煤層氣“廢棄”資源迎新生

山西正為煤層氣開(kāi)采探索新路徑。

日前，山西省自然資源廳與省能源局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展煤炭采空區(廢棄礦井)煤層氣抽采試驗有關(guān)事項的通知》(下稱(chēng)《通知》)，將引導各類(lèi)市場(chǎng)主體積極參與、有序實(shí)施煤炭采空區煤層氣抽采試驗，有效開(kāi)發(fā)利用采空區煤層氣資源。

開(kāi)展煤炭采空區煤層氣抽采試驗，在全國尚屬首次，引發(fā)業(yè)界關(guān)注。記者為此造訪(fǎng)多位業(yè)內人士，他們表示，未來(lái)采空區煤層氣抽采能否成為煤層氣產(chǎn)量增長(cháng)的有效支撐、資源量實(shí)際情況如何、經(jīng)濟性能否吸引多元投資主體、礦權重疊能否有效解決等問(wèn)題都將對山西產(chǎn)地資源優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)生影響。

喚醒“沉睡資源”

讓資源優(yōu)勢化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

已開(kāi)發(fā)區低產(chǎn)井占比大，產(chǎn)能轉化率低、資源動(dòng)用率低、單井產(chǎn)量低和適用不同地質(zhì)條件的勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)尚未形成等現存問(wèn)題，導致目前煤層氣資源總體探明率低，投資力度明顯走弱，后備資源不足。

作為煤層氣資源大省，山西一直集中力量打攻堅戰，試圖打破發(fā)展“死水”，為增儲上產(chǎn)和爭取試點(diǎn)工作盡快破題尋找新的方式方法。

最新調查結果顯示，山西有開(kāi)發(fā)利用價(jià)值的煤炭采空區面積約2052平方公里，預測殘余煤層氣資源量約726億立方米。其中，7個(gè)瓦斯含量較高的礦區內，采空區面積約870平方公里，預測煤層氣資源量303億立方米，部分地區資源相對富集，具備開(kāi)發(fā)利用價(jià)值。

由此，山西將目光瞄向煤炭采空區的煤層氣儲量，希望通過(guò)有效開(kāi)發(fā)利用“廢棄”資源，為煤層氣產(chǎn)量增長(cháng)添一臂之力。

“此次采空區煤層氣抽采試驗有利于煤層氣行業(yè)發(fā)展，這一方式值得肯定并實(shí)施，告別此前采空區‘小打小鬧’的開(kāi)采方式。但現階段煤層氣開(kāi)發(fā)難度大、技術(shù)未完全過(guò)關(guān)、經(jīng)濟規模開(kāi)發(fā)水平低等問(wèn)題不容忽視，采空區開(kāi)采的行業(yè)受益程度還要取決于問(wèn)題攻克程度和未來(lái)實(shí)際投資是否增加。” 國家能源委專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )專(zhuān)家孫茂遠對記者說(shuō)。

貴州盤(pán)江煤層氣開(kāi)發(fā)利用有限責任公司董事長(cháng)楊世梁則向記者表示，此前貴州也曾嘗試將采空區變?yōu)椴蓺鈪^，但由于技術(shù)和經(jīng)驗不足打井效果并不理想。“若山西抽采能大面積成功，將充分調動(dòng)“廢棄”資源，使得資源優(yōu)勢轉為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，試點(diǎn)效應將帶動(dòng)其他省市投入采空區煤層氣抽采，通過(guò)技術(shù)經(jīng)驗互補進(jìn)一步刺激和調動(dòng)資源。”

避免冒進(jìn)

地下資源仍是未知數

中國石油大學(xué)(北京)煤層氣研究中心主任張遂安認為，長(cháng)遠來(lái)看，采空區確實(shí)是不錯的資源，但短期內可能無(wú)法達到最佳效果。“從鼓勵政策發(fā)布到形成產(chǎn)業(yè)并開(kāi)始賺錢(qián)，甚至需要幾十年的時(shí)間，今天鼓勵明天即刻做成產(chǎn)業(yè)并不理智，更不現實(shí)。一是由于地下資源實(shí)際情況仍是未知數，二是多數關(guān)閉礦井不做處理安全隱患尚存。”張遂安說(shuō)。

一方面，雖然采空區預測資源量較為可觀(guān)，但長(cháng)期以來(lái)山西煤炭采空區煤層氣資源相對分散、資源豐度較低，一些廢棄礦井歷史地質(zhì)資料不完整，不少采空區邊界與現有煤炭礦業(yè)權范圍交錯，使得集中連片開(kāi)發(fā)、持續穩定利用面臨諸多不確定性，導致這部分資源一直未得到有效利用。

