關(guān)于印發(fā)《能源領(lǐng)域5G應用實(shí)施方案》的通知

關(guān)于印發(fā)《能源領(lǐng)域5G應用實(shí)施方案》的通知

發(fā)改能源〔2021〕807號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委、能源局、網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化主管部門(mén)，有關(guān)中央企業(yè)：

為落實(shí)黨中央、國務(wù)院相關(guān)部署要求，積極推進(jìn)能源領(lǐng)域5G應用，國家發(fā)展改革委、國家能源局、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部聯(lián)合編制了《能源領(lǐng)域5G應用實(shí)施方案》，現印發(fā)給你們，請認真遵照執行。

國家發(fā)展改革委

國家能源局

中央網(wǎng)信辦

工業(yè)和信息化部

2021年6月7日

附件：能源領(lǐng)域5G應用實(shí)施方案

5G具有高速率、低時(shí)延、大連接等特征，是支撐能源轉型的重要戰略資源和新型基礎設施。5G與能源領(lǐng)域各行業(yè)深度融合，將有效帶動(dòng)能源生產(chǎn)和消費模式創(chuàng )新，為能源革命注入強大動(dòng)力。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快推動(dòng)5G應用的相關(guān)部署要求，拓展能源領(lǐng)域5G應用場(chǎng)景，探索可復制、易推廣的5G應用新模式、新業(yè)態(tài)，支撐能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

(一)指導思想。以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn)，以推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費革命為中心，以培育能源新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)為主攻方向，促進(jìn)以5G為代表的先進(jìn)信息技術(shù)與能源產(chǎn)業(yè)融通發(fā)展，拓展能源領(lǐng)域5G應用場(chǎng)景，有效提升能源數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化發(fā)展水平，為構建清潔低碳、安全高效的能源體系提供有力支撐。

(二)發(fā)展目標。未來(lái)3～5年，圍繞智能電廠(chǎng)、智能電網(wǎng)、智能煤礦、智能油氣、綜合能源、智能制造與建造等方面拓展一批5G典型應用場(chǎng)景，建設一批5G行業(yè)專(zhuān)網(wǎng)或虛擬專(zhuān)網(wǎng)，探索形成一批可復制、易推廣的有競爭力的商業(yè)模式。研制一批滿(mǎn)足能源領(lǐng)域5G應用特定需求的專(zhuān)用技術(shù)和配套產(chǎn)品，制定一批重點(diǎn)亟需技術(shù)標準，研究建設能源領(lǐng)域5G應用相關(guān)技術(shù)創(chuàng )新平臺、公共服務(wù)平臺和安全防護體系，顯著(zhù)提升能源領(lǐng)域5G應用產(chǎn)業(yè)基礎支撐能力。

二、主要任務(wù)

能源領(lǐng)域5G應用總體處于發(fā)展初期階段，尚需深入挖掘應用場(chǎng)景、完善配套支撐體系、培育有競爭力的商業(yè)模式。本實(shí)施方案基于當前發(fā)展階段，梳理提出了相關(guān)方面認為具有一定發(fā)展前景的典型應用場(chǎng)景及其配套支撐技術(shù)、基礎設施和安全保障體系建設任務(wù)。隨著(zhù)技術(shù)進(jìn)步，預期后續其他應用場(chǎng)景也將獲得進(jìn)一步拓展，并演化出豐富多彩、形態(tài)各異的新模式、新業(yè)態(tài)。

(一)進(jìn)一步拓展能源領(lǐng)域5G應用場(chǎng)景

1.智能電廠(chǎng)+5G

研究面向智能電廠(chǎng)的5G組網(wǎng)和接入方案，開(kāi)展電廠(chǎng)5G無(wú)線(xiàn)網(wǎng)覆蓋建設，綜合利用物聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能、云計算、邊緣計算等技術(shù)，在確保電廠(chǎng)安全前提下，以需求為牽引，搭建適應電廠(chǎng)復雜環(huán)境的全域工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)和數據傳輸網(wǎng)絡(luò )。開(kāi)展基于5G通信的工業(yè)控制與監測網(wǎng)絡(luò )升級改造，實(shí)現生產(chǎn)控制、智能巡檢、運行維護、安全應急等典型業(yè)務(wù)場(chǎng)景技術(shù)驗證及深度應用，在火電、核電、水電和新能源等領(lǐng)域形成一批5G典型應用場(chǎng)景。

