《展望》發(fā)布·馮麗雯

作為中國國家能源局和國際能源署分布式能源三年合作協(xié)議計劃首個(gè)項目。今天的成果發(fā)布會(huì )在我們看來(lái)是一個(gè)里程碑。標志著(zhù)分布式能源作為未來(lái)能源的發(fā)展模式，不僅在中國有可能成為燎原之勢，而且還將開(kāi)始沿著(zhù)一帶一路的方向走向世界。為此我特別感謝一下楊雷博士。他在能源局油氣司工作的時(shí)候就開(kāi)始一直堅持持之以恒的推廣分布式能源。這是咱們可以說(shuō)功不可沒(méi)，是他在張玉清副局長(cháng)的努力下使我們的分布式能源走出了產(chǎn)業(yè)、走到了咱們國家國務(wù)院的認可。同時(shí)在他被派駐擔任國際能源署署長(cháng)高級顧問(wèn)的時(shí)候，又將推動(dòng)分布式能源發(fā)展概念帶到了國際能源署，所以現在分布式能源發(fā)展已經(jīng)走出國門(mén)，而且被國際能源署的專(zhuān)家和各國的專(zhuān)業(yè)人士視為未來(lái)的發(fā)展方向。

另外同時(shí)在這兒對Simon Muller先生的敬業(yè)和他的智慧以及他主持本報告編寫(xiě)過(guò)程中間精益求精的專(zhuān)業(yè)精神表示佩服。而且是值得我們研究人員好好學(xué)習的榜樣。再者就是我這兒要特別提一下咱們的涂建軍先生，我們國際能源署中國的總代表，從我們這項目一開(kāi)始一直在中國的整個(gè)落地，特別是這一次會(huì )議他確實(shí)是付出了很多的心血。

在推廣這事就像一個(gè)戰斗團隊而且很辛苦要到各個(gè)地方去宣講。不止是一個(gè)報告而是為我們中國分布式能源的發(fā)展是一個(gè)很好的推廣步驟。關(guān)于這一份報告的詳細內容，我想Simon Muller先生講了很多。楊司長(cháng)也講了整個(gè)編輯的過(guò)程。所以這報告大家也可以獲得詳細的內容就不在這兒多說(shuō)了。我這時(shí)間就不多但是也難得有一個(gè)機會(huì )和大家認認真真討論一下關(guān)于分布式能源，在未來(lái)能源中間的地位和發(fā)展方向我們的一些思考和探索。

因為我看到咱們這一次會(huì )是中國能源網(wǎng)還有我們專(zhuān)委會(huì )每年會(huì )開(kāi)一次分布式能源大會(huì )。今年大概參會(huì )有將近四百多人，我們已經(jīng)開(kāi)了十幾年了，但是今天我看到除了我們一些老朋友們，他們一直都在堅持不懈的支持著(zhù)分布式能源的事業(yè)。同時(shí)我還看到了很多新朋友，所以我現在簡(jiǎn)單的在這兒講一下，我們這發(fā)展歷程。

實(shí)際上分布式能源這個(gè)概念是在90年代最初的時(shí)候是有一個(gè)國際組織較叫WADE熱電聯(lián)產(chǎn)概念上引進(jìn)中國的。后來(lái)隨著(zhù)911這一些事情發(fā)展以后就得到特別是美國整個(gè)的業(yè)界還有政府的支持，主要說(shuō)的是關(guān)于能源安全的問(wèn)題。到2000年我們天然氣第一次入境以后，分布式能源概念才逐步的建立起來(lái)，所以到現在一些老專(zhuān)家要求我們解釋什么叫分布式能源我們說(shuō)就是這個(gè)意思。第一個(gè)陜京線(xiàn)真正開(kāi)始建是亦莊電廠(chǎng)，而且到現在協(xié)鑫建設完成現在運行的非常好，可以說(shuō)是頭一個(gè)三聯(lián)供的項目。后來(lái)北京燃氣調度的樓宇池，后來(lái)王岐山都去參觀(guān)過(guò)，這是有兩年的時(shí)間。后來(lái)在很多專(zhuān)家、很多業(yè)界的精英們支持下到2006年上海市政府出臺了一些政策，關(guān)于浦東機場(chǎng)包括廣州大學(xué)城市這樣一些站開(kāi)始起來(lái)經(jīng)過(guò)了9恩年的時(shí)間，一直到2010年我們第六屆中國分布式能源研討會(huì )，聯(lián)合國際聯(lián)合國能源署、聯(lián)合國環(huán)境署在世博會(huì )發(fā)了十年貢獻獎。從那以后就得到了業(yè)內的認同，從那繼續發(fā)展一直到國務(wù)院四部委發(fā)布了關(guān)于發(fā)展天然氣分布式能源指導意見(jiàn)直到2011年，這是在楊司長(cháng)和張局長(cháng)大力支持下得到政府政策的引領(lǐng)。在2014年就開(kāi)始三部委實(shí)施示范項目的細則的一些規范，所以叫規范發(fā)展。到2015年9號文件是市場(chǎng)交易成為可能，所以就到2016年克強總理在力推互聯(lián)網(wǎng)+智慧能源，多能互補產(chǎn)銷(xiāo)互惠、分布式光伏、分布式風(fēng)電開(kāi)始進(jìn)入快速通道。到2016年咱們的國際合作項目我們就開(kāi)始了，這報告我覺(jué)得也是總結了我們16年的發(fā)展經(jīng)驗，做了一個(gè)深刻的總結，而且是至今為止最全面也是最專(zhuān)業(yè)的一份報告，所以我也希望大家也可以好好的看一看我覺(jué)得一定會(huì )有所收獲。

