《“雙碳”背景下能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展報告》發(fā)布會(huì )暨圓桌論壇成功舉辦

12月29日，由中國能源研究會(huì )碳中和產(chǎn)業(yè)合作中心與南方電網(wǎng)能源發(fā)展研究院主辦、中國能源網(wǎng)承辦的《“雙碳”背景下能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展報告》發(fā)布會(huì )暨圓桌論壇在線(xiàn)上舉行。會(huì )上中國能源研究會(huì )碳中和產(chǎn)業(yè)合作中心與南方電網(wǎng)能源發(fā)展研究院聯(lián)合發(fā)布了報告，會(huì )議還舉辦了主題為“推動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)新型能源體系建設”的圓桌討論與線(xiàn)上互動(dòng)。中國能源研究會(huì )碳中和產(chǎn)業(yè)合作中心的依托單位中國能源網(wǎng)為本次發(fā)布會(huì )提供技術(shù)支持和直播服務(wù)，直播觀(guān)看人數超過(guò)1.1萬(wàn)人次。

報告環(huán)節

展望能源行業(yè)發(fā)展趨勢，探析能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路

黨的二十大報告指出，要推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生，協(xié)同 推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長(cháng)。在“雙碳”目標的引領(lǐng)下，我國能源產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟結構面臨全面轉型升級。在新的能源發(fā)展要求和形勢下，《“雙碳”背景下能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展報告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“報告”)展望了能源行業(yè)發(fā)展趨勢，提出能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展思路，為促進(jìn)新型能源體系建設，探析能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路提供了智庫觀(guān)點(diǎn)與決策參考。

中國能源研究會(huì )學(xué)術(shù)顧問(wèn)、國家能源局原副局長(cháng)吳吟、中國社會(huì )科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所所長(cháng)史丹、中國投資協(xié)會(huì )能源投資專(zhuān)委會(huì )會(huì )長(cháng)孫耀唯、北京大學(xué)能源研究院副院長(cháng)楊雷、北京師范大學(xué)創(chuàng )新發(fā)展研究院副院長(cháng)林衛斌、中國能源研究會(huì )碳中和產(chǎn)業(yè)合作中心主任黃少中、南方電網(wǎng)能源發(fā)展研究院院長(cháng)張良棟等知名專(zhuān)家學(xué)者出席會(huì )議。會(huì )上，來(lái)自媒體、企業(yè)、高校、研究機構的專(zhuān)家學(xué)者和業(yè)界代表，共同圍繞能源融合發(fā)展、能源產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)機遇、商業(yè)模式及能源融合發(fā)展保障機制等智庫觀(guān)點(diǎn)、熱點(diǎn)話(huà)題進(jìn)行了深入交流和研討。

能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展：探索“雙碳”目標實(shí)現之道

報告順應時(shí)代變化，把握產(chǎn)業(yè)演化趨勢，提出“雙碳”目標下能源產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展的新思路。能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是指通過(guò)促進(jìn)能源系統內部不同能源種類(lèi)之間、與外部社會(huì )經(jīng)濟系統之間的融匯與協(xié)同，并與先進(jìn)技術(shù)和金融等關(guān)鍵要素耦合，進(jìn)而在時(shí)空上進(jìn)行有效適配，形成整體更有效率、更加環(huán)保低碳、更可持續的能源生態(tài)，產(chǎn)生更好的經(jīng)濟社會(huì )效益。

能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展具體表現為五個(gè)維度，一是能源種類(lèi)維度的融合，隨著(zhù)電氣化水平的提高，以電力為核心的各種一次能源、二次能源不同種類(lèi)之間的融合;二是技術(shù)維度的融合，能源技術(shù)、能源設施和信息技術(shù)之間的融合，云技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數字孿生等新技術(shù)新手段，提高能源運營(yíng)效率，優(yōu)化能源運營(yíng)模式，促進(jìn)能源行業(yè)升級;三是時(shí)空維度的融合，時(shí)間維度上，把未來(lái)的發(fā)展從規劃階段就開(kāi)始融合，如西北、東北地區，供熱體系和高比例可再生能源電力體系的融合和協(xié)同?？臻g維度上，從解決能源資源稟賦與需求負荷空間上的不匹配出發(fā)，將資源在更大范圍內優(yōu)化配置，如發(fā)揮大電網(wǎng)的樞紐作用，推動(dòng)西電東送的可持續發(fā)展;四是能源科技、產(chǎn)業(yè)、金融維度的融合，通過(guò)金融風(fēng)險對沖，降低科技創(chuàng )新的經(jīng)濟風(fēng)險，更好地支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展;五是社會(huì )經(jīng)濟維度的融合，能源成為各個(gè)領(lǐng)域實(shí)現“雙碳”目標的關(guān)鍵支撐，同時(shí)能源也可以與鄉村振興、生態(tài)治理等國家戰略相結合，成為戰略實(shí)施的重要助力。