專(zhuān)欄1智能電廠(chǎng)+5G典型應用場(chǎng)景

1. 生產(chǎn)控制?；?G及TSN、工業(yè)以太、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應用等技術(shù)，將生產(chǎn)現場(chǎng)的各類(lèi)測量設備、控制設備、執行機構等快速接入工業(yè)控制系統，支撐各類(lèi)實(shí)時(shí)數據采集和遠程控制。

2. 2.智能巡檢?；?G及邊緣計算、AI處理、機器視覺(jué)等技術(shù)，將智能攝像頭、智能機器人、巡檢儀、個(gè)人穿戴設備等各類(lèi)智能化設備接入5G網(wǎng)絡(luò )，實(shí)現各類(lèi)生產(chǎn)人員、智能化設備的互聯(lián)互通。

3. 3.智能運維?；?G及云技術(shù)、人工智能、數據挖掘等技術(shù)，綜合實(shí)現設備狀態(tài)智能監測與感知、設備狀態(tài)智能評價(jià)、設備故障智能診斷及預警、AR輔助檢修及遠程專(zhuān)家支持等功能。

4. 4.安全應急?；?G等技術(shù)，提升通信系統容災能力的同時(shí)，綜合實(shí)現對人員安全、?；踩?、高風(fēng)險作業(yè)安全及其他安全的技術(shù)管控和可視化管理，實(shí)現應急救援和快速處置情況下的人機協(xié)同和遠程作業(yè)協(xié)助。

2.智能電網(wǎng)+5G

加快研制5G通信終端、模塊樣機等行業(yè)定制化設備，開(kāi)展端到端切片安全測試，研究電力行業(yè)的5G物聯(lián)網(wǎng)設備操作系統標準，搭建融合5G的電力通信管理支撐系統和邊緣計算平臺，重點(diǎn)開(kāi)展輸變配電運行監視、配網(wǎng)保護與控制、新能源及儲能并網(wǎng)、電網(wǎng)協(xié)同調度及穩定控制等典型業(yè)務(wù)場(chǎng)景現網(wǎng)驗證及深度應用，探索5G網(wǎng)絡(luò )切片服務(wù)租賃、電力基礎設施資源與通信塔跨行業(yè)資源共享等商業(yè)合作模式，形成一批“智能電網(wǎng)+5G”典型應用場(chǎng)景。

專(zhuān)欄2 智能電網(wǎng)+5G典型應用場(chǎng)景

1. 輸變配電運行監視?；?G網(wǎng)絡(luò )高速率、大連接特性和邊緣計算等技術(shù)，開(kāi)展輸變配機器人巡檢、無(wú)人機巡檢、高清視頻監測等，推動(dòng)微氣象區域監測與輔助決策、輸電線(xiàn)路災害監測預警與智能決策、全天候遠程通道可視化等業(yè)務(wù)深度應用。

2. 配網(wǎng)保護與控制?；?G網(wǎng)絡(luò )低時(shí)延、高可靠特性和網(wǎng)絡(luò )切片等技術(shù)，通過(guò)配網(wǎng)差動(dòng)保護、配網(wǎng)PMU等方式實(shí)現對配電網(wǎng)運行狀態(tài)的智能分析、遠程控制、故障定位、故障隔離以及非故障區域供電恢復等操作，減少故障停電時(shí)間和范圍，提升配電網(wǎng)供電可靠性。

3. 新能源及儲能并網(wǎng)?；?G網(wǎng)絡(luò )低時(shí)延、高可靠特性和邊緣計算等技術(shù)，實(shí)現清潔能源資源評估、分布式儲能調節能力評估、發(fā)電預測以及場(chǎng)站運行分析等模塊數據實(shí)時(shí)交互，促進(jìn)新能源發(fā)電消納。

4. 協(xié)同調度及穩定控制?；?G網(wǎng)絡(luò )低時(shí)延、高可靠、大連接特性，實(shí)現電源、電網(wǎng)、負荷和儲能相關(guān)數據采集和高級計量，以及數據在平臺內部和不同平臺之間的多點(diǎn)、低延時(shí)傳輸和多參量數據融合處理，提高對電動(dòng)汽車(chē)充換電站、工廠(chǎng)等重要負荷的精準控制能力，提升電網(wǎng)實(shí)時(shí)調度和穩定控制能力。

