建筑垃圾產(chǎn)量易長(cháng)難消 資源化處理空間廣闊

再生資源在我國生態(tài)文明建設中具有極為重要的地位和作用。在國家政策扶持越來(lái)越強化的當前，以資源化為入口，深耕建筑垃圾處置產(chǎn)業(yè)將能獲得更多的發(fā)展機會(huì )。業(yè)內分析認為，利用固體廢棄物再生骨料和摻合料是混凝土可持續發(fā)展的必然選擇，具有廣闊發(fā)展前景。
 

建筑垃圾產(chǎn)量易長(cháng)難消 資源化處理空間廣闊

從2016年起，我國再生資源市場(chǎng)出現多個(gè)好跡象，回收量和回收值扭轉了多年下滑趨勢。資本市場(chǎng)開(kāi)始關(guān)注并進(jìn)入這個(gè)行業(yè)，截至2016年12月，新三板掛牌再生資源類(lèi)企業(yè)已有33家。這是中國再生資源回收利用協(xié)會(huì )日前在上海發(fā)布的《中國再生資源行業(yè)發(fā)展研究報告(2016)》所顯示的信息。

日前，國家發(fā)改委在2014年和2015年相繼發(fā)布兩批《國家重點(diǎn)推廣的低碳技術(shù)目錄》的基礎上，發(fā)布了《國家重點(diǎn)節能低碳技術(shù)推廣目錄》(2017年本低碳部分)共27項國家重點(diǎn)推廣的低碳技術(shù)。其中，建筑垃圾再生產(chǎn)品制備混凝土技術(shù)和一體化輕質(zhì)混凝土隔墻施工技術(shù)赫然醒目在列。

這意味著(zhù)建筑垃圾再生已進(jìn)入主流市場(chǎng)的“法眼”。

再生資源在我國生態(tài)文明建設中具有極為重要的地位和作用。再生資源如果做大，可以減少對原生資源、自然資源的開(kāi)發(fā)，增加戰略?xún)?，保護生態(tài)系統。以資源化為入口，深耕建筑垃圾處置產(chǎn)業(yè)將能獲得更多的發(fā)展機會(huì )。

建筑垃圾產(chǎn)量易長(cháng)難消

除了每年常規渠道產(chǎn)生的建筑垃圾外，近兩年來(lái)，浙江、上海、北京等地“三改一拆，五違必糾”等等政府行為正在加速產(chǎn)生大量的建筑垃圾。“三改一拆”，是指開(kāi)展的對舊住宅區、舊廠(chǎng)區、城中村改造和拆除違法建筑的行動(dòng)。“三改一拆”主要針對下列建筑：(一)非法占用土地建設的建筑。(二)未取得相關(guān)規劃許可證或者未按照相關(guān)規劃許可證規定建設的建筑。(三)違反公路、河道等有關(guān)法律、法規建設的建筑。“五違必糾”：是指對違法用地、違法建筑、違法經(jīng)營(yíng)、違法排污和違法居住糾正的行動(dòng)。

上海為了推進(jìn)2017年舊城改造的順利實(shí)施，已經(jīng)著(zhù)手舊城改造的前期準備工作，目前正在有序進(jìn)行之中，同時(shí)加大了對轄區違法建筑拆除的力度。而浙江省首批無(wú)違建縣已進(jìn)入公示階段，轟轟烈烈的“三改一拆”行動(dòng)終于提交了第一份答卷，也向世人彰顯了“堅決不把違章建筑帶入全面小康取得階段性成果”的信心。

從2013年初部署實(shí)施“三改一拆”三年行動(dòng)以來(lái)，浙江省在改造舊住宅區、舊廠(chǎng)區、城中村上鍥而不舍，不斷向縱深推進(jìn)。日前，北京市東城區民旺北胡同打通小巷連接通道工作取得階段性進(jìn)展。截至7月3日，4條小巷清理工作已基本完成。民旺北胡同的整治是整個(gè)首都地區城市整治與環(huán)境提升取得積極進(jìn)展的縮影。截至今年4月底，北京市全市拆除違法建筑1640.9萬(wàn)平方米，拆除量相當于2016年同期3.8倍。截至今年4月底，北京全市簽訂改造協(xié)議、搬遷騰退及修繕加固22896戶(hù)，比2016年同期增長(cháng)120%。