為更好地促進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、有力支持“雙碳”目標的實(shí)現，報告建議從完善產(chǎn)業(yè)政策、加大投資力度、優(yōu)化稅收政策、完善金融支持、健全市場(chǎng)機制等方面進(jìn)一步加強對相關(guān)行業(yè)的規范和引導。

把握政策技術(shù)趨勢：開(kāi)拓能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇

報告分析了“雙碳目標”對能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，系統梳理了電力行業(yè)、煤炭行業(yè)、石油天然氣等能源行業(yè)政策變化、技術(shù)變化。報告認為，電力系統將迎來(lái)重大結構性轉變，光伏、風(fēng)電等可再生能源、分布式能源比例將上升。大型化、深遠海風(fēng)電開(kāi)發(fā)、老舊風(fēng)場(chǎng)改造、沙漠、戈壁、荒漠地區建設大型風(fēng)電光伏基地、分散式風(fēng)電與光伏、風(fēng)電光伏與化石能源企業(yè)融合、風(fēng)電光伏與各類(lèi)儲能協(xié)同開(kāi)發(fā)、數字電網(wǎng)、充電設施等領(lǐng)域存在新的機遇。

煤炭的主體能源地位仍未改變，未來(lái)要促進(jìn)煤炭清潔高效利用，推動(dòng)煤炭由基礎能源轉向支撐能源、保障能源。煤炭開(kāi)采與電力融合、煤炭行業(yè)數字化、智能化轉型升級、煤電靈活清潔發(fā)展、煤化工綠色低碳轉型成為煤炭產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)機遇的關(guān)鍵領(lǐng)域。

油氣行業(yè)受碳排放限制將迎來(lái)綠色轉型挑戰。目前居民用能需求提升依然是石油需求的基礎，石油從“能源化”向“材料化”轉變也將拉動(dòng)石油需求，CCUS(CO2捕集、利用與封存)規?；l(fā)展和應用將為石油低碳發(fā)展提供機遇。天然氣消費增長(cháng)潛力巨大，是煤炭高碳能源退出后補位的關(guān)鍵能源，電網(wǎng)消納風(fēng)、光等可再生能源需要一定規模的天然氣發(fā)電提供靈活性調節能力，天然氣制氫、提氦以及天然氣化工也正形成新的發(fā)展方向。

能源產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展機遇一方面是“量”上的結構性變化，即電力、煤炭、油氣等能源在“十四五”末或更遠的時(shí)間點(diǎn)之前，增量差異引起能源領(lǐng)域的變革;另一方面是“質(zhì)”上的，各行業(yè)通過(guò)統籌協(xié)調、相互支持實(shí)現更高效、更綠色、更可持續的融合發(fā)展，既包括煤電等傳統電源對新能源利用的融合發(fā)展，也包括新能源利用煤礦油氣田空間、設備等資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)反哺化石能源的低碳轉型融合發(fā)展，還包括新能源與交通、建筑等領(lǐng)域的融合發(fā)展。

促進(jìn)商業(yè)模式創(chuàng )新：構建新型能源體系生態(tài)

黨的二十大報告首次提出了要加快規劃建設新型能源體系，明確了未來(lái)一個(gè)時(shí)期能源領(lǐng)域的重點(diǎn)任務(wù)和工作方向。黨的二十大報告還提出建設現代化產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)戰略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，對戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式提出了新要求。我國能源電力產(chǎn)業(yè)將在黨和國家方針政策指引下，在科學(xué)技術(shù)和商業(yè)模式的協(xié)同創(chuàng )新下積極融合發(fā)展，支撐新型能源體系建設，為如期實(shí)現碳達峰碳中和目標提供綠色低碳、安全可靠的能源保障。

報告提出平臺化、生態(tài)化模式已經(jīng)成為能源產(chǎn)業(yè)商業(yè)模式發(fā)展的大勢所趨，商業(yè)模式創(chuàng )新將更好助力能源生態(tài)建設。在能源領(lǐng)域融合發(fā)展趨勢下，能源產(chǎn)業(yè)的商業(yè)組織形態(tài)正在發(fā)生深刻轉變，各參與主體之間的關(guān)系更為密切，彼此交互碰撞而形成的商業(yè)機遇也愈發(fā)凸顯，平臺化、生態(tài)化模式將成為能源融合發(fā)展的主要趨勢。當前能源領(lǐng)域商業(yè)生態(tài)系統呈現整體復雜程度不斷上升，價(jià)值創(chuàng )造效率日益提高，空間外延逐步打開(kāi)的特征，商業(yè)生態(tài)構建應重點(diǎn)關(guān)注設定組織邊界、增加生態(tài)系統角色、重構生態(tài)系統商業(yè)邏輯、聯(lián)結融合其他生態(tài)系統四大方面。

