明年起開(kāi)征環(huán)保稅！雄安新區執行這個(gè)標準

自2018年1月1日起，《河北省環(huán)境保護稅應稅大氣污染物和水污染物適用稅額方案》將正式施行。據悉，河北省將環(huán)保稅大氣主要污染物和水主要污染物稅額標準分為三檔，其中雄安新區執行一類(lèi)標準。

近日，省十二屆人大常委會(huì )第三十三次會(huì )議表決通過(guò)了《河北省環(huán)境保護稅應稅大氣污染物和水污染物適用稅額方案》，方案將于2018年1月1日起施行，這意味著(zhù)河北省環(huán)境保護稅開(kāi)征進(jìn)入倒計時(shí)。

根據該方案，河北省將環(huán)保稅大氣主要污染物和水主要污染物稅額標準分為三檔，分別按照國家規定最低標準的8倍、5倍、4倍執行。與北京相鄰的13個(gè)縣(市、區)，雄安新區及相鄰的12個(gè)縣(市、區)執行一類(lèi)標準。石家莊、保定、廊坊、定州、辛集執行二類(lèi)標準。唐山、秦皇島、滄州、張家口、承德、衡水、邢臺、邯鄲執行三類(lèi)標準。其他污染物實(shí)行全省統一標準，按國家規定最低標準的4倍執行。

“將環(huán)保稅主要污染物稅額標準按地域分為三檔，分區域實(shí)施不同的稅額標準，旨在有效引導河北省發(fā)展方式轉變和產(chǎn)業(yè)轉型升級。”省人大常委會(huì )財經(jīng)工委預算處處長(cháng)劉建偉表示，為保障以首都為核心的京津冀生態(tài)環(huán)境，河北省環(huán)繞北京和雄安新區周邊地區標準高于現行標準，與北京市標準基本持平。在環(huán)首都和環(huán)雄安新區核心區域較近的外圍區域，按照低于京津環(huán)保稅稅額的下限，高于河北省普通區域的稅額標準，形成促進(jìn)京津產(chǎn)業(yè)轉移、河北產(chǎn)業(yè)升級的重要支撐。在其他8個(gè)設區市中，秦皇島、唐山、滄州三地鄰近山東省，衡水、邢臺、邯鄲三地鄰近河南省，稅額標準與周邊省份保持一致；張家口、承德兩地環(huán)境承載能力較強，綜合考慮，這8個(gè)設區市平移河北省現行的排污費標準。

有企業(yè)擔心，環(huán)境保護費改稅后會(huì )不會(huì )加重企業(yè)負擔？“環(huán)保稅改革會(huì )造成河北省部分企業(yè)名義稅負上升，但企業(yè)積極落實(shí)減排措施，享受減免稅政策，可以使企業(yè)實(shí)際稅負水平控制在合理范圍。”省財政廳副廳長(cháng)高云霄解釋?zhuān)?016年，全省征收排污費18.4億元，其中一類(lèi)區域占4.9%，二類(lèi)區域占8.7%，三類(lèi)區域占86.4%。“也就是說(shuō)，全省86.4%的區域排污費仍維持原水平，僅13.6%的排污費會(huì )因稅額標準調整而有所增加，其中增幅最大的一類(lèi)區域僅占全省總額的4.9%，涉及名義稅負上升的企業(yè)覆蓋面控制在較小范圍。”

高云霄進(jìn)一步解釋?zhuān)饕钱a(chǎn)品附加值不高導致部分企業(yè)稅負上升明顯。“2016年，稅負上升明顯的68家企業(yè)，主要集中在焦化、鋼鐵兩大行業(yè)。這些企業(yè)產(chǎn)品結構單一，附加值不高，核心競爭力不足，主要依靠污染環(huán)境、消費能源來(lái)謀生存，日趨嚴厲的環(huán)保態(tài)勢對企業(yè)盈利影響較大。通過(guò)精準實(shí)施區域間差異化政策，旨在倒逼這些企業(yè)轉型升級，實(shí)現綠色循環(huán)低碳發(fā)展。”