建筑垃圾的產(chǎn)生有了較大增量，如何消解建筑垃圾并推進(jìn)建筑垃圾資源化提速已成為新的課題，而加快再生經(jīng)濟的發(fā)展是重要的思路之一。

現代水泥和混凝土為資源化

提供巨大市場(chǎng)空間

建筑垃圾是城鄉固廢的一大類(lèi)，是指建設和施工單位或個(gè)人對各類(lèi)建筑物、構筑物等進(jìn)行建設、修繕及居民裝修房屋過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢棄物。建筑固廢按照來(lái)源可以分為土地、道路開(kāi)挖、舊建筑拆除、建筑施工和建材市場(chǎng)垃圾五類(lèi)。狹義上指舊建筑物拆除垃圾。建筑固廢資源化的目標是以最小的能量投入，實(shí)現物質(zhì)與材料的循環(huán)利用，現代水泥和混凝土可持續發(fā)展為工礦固廢、建筑固廢、尾礦提供了巨大的市場(chǎng)空間。利用固體廢棄物再生骨料和摻合料是混凝土可持續發(fā)展的必然選擇，具有廣闊發(fā)展前景。

目前我國建筑垃圾的突出問(wèn)題是年產(chǎn)出量只增不減，棄土大量產(chǎn)生，建筑垃圾占到城市垃圾的70%。目前，以棚戶(hù)區改造的撤除違建為代表的城市改造正在進(jìn)行，地下工程建設才起步，2017年全國地下綜合管廊建設2000公里以上，2016年至2018年間，地鐵等軌道交通新增2000公里，一公里地鐵(含車(chē)站)產(chǎn)土13萬(wàn)立方米，一公里四倉管廊產(chǎn)土6萬(wàn)立方米。

2016年，北京市拆違建3000萬(wàn)立方米，上海市拆違建7000萬(wàn)立方米，一個(gè)縣級市拆違建70萬(wàn)立方米。據專(zhuān)家預測，深圳市在“十三五”期間每年將產(chǎn)生建筑垃圾約7000萬(wàn)立方米。全國絕大多數城市沒(méi)有專(zhuān)業(yè)建筑垃圾處置規則，一句話(huà)，建筑垃圾出路缺失。發(fā)達國家平均的建筑垃圾資源化率為95%，而我國只有不到5%，建筑垃圾進(jìn)行資源化處理顯得尤其迫切。

當前建筑垃圾的特點(diǎn)：一是數量巨大，每年約有35億噸左右的建筑垃圾產(chǎn)生；二是種類(lèi)復雜，高混雜且多磚瓦；三是目前處理方式簡(jiǎn)單，多數露天堆存或填埋；四是缺少分類(lèi)、分級、分揀。按一萬(wàn)噸的建筑垃圾占地2畝計(堆高5米)，我國每年至少產(chǎn)出15億噸，一年就占地30萬(wàn)畝以上。建筑垃圾如總是堆放，不到200年，我國的城市土地都將被建筑垃圾所覆蓋。

目前處理的思路是：通過(guò)高效分離、破碎整形、高效篩分后，生產(chǎn)再生骨料、再生混凝土、再生砂漿和再生墻體材料。建筑固廢還可以用作載體樁復合地基、路基材料、透水材料、人造景觀(guān)和藝術(shù)混凝土等。

