頁(yè)巖氣在我國能源戰略格局中占有重要地位,是10-20年內我國自產(chǎn)天然氣的重要來(lái)源,但當前仍處于開(kāi)發(fā)利用初期。當前我國頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)水平仍較低,面臨著(zhù)一系列問(wèn)題,比如成藏理論有待突破、技術(shù)基礎相對薄弱、礦業(yè)權制度和環(huán)保等法規標準比較滯后、財稅價(jià)格政策不到位等。為了實(shí)現我國頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)的快速、健康發(fā)展,需識別當前我國頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中的障礙因素并解決突出問(wèn)題,有針對性地提出“十三五”時(shí)期頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)的體制、機制及政策保障措施的建議。因此,開(kāi)展本課題研究有助于厘清我國頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)存在的主要問(wèn)題,找到解決相關(guān)問(wèn)題的途徑,為“十三五”及中長(cháng)期頁(yè)巖氣發(fā)展規劃提供支撐。