潘敬東:打贏(yíng)京津冀污染防治攻堅戰

今年的政府工作報告明確提出，鞏固藍天保衛戰成果，今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%，重點(diǎn)地區細顆粒物（PM2.5）濃度繼續下降。 不難窺探，打贏(yíng)藍天保衛戰是污染防治攻堅戰的重中之重。

河北省作為污染防治的重點(diǎn)區域，河北電網(wǎng)應如何助力京津冀能源結構轉型升級,打贏(yíng)污染防治攻堅戰，服務(wù)雄安新區綠色清潔發(fā)展?又將怎樣貫徹以人民為中心的發(fā)展理念，打造現代化服務(wù)體系?帶著(zhù)這些問(wèn)題,記者采訪(fǎng)到了全國人大代表、國網(wǎng)河北省電力有限公司董事長(cháng)、黨委書(shū)記潘敬東。

記者：助力打好京津冀地區污染防治攻堅戰，服務(wù)雄安新區綠色發(fā)展，河北電力今年將采取哪些措施？

潘敬東：去年，我們圍繞河北省壓煤減排的目標，積極推動(dòng)“兩個(gè)替代”助力污染防治。大力實(shí)施“外電入冀”，完成特高壓“一交四直”等跨區輸電通道建設，外購電量同比增長(cháng)23.94%，減少省內燃煤1398萬(wàn)噸。加快實(shí)施清潔取暖，完成保定“禁煤區”及大氣污染傳輸通道城市“煤改電”工程，惠及17.8萬(wàn)用戶(hù)和3273家單位。全面推進(jìn)電能替代，在港口岸電、機場(chǎng)廊橋、制藥等領(lǐng)域開(kāi)展以電代煤、以電代油，全年替代電量突破80億千瓦時(shí)，減少燃煤消耗近260萬(wàn)噸。主動(dòng)服務(wù)清潔能源發(fā)展，新增風(fēng)電、光伏等清潔能源實(shí)現應并盡并、全額消納，上網(wǎng)電量同比增長(cháng)43.9%，沒(méi)有出現棄風(fēng)、棄光現象。

今年，我們將繼續聚焦河北省大氣污染防治和能源清潔低碳轉型，助力打贏(yíng)藍天保衛戰。在能源供給側，進(jìn)一步加強電力通道建設，加快北京西-石家莊、河北-山東特高壓工程和陜西、山西電廠(chǎng)至河北的“點(diǎn)對網(wǎng)”傳輸通道建設。積極開(kāi)展跨區跨省電力交易和現貨市場(chǎng)試點(diǎn)，大力消納張北、“三北”地區風(fēng)電和西南水電，進(jìn)一步加大清潔能源占比。在能源消費側，全力服務(wù)冬季清潔取暖，結合實(shí)際擴大“煤改電”實(shí)施范圍，積極開(kāi)展“光伏+電采暖”模式研究；在精密冶煉、港口岸電、綠色交通等領(lǐng)域實(shí)施電能替代，加快城市和縣域電動(dòng)汽車(chē)充電設施建設，力爭全年實(shí)現替代電量88億千瓦時(shí)以上，以清潔電替代化石能源消費。

記者：今年全國兩會(huì )上，國家電網(wǎng)公司“人民電業(yè)為人民”的企業(yè)宗旨和初心成為電力行業(yè)的最強音。建設以客戶(hù)為中心的現代化服務(wù)體系，由單一型向綜合能源服務(wù)商轉型，河北電力有哪些發(fā)展思路？

潘敬東：經(jīng)過(guò)近幾年的建設發(fā)展，目前河北省電力有限公司已經(jīng)基本實(shí)現了智能電表全覆蓋、用電信息全采集、電力用戶(hù)全費控，“互聯(lián)網(wǎng)+”供電服務(wù)的網(wǎng)上注冊客戶(hù)已經(jīng)超過(guò)半數，為下一步構建以客戶(hù)為中心的現代化服務(wù)體系奠定了堅實(shí)基礎。

下一步，我們將認真貫徹國家電網(wǎng)公司決策部署，緊密結合河北省“雙創(chuàng )雙服”活動(dòng)，通過(guò)構建以客戶(hù)為中心的現代服務(wù)體系為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、滿(mǎn)足人民群眾美好生活需要作出新的貢獻。我們將簡(jiǎn)化業(yè)擴報裝程序，有效縮短接電時(shí)間，把高低壓客戶(hù)業(yè)擴環(huán)節分別精簡(jiǎn)至4個(gè)和3個(gè),10千伏、400伏非居民用電平均接電時(shí)間分別壓至60天和20天。公開(kāi)電網(wǎng)可用容量等信息，確保接電更加開(kāi)放透明；加強施工成本精益化管控，推動(dòng)客戶(hù)接電費用持續下降。繼續深入推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)和“掌上服務(wù)”，實(shí)現交費、辦電、能源服務(wù)等全業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”。

在綜合能源服務(wù)方面，我們充分匯聚各方資源，與多個(gè)企業(yè)組成聯(lián)合體，正緊鑼密鼓推進(jìn)首個(gè)綜合能源項目，未來(lái)將逐步實(shí)現供電、冷熱、水資源等能源資源的綜合智慧管控。下一步，在示范項目的基礎上，我們也將組建綜合能源服務(wù)公司，積極探索開(kāi)拓終端智慧用能、多聯(lián)供項目運營(yíng)等市場(chǎng)，為廣大客戶(hù)提供科學(xué)智能的綜合能源解決方案，同時(shí)我們也希望通過(guò)今后幾年的探索發(fā)展，公司實(shí)現從單一電能供應商向綜合能源服務(wù)商的戰略轉型。

記者：今年是改革開(kāi)放四十周年。為全面深化改革，持續釋放改革紅利，您認為降低實(shí)體經(jīng)濟成本，降電價(jià)方面還有哪些空間？

潘敬東：今年是改革開(kāi)放40周年，新一輪電力體制改革也已經(jīng)進(jìn)入了第四個(gè)年頭。新一輪電力體制改革的重點(diǎn)是推進(jìn)輸配電價(jià)改革，建設統一開(kāi)放、競爭有序的電力市場(chǎng)體系，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，激活我國能源資源高效可靠配置。目前國家電網(wǎng)公司已全面建成國家級的北京電力交易平臺和27家省級電力交易平臺，實(shí)現了交易機構公司化相對獨立運作，多買(mǎi)方、多賣(mài)方有效競爭市場(chǎng)格局正形成完善，改革的紅利不斷釋放，讓廣大市場(chǎng)主體享受到了真真切切的實(shí)惠。具體到河北公司，僅2017年，我們通過(guò)落實(shí)輸配電價(jià)改革、兩部制電價(jià)調整等措施，直接讓利近17億元；通過(guò)市場(chǎng)化交易方式，組織直接交易302.3億千瓦時(shí)，降低客戶(hù)購電成本7億元，促進(jìn)了社會(huì )用能成本的不斷下降。

2018年，我們將繼續深入落實(shí)好輸配電價(jià)改革要求，積極貫徹執行北方清潔能源供暖價(jià)格政策，降低企業(yè)和居民客戶(hù)用電成本。同時(shí)進(jìn)一步深化電力市場(chǎng)建設，有序擴大直接交易規模，全年市場(chǎng)化交易電量力爭突破400億千瓦時(shí)，運用市場(chǎng)手段進(jìn)一步優(yōu)化成本結構、釋放改革紅利。