建筑垃圾資源化的靈魂是再生

在科技部“綠色建筑及建筑工業(yè)化”重點(diǎn)專(zhuān)項2017年度項目申報指南建議中指出：“工業(yè)及城市大宗固廢制備綠色建材的研究?jì)热菔轻槍Τ鞘形勰?、礦化垃圾、生活垃圾焚燒灰渣、工業(yè)廢棄物等大宗固廢制備建材的資源化利用，開(kāi)展基本特性、熱力學(xué)特性、環(huán)境影響評價(jià)體系研究；研發(fā)城市污泥、礦化垃圾、生活垃圾焚燒灰渣、工業(yè)廢棄物等固體廢棄物低能耗、低污染制備環(huán)境友好型建材關(guān)鍵技術(shù)，開(kāi)發(fā)固體廢棄物制備節能墻材、輕質(zhì)保溫綠色建材等高附加值產(chǎn)品及關(guān)鍵生產(chǎn)裝備，研發(fā)除臭、預處理、高效均化等關(guān)鍵技術(shù)；建立固廢制備活性粉體材料、節能墻材和輕質(zhì)保溫材料工業(yè)化示范生產(chǎn)線(xiàn)。”

在“建筑垃圾資源化全產(chǎn)業(yè)鏈高效利用關(guān)鍵技術(shù)”研究與應用在研發(fā)內容：研究建筑垃圾源頭減量化關(guān)鍵技術(shù)；研發(fā)建筑垃圾高效分類(lèi)、再生骨料高品質(zhì)提升的工藝、技術(shù)及裝備；研發(fā)建筑垃圾再生裝配式混凝土構件、高品質(zhì)裝飾混凝土制品、滲蓄功能材料等的制備與應用關(guān)鍵技術(shù)；研究大規模渣土類(lèi)建筑垃圾資源化處置關(guān)鍵技術(shù)與應用等。

建筑垃圾來(lái)源復雜且品質(zhì)波動(dòng)性大，導致再生骨料的品質(zhì)不穩定且存在較高離散性，嚴重制約了再生骨料和再生混凝土的應用。目前關(guān)于再生骨料各種因素對再生混凝土強度影響的相關(guān)研究，都是針對特定再生骨料進(jìn)行的，并沒(méi)有形成涵蓋所有品質(zhì)的再生骨料，也沒(méi)有形成再生混凝土配合比設計理論。

實(shí)踐中，技術(shù)人員發(fā)現再生混凝土的配合比設計兼有普通混凝土、輕集料混凝土和鋼纖維增強混凝土設計的特點(diǎn)。再生骨料品質(zhì)控制技術(shù)是提升再生骨料混凝土性能的先決條件，為了使再生骨料混凝土配合比設計理論具有廣泛的適用性，必須獲得不同品質(zhì)的再生骨料。

進(jìn)來(lái)的時(shí)候是建筑垃圾，出去的時(shí)候變成建筑材料。這“一進(jìn)一出”的動(dòng)態(tài)生動(dòng)地描繪了建筑垃圾資源化后蛻變成再生節能建材的過(guò)程。再生節能建筑材料是指利用建筑垃圾等廢棄物生產(chǎn)的再生建材以及新型節能建材。在新建筑物的建設和舊建筑物的維修拆除中會(huì )產(chǎn)生許多建筑垃圾，至今我們還難以科學(xué)快速地處理這些建筑廢棄物。我們急需找到一種行之有效的解決辦法，從而使各種再生新型建筑材料應運而生。

就目前而言，我國各種廢棄物在建筑材料中的運用并不普及，再生材料生產(chǎn)企業(yè)的數量也比較少，但許多國家的建筑垃圾再利用率都達到了相當高的程度。比如歐盟國家建筑廢棄物的平均資源化率超過(guò)70%，韓國、日本等一些亞洲國家建筑廢棄物的資源化率已超過(guò)90%。而在我國，由于技術(shù)裝備研發(fā)推廣緩慢、激勵政策措施不配套、產(chǎn)品應用標準缺失等原因，資源化利用水平比較低，只有有少量建筑垃圾被用于生產(chǎn)再生建筑骨料，再利用率不足5%。

