推進(jìn)中國頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展的相關(guān)問(wèn)題研究

       該課題委托方是國家能源局政策法規司，研究目標是要提出能有效推進(jìn)我國頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策建議。頁(yè)巖氣對扭轉我國能源形勢的被動(dòng)局面有重要意義，我國已明確頁(yè)巖氣為獨立礦種，并著(zhù)手放開(kāi)勘探、開(kāi)采環(huán)節的市場(chǎng)準入限制，擬采用招標制來(lái)促進(jìn)頁(yè)巖氣市場(chǎng)競爭，但是我國頁(yè)巖氣尚處于探索起步階段，放寬市場(chǎng)準入的同時(shí)，亟需建立一套規范的、有效的推進(jìn)頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展的市場(chǎng)機制與監管體系，并逐步完善頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策與礦業(yè)權管理制度。本課題就是基于上述背景在分析美國頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)對本國及世界能源經(jīng)濟產(chǎn)生的影響與中國頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)的最新進(jìn)展的基礎上，重點(diǎn)分析了推進(jìn)我國頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展的礦權管理、監管機制、天然氣價(jià)格改革、財稅政策及環(huán)境保護等關(guān)鍵核心問(wèn)題，并探討了可行的解決途徑，最后提出相關(guān)政策建議。