5. 應急現場(chǎng)自組網(wǎng)綜合應用?；?G網(wǎng)絡(luò )高速率特性和邊緣計算等技術(shù)，實(shí)現應急通信現場(chǎng)多種多媒體裝備自組網(wǎng)及回傳、高清視頻集群通信和指揮決策。

3.智能煤礦+5G

建設煤礦井上井下5G網(wǎng)絡(luò )基礎系統，搭建智能化煤礦融合管控平臺、企業(yè)云平臺和大數據處理中心等基礎設施，打造“云—邊—端”的礦山工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系架構。利用5G的高速率、低時(shí)延、大連接、高可靠等特性，重點(diǎn)開(kāi)展井下巡檢和安防、無(wú)人駕駛等系統建設和應用，探索智能采掘及生產(chǎn)控制、環(huán)境監測與安全防護、虛擬交互等場(chǎng)景試點(diǎn)應用，促進(jìn)智能煤礦建設。

專(zhuān)欄3智能煤礦+5G典型應用場(chǎng)景

1. 智能采掘及生產(chǎn)控制?；?G網(wǎng)絡(luò )高速率、低時(shí)延、高可靠等特性和網(wǎng)絡(luò )切片技術(shù)，深入研究5G工業(yè)模組與煤機裝備的深度融合，實(shí)現關(guān)鍵大型煤機裝備對5G通信的支持;開(kāi)發(fā)基于煤礦5G網(wǎng)絡(luò )的生產(chǎn)實(shí)時(shí)性控制平臺，實(shí)現煤礦采掘和生產(chǎn)中各類(lèi)信息的實(shí)時(shí)交互、遠程控制。

2. 環(huán)境監測與安全防護?；?G網(wǎng)絡(luò )高速率、高可靠特性，實(shí)現井下可視化通信、實(shí)時(shí)高清視頻傳輸、環(huán)境監測數據采集，滿(mǎn)足環(huán)境監測與安全防護的海量高清視頻數據承載需求，提供全礦井、全流程智能安全預警。

3. 井下巡檢?；?G網(wǎng)絡(luò )大連接、高可靠特性和邊緣計算、5G高精度定位等技術(shù)，研制支持5G高精度定位技術(shù)的基站、終端及礦用傳輸等設備，實(shí)現井下人員及裝備定位與信息實(shí)時(shí)交互，滿(mǎn)足井下巡檢需要。

4. 露天/地下礦山無(wú)人駕駛?；?G網(wǎng)絡(luò )高速率、低時(shí)延、高可靠特性和5G高精度定位技術(shù)，利用高級駕駛輔助系統，開(kāi)展礦山無(wú)人駕駛系統建設與應用，減少現場(chǎng)作業(yè)人員，實(shí)現安全、減員，支撐企業(yè)降本增效。

5. 虛擬交互?；?G網(wǎng)絡(luò )高速率、低時(shí)延特性，探索虛擬現實(shí)(VR)與增強現實(shí)(AR)在煤礦井下的應用，實(shí)現現場(chǎng)實(shí)時(shí)巡檢、專(zhuān)家遠程輔助、生產(chǎn)培訓等功能。

4.智能油氣+5G

探索5G在石油石化行業(yè)獨立組網(wǎng)方案和應用，重點(diǎn)開(kāi)展油田單井、管線(xiàn)、電力線(xiàn)、加油站等關(guān)鍵生產(chǎn)單元的高清視頻監控、無(wú)人機巡檢、機器人巡檢、工業(yè)AR等業(yè)務(wù)，打造扁平化油氣生產(chǎn)、煉化生產(chǎn)物聯(lián)網(wǎng)，在智能勘探、智能油氣田、智能煉廠(chǎng)、智能管輸等領(lǐng)域形成一批5G典型應用場(chǎng)景。

專(zhuān)欄4智能油氣+5G典型應用場(chǎng)景

1. 智能勘探?；?G網(wǎng)絡(luò )高速率、低時(shí)延、大連接等特性和邊緣計算技術(shù)，實(shí)現大規模地震節點(diǎn)儀集中接入、數據實(shí)時(shí)回傳和實(shí)時(shí)預處理，大幅提升油氣地震勘探作業(yè)及數據分析效率。