將建筑垃圾資源化處理，生產(chǎn)為再生建筑材料非常必要，既能解決垃圾堆放占地大、污染環(huán)境的問(wèn)題，也能解決天然建筑材料匱乏和資源浪費的問(wèn)題，各個(gè)工程的生產(chǎn)成本也隨之降低。

據測算，若我國每年產(chǎn)生的35億噸建筑垃圾被資源化利用，可節約天然砂石30億噸，節約取材用土和填埋用地80萬(wàn)畝；可生產(chǎn)免燒墻體和地面材料約1萬(wàn)億塊標磚。

提高建筑垃圾資源化利用水平，對節約資源能源，保護生態(tài)環(huán)境以及創(chuàng )造經(jīng)濟價(jià)值意義重大。在混凝土原材料中，骨料占混凝土總量的75%左右，而骨料的來(lái)源主要是開(kāi)山取石并將其加工成砂石料，或者挖取河道中的砂、卵石及礫石。這樣，使自然環(huán)境遭到破壞，也嚴重影響了建筑業(yè)的可持續發(fā)展。

廢棄混凝土的來(lái)源廣泛，數量驚人。絕大部分廢棄混凝土未經(jīng)任何處理，有的露天堆放，有的填埋于地勢低洼之處，造成嚴重的環(huán)境污染和資源浪費。將其運送到郊外掩埋，不僅要花費大量的運費，還會(huì )造成二次污染。如果將這些廢棄混凝土收集加工后再生利用，不但可以節約天然資源，而且減少了環(huán)境污染，促進(jìn)了社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展。如今，越來(lái)越多的混凝土結構建筑因達到使用年限或不能滿(mǎn)足應用需求而被拆除，由此產(chǎn)生了大量的廢棄混凝土。將廢棄混凝土破碎后部分代替傳統礦料作為新拌混凝土的骨料，將是解決這些問(wèn)題的最優(yōu)方案。

廢棄混凝土最常用的回收方式是將廢棄混凝土塊破碎、篩分、分級并按一定的比例混合后，作為新拌混凝土的骨料，稱(chēng)為再生骨料，而使用再生骨料配制的混凝土，稱(chēng)為再生骨料混凝土。再生混凝土按骨料的組合形式可以有以下幾種：骨料全部為再生骨料；粗骨料為再生骨料，細骨料為天然砂；粗骨料為天然碎石或卵石，細骨料為再生骨料；再生骨料替代部分粗骨料或細骨料。而這些都需要用先進(jìn)而精細的設備對建筑垃圾實(shí)行轉化。

政策為再生經(jīng)濟保駕護航

2017年5月，國家發(fā)改委等十四個(gè)部委頒布了《循環(huán)經(jīng)濟引領(lǐng)行動(dòng)》。提出的主要目標是：綠色循環(huán)低碳產(chǎn)業(yè)體系初步形成。循環(huán)型生產(chǎn)方式得到全面推行，實(shí)現企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、園區循環(huán)式發(fā)展、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，單位產(chǎn)出物質(zhì)消耗、廢物排放明顯減少，循環(huán)發(fā)展對污染防控的作用明顯增強。城鎮循環(huán)發(fā)展體系基本建立。城市典型廢棄物資源化利用水平顯著(zhù)提高，生產(chǎn)系統和生活系統循環(huán)鏈接的共生體系基本建立，生活垃圾分類(lèi)和再生資源回收實(shí)現有效銜接，綠色基礎設施、綠色建筑水平明顯提升。