圓桌論壇

圓桌論壇環(huán)節由北京大學(xué)能源研究院副院長(cháng)楊雷主持，與中國能源研究會(huì )學(xué)術(shù)顧問(wèn)、國家能源局原副局長(cháng)吳吟、中國社會(huì )科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所所長(cháng)史丹、中國投資協(xié)會(huì )能源投資專(zhuān)委會(huì )會(huì )長(cháng)孫耀唯、北京師范大學(xué)創(chuàng )新發(fā)展研究院副院長(cháng)林衛斌圍繞“推動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)新型能源體系建設”主題發(fā)表看法和意見(jiàn)，展開(kāi)了深入探討。

主持人 北京大學(xué)能源研究院副院長(cháng)楊雷：本次發(fā)布報告從融合的角度對能源發(fā)展的趨勢做了展望和分析，給人很多啟發(fā)。我認真學(xué)習了二十大報告，里面關(guān)于融合這個(gè)詞出現了14次。對于能源產(chǎn)業(yè)未來(lái)這樣一種從量變到質(zhì)變的過(guò)程中確實(shí)面臨很多挑戰，但也有很多發(fā)展機遇。從管理體制上看，能源行業(yè)傳統以來(lái)是一個(gè)條塊分割非常明確的產(chǎn)業(yè)。所以我覺(jué)得這種融合從管理上更加能夠統籌這一點(diǎn)。還有，如何能更好地和新型能源體系無(wú)縫對接也是非常重要的方面，而且和報告里面很多方面都很一致。我們既要著(zhù)眼未來(lái)，也要解決能源安全面對的挑戰。數字化對于融合發(fā)展也好，還是對于提高整個(gè)行業(yè)的效率，都是非常重要的。

吳吟：能源行業(yè)的融合發(fā)展來(lái)講，發(fā)展趨勢主要有七個(gè)方面：第一就是能源系統的電力化;第二是電力系統低碳化;第三是低碳系統多元化;第四是多元系統分布化;第五是分布系統聯(lián)網(wǎng)化;第六是聯(lián)網(wǎng)系統自動(dòng)化;第七是聯(lián)動(dòng)系統數字化。上述發(fā)展趨勢需要什么樣的機制措施呢?第一點(diǎn)就是能源部門(mén)應該明確責任部門(mén)，就是誰(shuí)對低碳發(fā)展、融合發(fā)展要承擔起責任。能源具有商品性質(zhì)，也有公共產(chǎn)品屬性。從這個(gè)公共產(chǎn)品屬性來(lái)講，通常需要有專(zhuān)門(mén)的部門(mén)來(lái)對公共產(chǎn)品屬性承擔責任，進(jìn)行監管，把責任落實(shí)下來(lái)，這是最重要的。第二就是要科學(xué)的細化頂層設計。目前中央、國務(wù)院都有文件說(shuō)得很清楚。能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展需頂層設計。做好了事半功倍。第三個(gè)能源系統要以電力為中心。比如怎么推進(jìn)能源價(jià)格機制改革，還有電力市場(chǎng)化改革，還有電網(wǎng)體制改革，需要進(jìn)一步推進(jìn)。第四個(gè)就是怎么更好發(fā)揮政府作用。既要鼓勵新能源健康發(fā)展，也要打破傳統能源對新能源的制約。引導傳統能源支撐新能源又好又快發(fā)展。保障傳統能源能夠穩妥有序退出。第五個(gè)是強化科技創(chuàng )新?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，人才是第一資源，創(chuàng )新是第一動(dòng)力。這方面還要加強一下。第六是綠色金融支持。加強發(fā)展使得能源產(chǎn)業(yè)融合能夠做得更好，走得更遠，更有成效。