“建議加強對采空區的地形研究，即準確把握場(chǎng)地的工程地質(zhì)條件，如采空區的分布形態(tài)、采空區充填壓密情況等，查明這些條件能為后續采空區穩定性等研究提供準確的基礎資料。若煤炭的自然指數高說(shuō)明地下還有煤，采空區抽出容易出現火災或其他危險，得不償失，而可采性又是重要指標。因此，客觀(guān)詳盡的數據資料不僅對抽采能否順利進(jìn)行有重要影響，還將減少純采空區探采幾率。”孫茂遠對記者說(shuō)。

另一方面，對比國外成功經(jīng)驗來(lái)看，美國、英國、德國、俄羅斯等國煤層氣采空區抽采發(fā)展較為成熟,對于關(guān)閉礦井處理到位，在空間之間做隔斷，封閉后才允許廢棄。“而國內諸多中小礦井在去產(chǎn)能和整改后坑口炸掉棄之不理，不做后期處理也基本沒(méi)有回填，資源外泄風(fēng)險和安全隱患并存，增加了抽采難度。”張遂安說(shuō)。

因此，多位專(zhuān)家建議，采空區煤層氣抽采切忌冒進(jìn)，應不斷摸索尋找規律，冷靜投資。

實(shí)際成效

取決多種因素

上述專(zhuān)家一致認為，采空區有效變?yōu)椴蓺鈪^，將對煤層氣增儲上產(chǎn)起到積極促進(jìn)和補充作用，但從經(jīng)濟性考量、投資風(fēng)險和礦權問(wèn)題來(lái)看，還無(wú)法起到支撐作用。

《通知》明確，將引導各類(lèi)市場(chǎng)主體積極參與，支持探礦權人在符合安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理等規定的前提下，對項目試采期間抽采的煤層氣，比照天然氣以市場(chǎng)價(jià)格就近銷(xiāo)售，或進(jìn)入天然氣管網(wǎng)銷(xiāo)售，減少直接向大氣中排放。

鑒于采礦區煤層氣抽采并非新鮮事物但仍處于起步階段，企業(yè)投入也要算筆經(jīng)濟賬。

孫茂遠指出，相比實(shí)體煤打一口井200-300萬(wàn)的投入來(lái)說(shuō)，采空區打井工程量較低，無(wú)需壓裂，成本約在40-50萬(wàn)元，開(kāi)采期短、產(chǎn)能釋放快，因此見(jiàn)效快成本回收快，企業(yè)可做嘗試。“但按照《通知》，煤層氣抽采出可進(jìn)入管網(wǎng)銷(xiāo)售，若濃度不符合要求還需進(jìn)行處理，成本較高。學(xué)習英國德國等國家用于發(fā)電項目或就近利用和燃燒也是不錯的選擇。”孫茂遠說(shuō)。

此外，采空區煤層氣抽采僅有資金不足以實(shí)現資源再利用，技術(shù)和企業(yè)體量也是考量因素之一。

煤層氣勘探開(kāi)采難度大、成本高，加之礦權重疊、審批手續繁瑣且時(shí)間過(guò)長(cháng)等問(wèn)題仍未得到有效解決，資源配置壟斷帶來(lái)的資源地生態(tài)環(huán)境和稅收補償不到位、部分政策在地方缺乏可操作性，央地之間未能形成合力等問(wèn)題仍存。

孫茂遠和張遂安均指出，原有地質(zhì)資料和甜點(diǎn)數據、井位對開(kāi)采有幫助，但可選范圍不大。即使開(kāi)采技術(shù)門(mén)檻與常規煤層氣開(kāi)采相當甚至更低，也不建議中小企業(yè)一擁而入。“企業(yè)很可能遇到采空區資源撲空或資源存量極少的情況，這樣投入多產(chǎn)出少的燒錢(qián)的買(mǎi)賣(mài)不好做。”張遂安說(shuō)。

一位不愿具名的業(yè)內人士表示，采空區與較大面積實(shí)體煤層重疊進(jìn)行常規抽放，則需要晉煤、藍焰、中石油等更為是專(zhuān)業(yè)的公司進(jìn)行開(kāi)采，外來(lái)或中小企業(yè)不僅面臨技術(shù)攻關(guān)難題，還可能面臨較難解決的礦權問(wèn)題。“若礦權內三氣共采算作產(chǎn)量，或許煤層氣也無(wú)需苦尋增產(chǎn)之路。”上述業(yè)內人士說(shuō)，

楊世梁表示，未來(lái)政府應對礦權轉讓和二次開(kāi)發(fā)利用制定更為詳盡的配套政策，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展并擴大資源可采范圍，使采空區煤層氣抽采產(chǎn)量在“十四五”期間作為增儲上產(chǎn)的重要補充成為可能。