2. 智能油氣田?；?G低時(shí)延、大連接、高可靠特性，實(shí)現油田各場(chǎng)站、單井、儀表等實(shí)時(shí)數據的穩定傳輸，鉆井、定向、錄井、壓裂實(shí)時(shí)數據和視頻數據的統一管理與及時(shí)傳輸，以及機器人/無(wú)人機巡檢、AR巡檢維護及大型機器遠程操控。

3. 智能煉廠(chǎng)?；?G高速率、高可靠特性和網(wǎng)絡(luò )切片、邊緣計算等技術(shù)，實(shí)現視頻、儀表數據、高危作業(yè)、?；愤\輸、中控室、管廊等監控任務(wù)，治污設施檢測、異味溯源等環(huán)保任務(wù)，以及消防、應急智慧車(chē)、無(wú)人機等應急任務(wù)。

4. 智能管輸?；?G大連接、低時(shí)延、高可靠等特性和邊緣計算等技術(shù)，實(shí)現站場(chǎng)生產(chǎn)數據、設備狀態(tài)、環(huán)境信息的實(shí)時(shí)采集與傳輸，輸送管道狀態(tài)監測、泄露檢測、地質(zhì)災害監測，以及長(cháng)輸管線(xiàn)的應急通信、智能巡檢、無(wú)人機巡檢。

5.綜合能源+5G

依托5G網(wǎng)絡(luò )實(shí)現電、氣、冷、熱多種能源靈活接入，全面整合能源控制參量、能源運行、能源使用等數據，實(shí)現智能量測、需求響應、傳輸網(wǎng)絡(luò )以及服務(wù)平臺管理，構建“源—網(wǎng)—荷—儲”互動(dòng)調控體系，重點(diǎn)開(kāi)展生產(chǎn)控制、分布式能源管理、虛擬電廠(chǎng)、智能巡檢與運維等典型業(yè)務(wù)場(chǎng)景5G深度應用，支撐構建靈活互動(dòng)、開(kāi)放共享的綜合能源創(chuàng )新服務(wù)體系。

專(zhuān)欄5綜合能源+5G典型應用場(chǎng)景

1. 能流仿真與生產(chǎn)控制?；?G網(wǎng)絡(luò )大連接、低時(shí)延、高可靠特性和網(wǎng)絡(luò )切片等技術(shù)，實(shí)現“源—網(wǎng)—荷—儲”系統設備的全部接入，支撐各類(lèi)數據實(shí)時(shí)采集、遠程控制和建模分析。

2. 分布式能源管理?；?G大連接特性和邊緣計算等技術(shù)，實(shí)現分布式能源海量智能設備的數據分析、通信共享和調控管理。

3. 虛擬電廠(chǎng)?；?G網(wǎng)絡(luò )大連接、低時(shí)延特性和網(wǎng)絡(luò )切片等技術(shù)，實(shí)現對海量數據的實(shí)時(shí)感知、電力市場(chǎng)交易毫秒級傳輸以及負荷精準控制，以及用戶(hù)負荷感知與調控。

4. 智能巡檢與運維?；?G網(wǎng)絡(luò )高速率、低時(shí)延特性和邊緣計算等技術(shù)，實(shí)現設備運行數據實(shí)時(shí)獲取、實(shí)時(shí)分析、實(shí)時(shí)判別，支撐智能巡檢、遠程消缺、AR輔助檢修及遠程專(zhuān)家支持等作業(yè)。

6.智能制造與建造+5G

基于5G網(wǎng)絡(luò )，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算、人工智能等新一代信息技術(shù)在能源裝備制造和工程建造領(lǐng)域的全面應用，重點(diǎn)開(kāi)展能源裝備智能制造、施工現場(chǎng)信息采集、工地作業(yè)、遠程監造、工地安全等典型業(yè)務(wù)場(chǎng)景的5G深度應用，提升能源裝備制造智能化水平和工程建設效率。