史丹：國家提出信息化與工業(yè)化的融合發(fā)展，叫兩化融合。今年網(wǎng)信辦和工信部提出雙化協(xié)同，就是數字化和綠色化的一個(gè)協(xié)同發(fā)展。兩化融合實(shí)際上就是指數字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟的融合。兩化融合對未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是革命性的，一個(gè)影響就是從工業(yè)經(jīng)濟的技術(shù)范式跨入到數字經(jīng)濟為主的技術(shù)范式。它將改變我們的生產(chǎn)和生活方式。在能源行業(yè)最突出的一個(gè)融合，就是光伏、風(fēng)電和建筑、交通的融合。比如說(shuō)新能源的建設和鄉村振興的一個(gè)融合。一方面促進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，另外也為我們能源行業(yè)的發(fā)展創(chuàng )造一個(gè)市場(chǎng)空間。和建筑交通的融合，從能源行業(yè)的角度來(lái)說(shuō)，就是提升了一個(gè)生產(chǎn)領(lǐng)域，一個(gè)生產(chǎn)空間，這是一個(gè)融合。還有就是上下游的融合，以前上下游是一個(gè)垂直分工的，在數字經(jīng)濟下，它的發(fā)展是網(wǎng)絡(luò )化的、平臺式的，上下游在平臺的作用下形成一個(gè)緊密的融合。能源行業(yè)來(lái)說(shuō)市場(chǎng)的融合，比如說(shuō)我既提供加油，我也可以提供充電，就是市場(chǎng)領(lǐng)域的擴大。擴大了一個(gè)產(chǎn)品市場(chǎng)的機遇。還有就是新能源和傳統能源的一個(gè)融合發(fā)展。實(shí)際上這個(gè)融合發(fā)展是指新能源對傳統能源的一個(gè)滲透。比如說(shuō)現在煤炭、油氣的生產(chǎn)過(guò)程當中，也要耗能、耗電，比如說(shuō)油田氣田、煤炭也在發(fā)展光伏發(fā)電，就是用我們的新能源替代它。

孫耀唯：經(jīng)常說(shuō)未來(lái)能源的發(fā)展趨勢，一個(gè)是電氣化，一個(gè)是低碳化，一個(gè)是智能化。實(shí)際上還有很重要的一個(gè)特點(diǎn)，就是融合的問(wèn)題。原來(lái)我們說(shuō)電力系統，今后很可能就是以新能源為主體的新型能源系統，這也是一種未來(lái)的發(fā)展趨勢。所以從這一點(diǎn)來(lái)講，新能源的發(fā)展和傳統能源的發(fā)展是相輔相成、相互促進(jìn)的一個(gè)過(guò)程。從融合本身來(lái)講，應該有三個(gè)需要：第一點(diǎn)，新能源發(fā)展本身的需要。新能源的發(fā)展離不開(kāi)傳統農業(yè)的支持，一些自備電廠(chǎng)如何參與調峰等情況，對于新能源的發(fā)展是至關(guān)重要的。除了短時(shí)的儲能以外，還需要長(cháng)效的這樣一個(gè)儲能機制;第二點(diǎn)，我們有些傳統能源發(fā)展當中所需要解決的問(wèn)題，天然氣的發(fā)展和綜合能源的發(fā)展也是密不可分的;第三點(diǎn)，傳統化石能源企業(yè)本身的發(fā)展也需要融合。我們確實(shí)應該打破行業(yè)的界限，推動(dòng)跨界融合。

林衛斌：在“雙碳”之前實(shí)際也有融合發(fā)展，也必然存在一些融合發(fā)展。但在“雙碳”背景下，將來(lái)能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的必要性和趨勢性會(huì )越來(lái)越明顯。大規模開(kāi)發(fā)、高比例利用新能源，逐步替代傳統的化石能源，最終實(shí)現“雙碳”目標，這是構建新型能源體系一個(gè)最基礎也是最本質(zhì)的內容。新能源的間歇性、不穩定性，決定其不能搞單兵冒進(jìn)。新能源的融合發(fā)展對推動(dòng)、促進(jìn)新型能源體系建設意義重大。新能源的開(kāi)發(fā)利用需要與能源系統變革能夠融合并協(xié)同發(fā)展。一套新能源系統再配一個(gè)傳統能源系統，長(cháng)期來(lái)看成本過(guò)高，因而新能源的開(kāi)發(fā)利用需要配套一些新的能源利用方式、新的能源形態(tài)、新的技術(shù)，包括儲能、信息通訊技術(shù)，建設信息能源體系在能源產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展中將發(fā)揮重要作用。

本次發(fā)布融合發(fā)展報告是一個(gè)好的開(kāi)端，但絕不是此項工作的終止。下一步，中國能源研究會(huì )碳中和產(chǎn)業(yè)合作中心將會(huì )繼續與學(xué)術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界緊密合作，積極開(kāi)展多領(lǐng)域、多范圍、多視角的政策和產(chǎn)業(yè)研究，努力為行業(yè)和社會(huì )奉獻更多高水平的研究成果。本次《“雙碳”背景下能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展報告》發(fā)布會(huì )暨圓桌論壇圓滿(mǎn)結束。