《循環(huán)經(jīng)濟引領(lǐng)行動(dòng)》明確提出了“加快建筑垃圾資源化利用，到2020年，城市建筑垃圾資源化處理率達到13%。”提出的措施有：1.發(fā)布加強建筑垃圾管理及資源化利用工作的指導意見(jiàn)。2.制定建筑垃圾資源化利用行業(yè)規范條件，開(kāi)展建筑垃圾管理和資源化利用試點(diǎn)省建設工作。3.完善建筑垃圾回收網(wǎng)絡(luò )，制定建筑垃圾分類(lèi)標準，加強分類(lèi)回收和分選。4.探索建立建筑垃圾資源化利用的技術(shù)模式和商業(yè)模式。5.繼續推進(jìn)利用建筑垃圾生產(chǎn)粗細骨料和再生填料，規?；\用于路基填充、路面底基等建設。6.提高建筑垃圾資源化利用的技術(shù)裝備水平，將建筑垃圾生產(chǎn)的建材產(chǎn)品納入新型墻材推廣目錄。7.把建筑垃圾資源化利用的要求列入綠色建筑、生態(tài)建筑的評價(jià)體系。

推動(dòng)大宗工業(yè)固廢綜合利用。重點(diǎn)推動(dòng)冶金渣、化工渣、赤泥、磷石膏、電解錳渣等產(chǎn)業(yè)廢物綜合利用，培育一批骨干企業(yè)。進(jìn)一步加強鋼渣、礦渣、煤矸石、粉煤灰和脫硫石膏綜合利用。落實(shí)《新型墻材推廣應用行動(dòng)方案》。著(zhù)力推進(jìn)工業(yè)固廢中戰略性稀貴金屬回收利用。建設工業(yè)固體廢物綜合利用產(chǎn)業(yè)基地。大力推進(jìn)多種工業(yè)固體廢物協(xié)同利用。

建立再生產(chǎn)品和再生原料推廣使用制度，實(shí)施原料替代戰略，引導生產(chǎn)企業(yè)加大再生原料的使用比例。分類(lèi)發(fā)布再生產(chǎn)品、再生原料標準和目錄，建立再生產(chǎn)品(再制造產(chǎn)品)政府優(yōu)先采購制度。率先推動(dòng)電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)提高再生原料使用比例。推廣建筑垃圾再生產(chǎn)品，在政府投資的公共建筑或道路中，支持使用一定比例的建筑垃圾再生產(chǎn)品。推進(jìn)大宗固體廢物替代建材原料，限制同類(lèi)天然建材原料開(kāi)采。

在科技部“十三五”國家重點(diǎn)專(zhuān)項“綠色建筑與建筑工業(yè)化”(2016-2020)中也提出：“建筑垃圾資源化全產(chǎn)業(yè)鏈高效利用關(guān)鍵技術(shù)研究與應用”及“建筑垃圾精準與智能化管控技術(shù)與應用”的重要課題。

在住建部、工信部發(fā)布的《綠色建材評價(jià)技術(shù)導則》中，砌體材料應用廢棄物利用制定了詳細的評分規則。在預拌混凝土中固體廢棄物綜合利用比例評分規則為：1.不小于30%但小于50%，得60分；2.不小于50%但小于70%，得80分；不小于70%，得100分。

專(zhuān)家們對建筑垃圾再生的愿景是：首先要處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，政府要做好頂層設計，即積極扶持，又要搞好監管，管好兩頭，促實(shí)中間，抓好源頭申報核準，完善收費制度和標準，出臺強制應用措施，打通再生產(chǎn)產(chǎn)品出路，培育市場(chǎng)條件。企業(yè)要認識到建筑垃圾資源化的困難與復雜性，依靠技術(shù)和創(chuàng )新，保證產(chǎn)品質(zhì)量，用事實(shí)說(shuō)服用戶(hù)，用自身產(chǎn)業(yè)鏈的延伸發(fā)展取得盈利。其次要正確認識和解決建筑垃圾與建設工程的關(guān)系，從規劃、設計開(kāi)始就抓減量和資源化，全過(guò)程協(xié)同配合，做好土方平衡，搞好現場(chǎng)分類(lèi)，就地利用，降低資源化成本，加大宣傳和示范，形成業(yè)界重視，全社會(huì )支持的局面，避免走生活垃圾30年后才強制分類(lèi)的老路。