專(zhuān)欄6智能制造與建造+5G典型應用場(chǎng)景

1.智能制造?；?G網(wǎng)絡(luò )大連接、高速率、低時(shí)延特性，實(shí)現能源裝備制造過(guò)程可視化管理和資源高效配置，縮短生產(chǎn)及輔助作業(yè)時(shí)間;實(shí)現傳感器和人工智能云化平臺的信息高效交互，使生產(chǎn)、建設、改造施工更加便捷;對能源裝備與附屬監測傳感系統進(jìn)行聯(lián)合設計、聯(lián)合制造，形成集成智能傳感的先進(jìn)能源裝備。

2.現場(chǎng)采集?；?G高速率、高可靠、低時(shí)延特性，利用5G+無(wú)人機采集施工現場(chǎng)的地形地貌數據，為智慧工地、總平規劃及設計提供三維實(shí)景模型;通過(guò)智能設備、預制傳感器等對現場(chǎng)建造數據采集，與三維設計模型數據對比，實(shí)現對施工過(guò)程的實(shí)時(shí)控制。

3.工地作業(yè)?；?G網(wǎng)絡(luò )大連接、高速率、低時(shí)延特性和邊緣計算、5G高精度定位等技術(shù)，通過(guò)邊緣云設備采集移動(dòng)攝像機視頻圖像、安全帽、人員定位、環(huán)境監測、吊鉤可視化(塔吊防碰撞)、人臉識別等數據，滿(mǎn)足施工現場(chǎng)信息設備快速部署和人員移動(dòng)作業(yè)需求。

4.遠程監造?；?G高速率、低時(shí)延特性和邊緣計算、AR等技術(shù)，實(shí)現遠程在線(xiàn)檢查見(jiàn)證、自動(dòng)記錄報告、前后臺互動(dòng)支持、智能輔助等遠程監造功能，實(shí)現關(guān)鍵部位施工質(zhì)量、施工工序、施工次數、施工標準的自動(dòng)測量。結合云化機器人，實(shí)現危險作業(yè)的遠程控制和非人工處理。

5.工地安全?；?G高速率等特性和人臉識別、大數據處理、邊緣計算等技術(shù)，開(kāi)展視頻監控與人員行為分析，實(shí)現對人員、車(chē)輛、?；踩?，以及高風(fēng)險作業(yè)、交叉作業(yè)等的安全管控。通過(guò)5G+AR/VR的應用改變傳統培訓方式，以體驗式、交互式的方式進(jìn)行安全培訓。

(二)加快能源領(lǐng)域5G專(zhuān)用技術(shù)研發(fā)

1.研制一批關(guān)鍵共性技術(shù)

加快5G虛擬專(zhuān)網(wǎng)建設所需的網(wǎng)絡(luò )切片、多接入邊緣計算、定制化核心網(wǎng)網(wǎng)元、5GLAN等關(guān)鍵設備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，研究基于230MHz頻率等專(zhuān)網(wǎng)頻率的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)方案，實(shí)現5G行業(yè)虛擬專(zhuān)網(wǎng)在能源領(lǐng)域的規模應用;研究基于5G網(wǎng)絡(luò )的虛擬交互應用平臺，實(shí)現設備檢測、生產(chǎn)培訓、視頻監控、專(zhuān)家支持等系列應用;研究適用復雜環(huán)境、多應用場(chǎng)景的基于5G無(wú)人機/機器人遠程巡檢/遠程操控/5GAGV技術(shù);研究5G技術(shù)與北斗、攝像、陀螺儀等物聯(lián)網(wǎng)設備融合技術(shù)，實(shí)現低功耗低成本精準定位、識別預警等功能;研究5G終端的低功耗設計方案，奠定5GmMTC應用場(chǎng)景在能源領(lǐng)域應用的基礎;研究5G無(wú)人駕駛技術(shù)，實(shí)現效率提升與作業(yè)環(huán)境改善。

