海上風(fēng)電發(fā)展面臨問(wèn)題重重 成吃不到嘴的“肥肉”

在國家政策推動(dòng)及陸上風(fēng)電棄風(fēng)率過(guò)高背景下，不少企業(yè)正將目光轉向了前景更佳的海上風(fēng)電。海上風(fēng)電靠近電力負荷中心，地理位置優(yōu)越，能夠較好地滿(mǎn)足市場(chǎng)需求。不過(guò)，由于是海上作業(yè)、環(huán)境特殊，相關(guān)設備成本高，且存在政策法規不完善、技術(shù)產(chǎn)能不足、標準設定缺失等問(wèn)題，海上風(fēng)電暫時(shí)還是吃不到嘴的“肥肉”，掘金難度較大。

全球海上風(fēng)電發(fā)展現狀

近年來(lái)，海上風(fēng)電在全球掀起了一股建設熱潮，資本熱度顯著(zhù)升溫。海上風(fēng)電能站上能源產(chǎn)業(yè)投資新風(fēng)口，主要是其資源優(yōu)勢明顯，而且還不占用土地、靠近電力負荷中心，是尚未挖掘的寶藏。

據統計，2015年，全球海上風(fēng)電新增裝機容量達到4.4GW，累計裝機容量達12.2GW，新增裝機容量同比增長(cháng)389%，相當于之前三年新增裝機容量總和。新增裝機容量大幅度增長(cháng)的主要原因是不分德國和英國大型海上風(fēng)電項目建設完工日期由2014年延期至2015年。

2007-2015年全球陸上風(fēng)電新增與累計裝機容量(單位：GW)

未來(lái)五年間，全球海上風(fēng)電新增裝機容量將以12%左右的年均復合增長(cháng)率向上攀升。截止到2021年末，全球海上風(fēng)電累計裝機容量將超過(guò)44GW，其中歐洲海上風(fēng)電增速放緩，到2021年累計裝機容量約為27GW;亞洲進(jìn)入高速增長(cháng)期，海上風(fēng)電新增裝機容量年均渡河增長(cháng)率將達到40%，到2021年末累計裝機容量將超過(guò)11GW.

2016-2021年全球海上風(fēng)電新增裝機容量預測(單位：GW)

我國海上風(fēng)電發(fā)展問(wèn)題

風(fēng)電作為世界關(guān)注的可再生能源，特別是海上風(fēng)電，由于其年輕性和高成本，需要得到國家政策的更大力度支持。海上風(fēng)電要遠比陸上風(fēng)電的風(fēng)險大，技術(shù)難度更高，這就需要更為穩妥地來(lái)發(fā)展，需要政府有具體的、可操作的政策來(lái)保障和推動(dòng)。我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)總體仍處于起步階段，海上風(fēng)電處于探索階段。

我國部分海上風(fēng)電項目進(jìn)展情況

海上風(fēng)電行業(yè)大發(fā)展有了良好的開(kāi)始，但面臨的問(wèn)題依舊很大。首先，相對發(fā)達國家，我國在近海風(fēng)能資源探測評估方面相當薄弱，而風(fēng)能資源探測、分析是海上風(fēng)電建設的基礎工作，是指導海上風(fēng)電建設的重要依據之一。雖然我國相關(guān)部門(mén)已根據觀(guān)測資料、衛星資料等可利用數據對近海風(fēng)能資源進(jìn)行了初步評估，但這些資料不確定性很大。

其次，我國海上風(fēng)電建設剛起步，國內海上風(fēng)電施工技術(shù)落后，管理經(jīng)驗嚴重匱乏。同時(shí)，海上風(fēng)電項目施工環(huán)境復雜性及專(zhuān)用設備不足為海上風(fēng)電項目建設帶來(lái)較大挑戰。

最后，海上風(fēng)力發(fā)電與陸上風(fēng)力發(fā)電存在很大的不同，主要體現在技術(shù)和成本上。就世界范圍看，基本上還沒(méi)有形成一套獨立的海上風(fēng)力發(fā)電機組設計方法和標準，海上一些特殊問(wèn)題還沒(méi)有得到很好的解決。由于風(fēng)電是一個(gè)新興的領(lǐng)域，任何一項新的風(fēng)電技術(shù)都有相應的專(zhuān)利保護，技術(shù)保密非常嚴，通過(guò)許可證方式的技術(shù)引進(jìn)，是得不到關(guān)鍵技術(shù)或核心技術(shù)的。而目前有限的海上風(fēng)電技術(shù)將更是如此。海上風(fēng)電要大規模發(fā)展，沒(méi)有技術(shù)的支撐是無(wú)法想象的，其風(fēng)險是巨大的。這需要國家在大規模啟動(dòng)海上風(fēng)電市場(chǎng)前，對海上風(fēng)電技術(shù)的研究要有足夠的投入，包括近海風(fēng)資源、環(huán)境條件分析研究、適合于我國風(fēng)資源條件的海上風(fēng)力發(fā)電機組研究、近海風(fēng)電場(chǎng)建設的關(guān)鍵技術(shù)研究等。