新能源汽車(chē)補貼明年預計降40% 行業(yè)盼盡早出細則

即將到來(lái)的2019年，新能源汽車(chē)補貼將繼續退坡。證券時(shí)報·e公司記者注意到，年底有汽車(chē)銷(xiāo)售商針對補貼退坡忙著(zhù)促銷(xiāo)，甚至打出了“倒計時(shí)牌”的噱頭。不過(guò)有行業(yè)人士表示，補貼退坡是大勢所趨，盼相關(guān)細則能盡快出臺，以便企業(yè)能盡早準備好相應的應對措施。

補貼明年預計降40%

近年來(lái)，國家為鼓勵新能源汽車(chē)行業(yè)的發(fā)展，出臺了一系列的政策，其中對行業(yè)影響最大的是2015年由財政部等四部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于2016-2020年新能源汽車(chē)推廣應用財政支持政策的通知》?！锻ㄖ访鞔_提出，中央財政對購買(mǎi)新能源汽車(chē)給予補助，實(shí)行普惠制。消費者購買(mǎi)進(jìn)入國家推薦目錄的車(chē)型，可按照扣減補助后的價(jià)格購買(mǎi)。

不過(guò)《通知》中提出，2017年-2020年除燃料電池汽車(chē)外其他車(chē)型補助標準適當退坡，其中，2017年-2018年補助標準在2016年基礎上下降20%，2019年-2020年補助標準在2016年基礎上下降40%。到2020年，乘用車(chē)新能源補貼政策將終止。

此后，2016年和2018年，國家在《通知》的基礎上不斷調整，一方面將可享受補貼的企業(yè)的標準和門(mén)檻提高，另一方面不斷將補貼退坡的時(shí)間表提前。

今年2月，財政部和工信部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于調整完善新能源汽車(chē)推廣應用財政補貼政策的通知》，提出從2018年起，將新能源汽車(chē)地方購置補貼資金逐漸轉為支持充電基礎設施建設和運營(yíng)、新能源汽車(chē)使用和運營(yíng)等環(huán)節。這意味著(zhù)地方補貼大幅減少。而根據2015年的《通知》，2019年補貼將繼續退坡，極有可能在2016年基礎上下降40%，而到2020年新能源汽車(chē)補貼將終止。但仍有不少行業(yè)人士擔心，該終止時(shí)間很有可能大幅提前。

這是否會(huì )導致消費者購買(mǎi)新能源汽車(chē)的熱情下降？12月20日，證券時(shí)報·e公司記者來(lái)到深圳福田香蜜湖汽車(chē)市場(chǎng)看到，購車(chē)的人雖然沒(méi)有明顯的增多，但是對新能源汽車(chē)及補貼都非常關(guān)心，甚至有銷(xiāo)售廠(chǎng)商將“補貼退坡倒計時(shí)”貼到了銷(xiāo)售區域的醒目位置，以此刺激消費者盡快交購車(chē)款。“今年補貼比去年少，明年就更少了，所以早買(mǎi)早劃算。”上汽集團旗下一家汽車(chē)品牌的銷(xiāo)售人員表示，他主要負責推廣的是一款增程式混合動(dòng)力新能源汽車(chē)，根據當前的補貼政策加起來(lái)實(shí)際購車(chē)可省下幾萬(wàn)元，但是補貼退坡則意味著(zhù)消費者要多掏錢(qián)。

多種政策支持

“我買(mǎi)新能源車(chē)是沖著(zhù)車(chē)牌來(lái)的，畢竟綠牌（新能源車(chē)）好上，但藍色牌不好上，排隊搖號等了2年沒(méi)搖中，所以想想還是買(mǎi)個(gè)混動(dòng)的車(chē)算了。”前來(lái)選購的王先生對證券時(shí)報·e公司記者表示。

事實(shí)上，雖然現金的補貼少了，但是相關(guān)的配套政策卻明顯增多，意在通過(guò)鼓勵消費者購買(mǎi)并使用來(lái)刺激新能源汽車(chē)銷(xiāo)售的增長(cháng)。

以深圳為例。不久前，深圳市交委發(fā)布了粵B車(chē)牌指標調整細則，其中包括：混動(dòng)、電動(dòng)小汽車(chē)增量指標無(wú)額度限制，可直接申請。個(gè)人名下只有1輛小汽車(chē)時(shí)，還可以申請一輛純電動(dòng)小汽車(chē)指標。該細則的發(fā)布，直接擊碎了市場(chǎng)上曾熱傳的“混動(dòng)汽車(chē)不能直接申請，需要搖號”的謠言，通過(guò)車(chē)牌申請方面的寬松政策，給購車(chē)者一顆“定心丸”。此外，深圳曾發(fā)布了新能源汽車(chē)推廣應用方案，提出已建住宅停車(chē)場(chǎng)需按照停車(chē)位數量的10%配建充電樁，完善公交充電設施體系等相關(guān)配套建設的一系列要求。

鄭州、石家莊、太原等地紛紛開(kāi)啟了新一輪的單雙號限行。鄭州提出，到2020年城市建成區所有的公交車(chē)、出租車(chē)、市政環(huán)衛車(chē)、物流配送車(chē)等領(lǐng)域全部更換為新能源車(chē)。對純電動(dòng)乘用車(chē)實(shí)行不限行、減免停車(chē)費等政策，鼓勵個(gè)人、非公企業(yè)等用戶(hù)購買(mǎi)新能源汽車(chē)。

行業(yè)盼盡早出細則

面對補貼退坡的大趨勢，一些新能源車(chē)企業(yè)做好了各種準備，希望盡早擺脫補貼依賴(lài)。如不久前舉行的第九屆全球新能源汽車(chē)大會(huì )上，北汽新能源副總經(jīng)理、營(yíng)銷(xiāo)公司總經(jīng)理李一秀表示，當前補貼連年下降，到2020年補貼徹底取消了。在后補貼時(shí)代，北汽新能源通過(guò)新的品牌和商業(yè)模式以及權利交易等“三板斧”戰略提升規模優(yōu)勢，將產(chǎn)品設計細化為200公里、300公里、500公里等，打造北汽新能源的核心競爭力。

日前，吉利汽車(chē)研究總院新能源汽車(chē)研究院院長(cháng)謝世濱表示，對于新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，每一階段的發(fā)展都會(huì )遭遇新的挑戰。如果企業(yè)不能做好充分的應對措施，將會(huì )為后期的發(fā)展埋下比較嚴重的隱患，以至于影響既定目標的實(shí)現。即便是暫時(shí)在銷(xiāo)量上處于領(lǐng)先地位的新能源汽車(chē)企業(yè)，同樣不能放松，應及時(shí)調整營(yíng)銷(xiāo)戰略，實(shí)施有競爭力的技術(shù)路線(xiàn)，才能保持市場(chǎng)優(yōu)勢。

謝世濱建議，盡早發(fā)布國家新能源政策，以便車(chē)企做好準備，更好地讓老百姓享受到購買(mǎi)新能源汽車(chē)的便利，可在綠牌通行、充電設施覆蓋、電池回購等方面出臺多項措施，繼續鼓勵推動(dòng)新能源汽車(chē)市場(chǎng)的發(fā)展。

對于補貼退坡對消費端的影響，比亞迪發(fā)布消息稱(chēng)，在2018年12月31日前繳納定金購買(mǎi)旗下新能源車(chē)型，且在2019年1月31日前完成上牌，比亞迪將繼續為購車(chē)用戶(hù)提供2018年的購車(chē)價(jià)格，包括2018年的新車(chē)指導價(jià)以及2018國家及各地方政策補貼。