2.研制一批場(chǎng)景配套專(zhuān)用技術(shù)和產(chǎn)品

針對核電安全監管、輻射環(huán)境、信息安全等特殊需求，研發(fā)5G設備的核輻射防護與加固技術(shù)、電磁兼容性技術(shù)。針對水電工程復雜運營(yíng)環(huán)境，開(kāi)展5G基站安全性、機電設備電磁兼容性、端到端組網(wǎng)等工程適應性與可靠性驗證。針對煤礦井下、電力及其他行業(yè)地下5G信號弱覆蓋問(wèn)題，研發(fā)井下無(wú)人駕駛、高清視頻傳輸、工業(yè)遠程控制、機器人智能巡檢、虛擬交互等專(zhuān)用技術(shù)和煤礦用5G基站、功能定制化核心網(wǎng)、實(shí)時(shí)通信終端、物聯(lián)網(wǎng)關(guān)等配套產(chǎn)品。針對海洋石油、海上風(fēng)電等海上平臺特殊作業(yè)條件，研發(fā)耐高濕高鹽腐蝕的5G專(zhuān)用技術(shù)和產(chǎn)品。針對石油煉化環(huán)境復雜、金屬屏蔽嚴重、易燃易爆等問(wèn)題，研發(fā)5G無(wú)線(xiàn)信道模型、融合組網(wǎng)、高精度無(wú)線(xiàn)定位等專(zhuān)用技術(shù)及防爆終端設備。

3.研究建立能源領(lǐng)域5G應用技術(shù)標準體系

在深入總結典型應用場(chǎng)景基礎上，按照“實(shí)用化、行業(yè)化、國際化”原則，加快研究建立涵蓋縱向(終端、網(wǎng)絡(luò )、平臺)、橫向(技術(shù)、測試、規劃、建設、運維)兩方面，統籌兼顧通用場(chǎng)景和特殊場(chǎng)景技術(shù)需求的能源領(lǐng)域5G應用技術(shù)標準體系，規范5G技術(shù)在能源領(lǐng)域的推廣應用。立足典型場(chǎng)景應用需求，加快編制設計要求、設備采購技術(shù)規范、安全要求、施工規范等一批重點(diǎn)亟需技術(shù)標準。推動(dòng)國內相關(guān)機構積極參與3GPP、ITU等無(wú)線(xiàn)領(lǐng)域權威國際標準組織的標準制定。

4.推動(dòng)能源領(lǐng)域5G應用技術(shù)測試驗證

建設端到端5G試驗驗證網(wǎng)絡(luò )，搭建智能電廠(chǎng)、智能電網(wǎng)、智能煤礦、智能油氣、綜合能源、智能制造與建造等5G應用場(chǎng)景下相關(guān)業(yè)務(wù)驗證環(huán)境，開(kāi)展能源行業(yè)特殊環(huán)境下5G網(wǎng)絡(luò )性能、網(wǎng)絡(luò )切片、定制化專(zhuān)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò )安全、業(yè)務(wù)安全，以及業(yè)務(wù)綜合承載性能的適應性、安全性和可靠性驗證。

5.支持建設5G應用相關(guān)技術(shù)創(chuàng )新平臺

圍繞能源領(lǐng)域5G應用相關(guān)關(guān)鍵共性技術(shù)和配套專(zhuān)用技術(shù)，研究建設5G、大數據、人工智能等先進(jìn)信息技術(shù)與能源融合應用相關(guān)國家能源研發(fā)創(chuàng )新平臺。鼓勵能源和信息通信企業(yè)協(xié)同推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度合作，建設以技術(shù)應用融合為目標的跨領(lǐng)域、跨學(xué)科5G相關(guān)企業(yè)創(chuàng )新平臺。支持建設能源領(lǐng)域5G應用產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新聯(lián)盟，發(fā)展多元化投融資體系，加快構建和完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，形成可持續的協(xié)同發(fā)展集群。

(三)加大相關(guān)基礎設施和安全保障能力建設

1.推進(jìn)基礎資源共建共享

鼓勵電網(wǎng)企業(yè)與電信運營(yíng)商、鐵塔公司等加強合作，在確保安全、符合規范、責任明確的前提下，通過(guò)電力塔桿加掛通信天線(xiàn)和光纜，以及共享電力光纜、纖芯、變電站站址等資源，支撐電信運營(yíng)商節約、高效建設5G網(wǎng)絡(luò )。支持電力企業(yè)與基礎電信企業(yè)加強對接，對具備條件的基站和機房等配套設施由轉供電改為直供電，鼓勵變電站微型儲能站為電信企業(yè)設備供電，支持電信企業(yè)參與電力市場(chǎng)化交易。