這是講一個(gè)簡(jiǎn)單的發(fā)展歷程，為什么到現在有發(fā)展的條件已經(jīng)具備了呢？所以進(jìn)行了16年的準備，嚴格來(lái)說(shuō)剛才在和朱司長(cháng)說(shuō)的這16年傳統能源都認為分布式能源不過(guò)是一個(gè)補充。很多系統內專(zhuān)家分布式專(zhuān)家都認為溜縫的，可能到現在還有很多人這么認為。我記得一個(gè)例子丁司長(cháng)當時(shí)組織我們搞戰略研究包括各大能源公司的戰略研究部的主任開(kāi)了一次會(huì )，丁司長(cháng)請我去講了一下分布式能源，完了以后我就提了一個(gè)問(wèn)題，我說(shuō)諸位你們五大電力加上神話(huà)你們不能再建巨型燃煤電廠(chǎng)的話(huà)你們干什么呢？后來(lái)大家也就是不知可為，認為我們溜縫不需要回答，確實(shí)五年之后我們不再建巨型的燃煤電廠(chǎng)。這么大的生產(chǎn)能力，一年2億能建一個(gè)英國和德國的生產(chǎn)能力轉型到哪去呢？所以當時(shí)有一個(gè)做的很好就是華電，他們轉型很快，所以他們現在的發(fā)展也是速度很好。

我們說(shuō)到市場(chǎng)的需求，已經(jīng)走到了這個(gè)點(diǎn)，政策環(huán)境我覺(jué)得中國政府現在給分布式能源政策環(huán)境是很好的，但是這技術(shù)水平有待提高。當然了即便是有待提高中國在現在也是走的很前衛的。但是在一些關(guān)鍵的設備上有待突破，而且這技術(shù)水平對于咱們的是一個(gè)很棘手的問(wèn)題。成本趨勢也是在迅速的下降，它進(jìn)入快速發(fā)展階段，因為這在報告上都有，我們的裝機容量我們到2015年這是我們能拿到的數據，2016年的數據還沒(méi)有完全，所以發(fā)展非?？爝@是天然氣的分布式。盡管由于價(jià)格的問(wèn)題電價(jià)的問(wèn)題接入的問(wèn)題非常艱苦，但是發(fā)展的還是挺快，還是因為需求導向的，政策也都到位了。

第二就是新能源司特別快的在從這一兩年內分布式的光伏和風(fēng)電發(fā)展的非常迅速。我覺(jué)得這也是受益。因為大家都在爭論說(shuō)棄光、棄風(fēng)這一些問(wèn)題，咱們大型電廠(chǎng)的問(wèn)題。但是我們覺(jué)得雖然是有問(wèn)題，但是走到這一步正是因為這一些大型電力項目的建設，使我們的整個(gè)成本下降迅速。才可能使分布式能源太陽(yáng)能分布式能源走到今天變成可行的，而且是一個(gè)爆發(fā)式增長(cháng)。

所以我們覺(jué)得剛才所有這一些咱們地方政府確確實(shí)實(shí)也起到了一個(gè)推動(dòng)分布式能源發(fā)展的火車(chē)頭的作用。大量的地方優(yōu)惠政策和稅收以類(lèi)、補貼以類(lèi)的，確實(shí)在分布式能源發(fā)展過(guò)程中間起了非常大的作用。我們大概列了一下。不光是天然氣的還是光伏的和可再生能源的。簡(jiǎn)單說(shuō)一下現在發(fā)展面臨的挑戰，但是這挑戰實(shí)際上因為SimonMuller也提到了，我只是想挑一兩個(gè)就是說(shuō)關(guān)于系統收益內部化的問(wèn)題，可能?chē)鉀](méi)有咱們明白，這是什么意思？咱們分布式能源承擔了很多的成本，實(shí)際上是環(huán)境成本或者是相關(guān)的這一些大的傳統行業(yè)，沒(méi)辦法解決的問(wèn)題拿到了咱們分布式能源要去承擔，所以你看外圍系統的成本被內部化了。比方說(shuō)大家說(shuō)的污染問(wèn)題你沒(méi)有很好的解決，分布式能源看似很貴，但實(shí)際上這一片沒(méi)有得到很好的認可。另外市場(chǎng)開(kāi)發(fā)政策依賴(lài)性大，我覺(jué)得也是因為咱們和傳統能源的競爭關(guān)系造成的，所以我們也覺(jué)得可以理解，但是隨著(zhù)咱們技術(shù)的開(kāi)發(fā)、隨著(zhù)咱們市場(chǎng)的擴大是可以解決的。

