煤層氣開(kāi)發(fā)政策需可持續發(fā)展

10月15至16日，由中國石油咨詢(xún)中心、中國石油國際勘探開(kāi)發(fā)公司、中國石油煤層氣公司和澳大利亞箭牌能源公司聯(lián)合主辦的煤層氣開(kāi)發(fā)技術(shù)研討會(huì )在北京召開(kāi)，研討會(huì )旨在交流和借鑒國內外煤層氣開(kāi)發(fā)經(jīng)驗與技術(shù)，改善澳大利亞箭牌煤層氣開(kāi)發(fā)項目開(kāi)發(fā)效果。來(lái)自11家單位的近60名專(zhuān)家參與了研討。會(huì )議系統介紹箭牌項目博文區塊情況、國內煤層氣開(kāi)發(fā)現狀與經(jīng)驗，深入交流煤層氣鉆完井、人工舉升、壓裂改造、參數選擇與錄取、儲量評價(jià)等開(kāi)發(fā)技術(shù)，以推動(dòng)箭牌煤層氣項目實(shí)現有效開(kāi)發(fā)。

中國煤層氣穩步推進(jìn) 已實(shí)現規模開(kāi)發(fā)

2018年中國煤層氣產(chǎn)量54億立方米，中國石油產(chǎn)量約20億立方米，占主導地位。煤層氣，又稱(chēng)“煤礦瓦斯”，主要成分是甲烷，屬非常規天然氣。中國煤層氣資源豐富，儲量位居世界第三位，僅次于俄羅斯和加拿大。據勘查，埋深小于2000米的煤層氣總儲量約為37萬(wàn)億立方米，大致相當陸上常規天然氣資源量，可采儲量超12萬(wàn)億立方米。

自20世紀80年代起，中國逐步在30多個(gè)煤層氣目標區開(kāi)展了前期評價(jià)，2006年進(jìn)入規模開(kāi)發(fā)階段，目前已實(shí)現規模開(kāi)發(fā)，2018年中國煤層氣產(chǎn)量54億立方米，其中，中國石油產(chǎn)量約20億立方米，占主導地位。

目前，包括三大石油公司在內的近20家國內外企業(yè)在中國開(kāi)展煤層氣勘探開(kāi)發(fā)工作，近10所高校、8家專(zhuān)業(yè)研究機構從事煤層氣勘探開(kāi)發(fā)理論及技術(shù)研發(fā)攻關(guān)。國家有關(guān)部門(mén)相繼出臺了一系列扶持煤層氣發(fā)展的優(yōu)惠政策，包括價(jià)格優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠、開(kāi)發(fā)補貼等，鼓勵產(chǎn)業(yè)發(fā)展，例如，中央財政按每立方米0.3元煤層氣(折純)標準進(jìn)行補貼。

中國石油勘探開(kāi)發(fā)研究院非常規研究所二級專(zhuān)家劉洪林介紹，中國最早是在2006年啟動(dòng)高階煤層氣開(kāi)發(fā)，高階煤層滲透率、含氣量很高，含氣飽和度較低，通過(guò)2006年第一批100口的直井試驗，確定將來(lái)開(kāi)發(fā)的井網(wǎng)井距，預測全區產(chǎn)量和單井產(chǎn)量，先導試驗兩到三年排水采氣達到穩產(chǎn)效果，為下一步建立20億立方米級產(chǎn)能奠定了基礎。

針對不同地區煤層不同的地質(zhì)特征，中國煤層氣開(kāi)發(fā)逐步推進(jìn)。先是開(kāi)發(fā)沁水盆地高階煤層氣，具有高煤階、低滲透、高含氣量的特點(diǎn)，隨后晉城和鄂爾多斯盆地保德地區煤層氣相繼開(kāi)發(fā)成功，保德地區為中低階煤，此后開(kāi)發(fā)區塊擴展到鄂爾多斯盆地南部的韓城，還有四川盆地南部蜀南地區等。

現在國內煤層氣開(kāi)發(fā)800米以淺的中高煤階勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)基本成熟，基本上解決了遇到的工程技術(shù)問(wèn)題，下一步就是要開(kāi)發(fā)深部煤層氣，即1500米以深甚至2000米、2500米深的煤層氣，深層煤層氣資源非常大，中深層800米到2500米這個(gè)深度段的資源占了中國資源量的2/3。深地層壓力大，滲透率更低，導致煤層的解吸困難，排水降壓也比較困難，需要研發(fā)新的鉆井技術(shù)、壓裂排水工藝技術(shù)等，目前深層技術(shù)還不成熟，這就是我們面臨的挑戰，現在我們正在解決這個(gè)問(wèn)題。

