一類(lèi)，過(guò)去數年的能源轉型為他們爭取到更加廣闊的戰略縱深。因此，舒印彪和馬永生也可以發(fā)表更為全面的觀(guān)點(diǎn)，供不同立場(chǎng)的媒體各取所需。

真正處在拔河繩兩端的是新能源企業(yè)和煤電大戶(hù)，他們是沒(méi)有退路的。

于是，我們看到金風(fēng)科技董事長(cháng)武鋼、正泰集團董事長(cháng)南存輝、通威集團董事局主席劉漢元、遠景集團CEO張雷、明陽(yáng)智能董事長(cháng)張傳衛、寧德時(shí)代董事長(cháng)曾毓群等新能源界代表委員，拋下多年市場(chǎng)競爭恩怨，在輿論場(chǎng)上達成空前團結——“先立后破”，關(guān)鍵是“先立”。

再讓我們把鏡頭對準國家能源集團——全球最大的煤炭和火電企業(yè)。雖然該公司董事長(cháng)王祥喜并非代表委員，但他卻可能是“兩網(wǎng)五大”中最熱情高漲的一位。

3月7日（星期一），王祥喜便親自主持召開(kāi)黨組會(huì )，傳達學(xué)習習近平總書(shū)記在參加內蒙古代表團審議時(shí)的重要講話(huà)精神。該集團包頭煤化工公司賈潤安代表在這次審議中，剛剛作了題為《促進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)高端化、多元化、低碳化發(fā)展，助力碳達峰碳中和》的發(fā)言。

王祥喜也以此為契機，在“兩會(huì )”重要時(shí)刻爭取到向外界傳遞聲音的機會(huì )——

要進(jìn)一步科學(xué)統籌能源保供和綠色轉型，認真分析研判能源供需變化，以保障國家能源安全和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展為底線(xiàn)，發(fā)揮集團一體化優(yōu)勢，增強穩產(chǎn)穩價(jià)穩市能力，推動(dòng)能源低碳轉型平穩過(guò)渡；同時(shí)加快清潔可再生能源發(fā)展，穩步調整能源供給結構，堅定不移推進(jìn)綠色轉型、安全降碳，實(shí)現降碳、減污、擴綠、增長(cháng)協(xié)同推進(jìn)。要進(jìn)一步增強碳達峰碳中和的責任感和緊迫感，增強系統觀(guān)念，堅持穩中求進(jìn)、逐步實(shí)現、先立后破、通盤(pán)謀劃，完善和深入實(shí)施集團碳達峰行動(dòng)方案，明晰“煤電化運”各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、重點(diǎn)和主要路徑，確保能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全。要堅定煤化工產(chǎn)業(yè)高端化、多元化、低碳化發(fā)展方向，加快向“油-化-新材料-煤基燃料”多元化產(chǎn)品體系轉變，加快推進(jìn)基地建設。

早在去年總書(shū)記視察該集團榆林化工有限公司的第二天，王祥喜便趕赴榆林，“現場(chǎng)學(xué)習習近平總書(shū)記在榆林化工考察期間的重要講話(huà)精神”，并指示集團全體干部職工要“原汁原味學(xué)習習近平總書(shū)記重要講話(huà)，深刻領(lǐng)會(huì )精神實(shí)質(zhì)”。這次考察被視為總書(shū)記關(guān)于雙碳議題考察的一個(gè)分水嶺，其參觀(guān)考察重點(diǎn)開(kāi)始從新能源向傳統能源傾斜。

“先立”與“后破”面臨著(zhù)兩場(chǎng)“戰爭”，一場(chǎng)是實(shí)地戰，一場(chǎng)是輿論戰。實(shí)地戰的關(guān)鍵在于新能源“立”的速度與力度；而輿論戰則是為實(shí)地戰爭取更多的時(shí)間與空間。還是類(lèi)比俄烏局勢，俄羅斯取得實(shí)地戰的壓倒性?xún)?yōu)勢，卻在全球輿論場(chǎng)上一潰千里。

因此，博弈雙方都應該加大對輿論的重視程度和投入力度。如果說(shuō)媒體過(guò)去只是錦上添花的宣傳工具，那么現在它已成為事關(guān)生存空間的關(guān)鍵陣地。

當然，我們也要相信，矛盾是對立統一的，博弈雙方的終極目標是一致的，都是希望為“怎樣更好地如期實(shí)現碳達峰碳中和”而貢獻中國智慧。