2.構建5G應用安全保障體系

依托先進(jìn)密碼、身份認證、加密通信等技術(shù)，研究適用于能源領(lǐng)域5G應用場(chǎng)景下的用戶(hù)、數據、設備與網(wǎng)絡(luò )之間信息傳遞、保存、分發(fā)的信息通信安全防護體系，確保5G融合應用相關(guān)網(wǎng)絡(luò )基礎設施和核心系統安全。健全能源領(lǐng)域5G應用安全技術(shù)標準，建立網(wǎng)絡(luò )穩定運行保障機制、電力終端入網(wǎng)安全認證機制、網(wǎng)絡(luò )切片隔離安全、分場(chǎng)景的業(yè)務(wù)安全測評和監測機制，提升5G網(wǎng)絡(luò )作為能源基礎通訊網(wǎng)絡(luò )的可靠性，避免在極端條件下影響能源領(lǐng)域安全生產(chǎn)。鼓勵國家級權威測評機構開(kāi)展能源領(lǐng)域5G應用網(wǎng)絡(luò )安全測評和認證工作。落實(shí)5G網(wǎng)絡(luò )安全指南性文件，統籌安全與發(fā)展，將5G網(wǎng)絡(luò )安全保障納入能源領(lǐng)域5G應用的全流程全環(huán)節。

三、保障措施

(一)加強組織實(shí)施。各地方能源主管部門(mén)和相關(guān)中央企業(yè)要認真組織做好本實(shí)施方案落地實(shí)施工作，因地制宜加快推動(dòng)本地區、本企業(yè)能源領(lǐng)域5G應用工作。能源與信息通信領(lǐng)域各相關(guān)企業(yè)作為本實(shí)施方案的實(shí)施主體，要切實(shí)發(fā)揮創(chuàng )新主體作用，做好各項要素保障，根據能源工程項目建設需求持續挖掘和拓展應用場(chǎng)景，加快推進(jìn)5G應用相關(guān)技術(shù)研發(fā)、示范試驗、建設應用、安全防護等各項工作，并定期做好經(jīng)驗總結。

(二)推動(dòng)協(xié)同創(chuàng )新。推動(dòng)能源與信息通信基礎設施融通發(fā)展，優(yōu)化能源系統中傳感、信息、通信、控制等元件的布局，推進(jìn)能源網(wǎng)絡(luò )與5G相關(guān)信息基礎設施的連接與深度融合，在滿(mǎn)足相關(guān)安全要求規范的前提下，加快推動(dòng)5G公網(wǎng)與電力專(zhuān)網(wǎng)融合發(fā)展，實(shí)現基礎設施的共享復用，避免重復建設。鼓勵能源與信息通信相關(guān)企業(yè)圍繞5G網(wǎng)絡(luò )建設、網(wǎng)絡(luò )安全、專(zhuān)用技術(shù)、配套產(chǎn)品、融合應用等開(kāi)展協(xié)同創(chuàng )新，研究制定跨行業(yè)融合應用相關(guān)標準規范。鼓勵能源企業(yè)與運營(yíng)商深度合作，加強對5G專(zhuān)網(wǎng)的共同監測、共同管理，確保5G專(zhuān)網(wǎng)的安全性和穩定性。

(三)加大支持力度。充分發(fā)揮中央財政資金投資帶動(dòng)作用，引導更多社會(huì )資本進(jìn)入，有序推動(dòng)能源領(lǐng)域5G應用創(chuàng )新示范。將能源領(lǐng)域5G應用相關(guān)技術(shù)裝備納入能源領(lǐng)域首臺(套)重大技術(shù)裝備支持范圍，對承擔首臺(套)示范任務(wù)的項目，根據實(shí)際情況明確示范應用過(guò)失寬容政策，綜合考慮非人為責任、認知不足等因素，減輕或豁免相關(guān)企業(yè)及負責人的行政、經(jīng)濟、安全、運行考核等責任。

(四)開(kāi)展試點(diǎn)應用。鼓勵具備條件的地區和企業(yè)，因地、因業(yè)制宜地開(kāi)展能源領(lǐng)域各類(lèi)5G應用試點(diǎn)示范，在技術(shù)創(chuàng )新、配套產(chǎn)品、商業(yè)模式、發(fā)展業(yè)態(tài)、體制機制等方面深入探索、先行先試。組織開(kāi)展能源領(lǐng)域5G應用創(chuàng )新大賽，遴選一批可復制、易推廣的場(chǎng)景和企業(yè)標桿應用，培育一批解決方案提供商和融合應用服務(wù)商。