復雜特點(diǎn) 鍛造中國煤層氣開(kāi)發(fā)特色技術(shù)

中國煤層氣地質(zhì)條件非常復雜，高、中、低階煤層氣資源各占1/3，資源分布規律受盆地類(lèi)型控制，氣藏復雜多樣。其次，多期次構造運動(dòng)導致構造煤發(fā)育，煤體結構破碎;煤巖壓實(shí)作用強烈，儲層物性差，致密低滲。復雜的地質(zhì)條件給開(kāi)發(fā)帶來(lái)很大難度，反過(guò)來(lái)也鍛造出中國煤層氣開(kāi)發(fā)一系列的特色技術(shù)、高端技術(shù)。包括煤層氣三維地震技術(shù)、煤層氣水平井及叢式井鉆完井技術(shù)、煤層氣壓裂增產(chǎn)技術(shù)、煤層氣智能排采技術(shù)和煤層氣“三低”集輸工藝等。同時(shí)建立了煤層氣標準規范技術(shù)體系。

對于中國煤層氣開(kāi)發(fā)技術(shù)，劉洪林充滿(mǎn)信心與自豪：“現在國內煤層氣勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)水平整體上不比國外落后，不敢說(shuō)完全等同，但基本上在并跑階段，國際標準化組織煤層氣技術(shù)委員會(huì )秘書(shū)處設在中國，這是難能可貴的，反映出中國煤層氣開(kāi)發(fā)技術(shù)的高水平，擁有國際上的話(huà)語(yǔ)權，代表中國煤層氣行業(yè)的地位。”

其實(shí)，煤層氣開(kāi)發(fā)技術(shù)并不非要多么高端，適合的技術(shù)才是最好的。國際上煤層氣開(kāi)發(fā)比中國早，例如美國煤層氣的開(kāi)發(fā)始于1950年前后，經(jīng)過(guò)50多年的積淀，技術(shù)很成熟，但是美國技術(shù)在美國好用，直接搬到中國也不一定行。最開(kāi)始外國也到中國開(kāi)展合作，希望應用他們的技術(shù)，但是都是高興而來(lái)失望而歸，原因在于外國技術(shù)并不適用于中國獨特的地質(zhì)條件。國外技術(shù)必須改造，只有認識到這個(gè)地區的特點(diǎn)，然后對技術(shù)進(jìn)行改造，才能實(shí)現經(jīng)濟有效開(kāi)發(fā)。劉洪林從哲學(xué)的角度分析這個(gè)問(wèn)題：這就是技術(shù)的普遍性和特殊性的問(wèn)題，國外技術(shù)必須與中國實(shí)際情況相結合，才能發(fā)揮作用。

每個(gè)地區要想成功開(kāi)發(fā)，必須進(jìn)行先導試驗，目的就是為了試驗技術(shù)，找到與這個(gè)地區地質(zhì)特點(diǎn)相符合的配套技術(shù)，對地下煤層氣布局的科學(xué)準確的認識與合適的技術(shù)手段相結合，才能達到預期的開(kāi)發(fā)效果。

從全球視野看，美國、澳大利亞煤層盆地地面是平原，而中國煤層盆地地面復雜，都是山區，即使有好的技術(shù)也可能無(wú)法使用;中國地下也很復雜，斷裂發(fā)育，需要和外國不同的開(kāi)發(fā)技術(shù)，這是一個(gè)大的前提。但是從中國內部看，也有構造穩定的斷裂不發(fā)育的地區，如果把尺度再降低，站在沁水盆地看，各個(gè)地方的地質(zhì)條件也有差別。煤層氣開(kāi)發(fā)技術(shù)有普遍性，但更有特殊性，與地質(zhì)特征相對應。

澳大利亞箭牌項目是中國石油在非常規領(lǐng)域走出國門(mén)開(kāi)展國際合作第一個(gè)項目，加拿大油砂也是非常規項目，箭牌項目啟動(dòng)了好幾年，現在進(jìn)入規模開(kāi)發(fā)的前期準備階段，需要找到正確的適用的技術(shù)，實(shí)現效益開(kāi)發(fā)。油氣開(kāi)發(fā)要實(shí)事求是，講究實(shí)用和創(chuàng )新，用8個(gè)字總結就是求實(shí)、實(shí)用、創(chuàng )新、高效，這也是煤層氣開(kāi)發(fā)的必然之路。

煤層氣開(kāi)發(fā) “一石三鳥(niǎo)”前景光明

除了作為清潔能源，煤層氣開(kāi)發(fā)能保障煤礦安全、減少溫室氣體甲烷排放，社會(huì )效益明顯。煤層氣產(chǎn)量相對低，單純從能源經(jīng)濟效益上看，煤層氣不如頁(yè)巖氣，頁(yè)巖氣主要是游離氣，產(chǎn)量高。然而煤層氣有著(zhù)獨特的優(yōu)勢，煤層氣穩產(chǎn)時(shí)間長(cháng)，有些井生產(chǎn)20年仍然維持開(kāi)始的產(chǎn)量，而頁(yè)巖氣的特點(diǎn)是高產(chǎn)但遞減快，可能第二年產(chǎn)量只有開(kāi)始的30%甚至20%，所以要不斷地補充打井。

煤層氣開(kāi)發(fā)可“一石三鳥(niǎo)”。首先，煤層氣是清潔能源，其不含無(wú)機雜質(zhì)，甲烷成分很高甚至高達99%，可以直接進(jìn)入管線(xiàn)外輸使用，其利用可改善中國的能源結構、減少二氧化碳排放、改善大氣環(huán)境。其次，煤層氣開(kāi)發(fā)在保障煤礦開(kāi)采安全上發(fā)揮著(zhù)至關(guān)重要的作用。煤層氣在煤礦業(yè)被稱(chēng)為“瓦斯”，采煤前如果不抽走瓦斯，瓦斯就會(huì )隨著(zhù)煤炭的開(kāi)采釋放到礦道中，極易發(fā)生爆炸，瓦斯爆炸是煤礦安全最主要的威脅。煤層氣的開(kāi)發(fā)從根本上杜絕瓦斯爆炸，保障煤礦及煤礦工人的安全。最后，煤層氣開(kāi)發(fā)極大減少溫室氣體甲烷的排放，保護大氣環(huán)境。如果不抽采煤層氣，其就會(huì )在煤礦開(kāi)采過(guò)程中，逐漸釋放到大氣中，而甲烷的溫室效應是二氧化碳的幾十倍。

劉洪林表示，從事煤層氣開(kāi)發(fā)20年來(lái)，總覺(jué)得很多人對煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認識不夠，煤層氣開(kāi)發(fā)不能只站在能源角度，只關(guān)注經(jīng)濟效益，還要考慮社會(huì )效益。

中國煤炭資源非常豐富，在一次能源消費結構中占比很高，2018年占到59%，而且這種結構局面在未來(lái)的20到30年都不可能改變，未來(lái)幾十年煤炭仍然是中國主要的能源，在這種情況下必然不斷開(kāi)采煤炭，就要面臨瓦斯爆炸和甲烷泄漏問(wèn)題。煤層氣的開(kāi)發(fā)恰好可以解決這兩大問(wèn)題，中國煤層氣規模開(kāi)發(fā)之后，有效降低了礦難事故發(fā)生，具備明顯的社會(huì )效益。

但煤層氣仍處于規模開(kāi)發(fā)初級階段，國家仍需保持政策的連續性，“十四五”期間繼續補貼煤層氣，而且要進(jìn)一步給予煤層氣產(chǎn)業(yè)政策扶持，這樣才能實(shí)現產(chǎn)業(yè)的穩定發(fā)展，也可以一定程度解決環(huán)境污染、煤礦安全、溫室效應等一系列問(wèn)題。

盡管煤層氣發(fā)展道路曲折，但前景光明，除了國家的政策支持，需要給予更多關(guān)注，加大投資做大產(chǎn)業(yè)。高陡煤層、多厚煤層是未來(lái)煤層氣勘探開(kāi)發(fā)重要領(lǐng)域，深層煤層氣資源是下一步開(kāi)發(fā)重點(diǎn)，深層高溫高壓，開(kāi)發(fā)更加困難，需加快技術(shù)研發(fā)。一旦找到合適的技術(shù)，釋放深層煤層氣的潛力，產(chǎn)量和效益將會(huì )很可觀(guān)。中國石油將不斷加大煤層氣研發(fā)力度和勘探開(kāi)發(fā)投入，力爭產(chǎn)量達到100億立方米，為煤層氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出貢獻。