另外各種能源品種之間的競爭關(guān)系，這個(gè)我覺(jué)得隨著(zhù)市場(chǎng)開(kāi)放出來(lái)以后，我覺(jué)得這也是可以解決的。但是我們現在的管理模式和工業(yè)的形成方式還是按傳統能源的方式在形成，所以這也是會(huì )持續一段時(shí)間。

政策建議我這兒簡(jiǎn)單說(shuō)一下，還是基于現在目前的看法，實(shí)際上報告里頭都提到一個(gè)是要明確分布式能源的定位。明確這定位大家作為企業(yè)來(lái)說(shuō)、作為用戶(hù)來(lái)說(shuō)就知道應該往哪發(fā)展就是對投資機構，所以這定位是明確下來(lái)。第二是要加強管理協(xié)調系統性解決的方案，這一個(gè)實(shí)際上要求是很高，因為我們的工業(yè)是傳統能源，所以一定是條條的，但是你的管理體系、你的稅收體系你所有的體系都是按這一個(gè)分的。所以姚司長(cháng)在推分布式能源一個(gè)文批三個(gè)月，可以通過(guò)系統性的解決方案希望能夠改進(jìn)吧。另外就是充分發(fā)揮地方政府的政策支持，另外就是你一旦爆發(fā)式的成長(cháng)起來(lái)了，你的監管要跟上不然可能要做壞，做壞大家都倒霉。

另外就是它的技術(shù)的創(chuàng )新，不管什么行業(yè)都要鼓勵。另外就是加強國際交流，我們也認為實(shí)際上分布式能源，好像咱們是從國外引進(jìn)，但是我覺(jué)得我們中國自己努力十幾年，我們已經(jīng)創(chuàng )造出很多新的模式，我個(gè)人認為就是在一帶一路的發(fā)展過(guò)程中間，我覺(jué)得分布式能源應該是長(cháng)足發(fā)展。一個(gè)是風(fēng)險小一個(gè)是契合度好。

現在講一下我們對未來(lái)的一些想法。談到習主席在十九大提的新時(shí)代社會(huì )主要矛盾是什么，就是咱們能源是支持社會(huì )發(fā)展的。所以我們一定要拿住社會(huì )發(fā)展的方向是什么，主要矛盾是什么。我們能源就應該向哪個(gè)方向走。所以十九大報告指出中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代、什么是主要矛盾呢？就是已經(jīng)轉化為人民日益增長(cháng)的美好生活需求和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這個(gè)東西聽(tīng)完以后我一下就體會(huì )到我們分布式能源，咱們16年確確實(shí)實(shí)在這結骨眼是可以朝著(zhù)為解決這一矛盾是很好的一條路。所以我們覺(jué)得新時(shí)代的主要矛盾發(fā)展不平衡我們是可以為解決這一個(gè)問(wèn)題作貢獻的。

簡(jiǎn)單講一下最近在做這報告時(shí)候想的事情，咱們以前的方式是傳統能源，未來(lái)得我們想在最近開(kāi)啟發(fā)起一個(gè)討論，未來(lái)能源是什么樣的。傳統能源是基于能源分布和需求，還有不平衡的，就是不均勻分布的。所以我們的煤要運、我們的油要運、氣要運。所以它就形成了自然壟斷。因為你這么運輸必然形成自然壟斷。第二就是咱們的科學(xué)技術(shù)裝備在哪一個(gè)時(shí)期，在咱們改革開(kāi)放30年、40年，我們的裝備是逐漸在發(fā)展，所以我們只能這樣做。但是它有一個(gè)時(shí)代的合理性，就是說(shuō)咱們人口大國、制造業(yè)高速發(fā)展。因此重化工就肯定發(fā)展很快。我們的能源用40年做的很好保障了這一物體，但是這經(jīng)濟性也保障了，不然沒(méi)有這可能性。但是我們對環(huán)境確實(shí)是有一些沒(méi)有考慮的，考慮不夠。

第二在平衡、公平這一些上確實(shí)做的不夠。但是現在我們到這歷史時(shí)期的時(shí)候，我們要考慮未來(lái)的能源是什么樣的。因為現在的發(fā)展呈現出了一個(gè)終端化、分布化的趨勢。技術(shù)突破加快了咱們叫分布式能源的這一些利用轉化的方式。還有一個(gè)非常重要的事就是咱們的資源稟賦的變化，咱們的資源稟賦說(shuō)到油氣，這東西是有的，但是隨著(zhù)我們技術(shù)的發(fā)展，我們現在逐漸是可以做到的這是第一件事。第二太陽(yáng)能自古以來(lái)就是有的我們沒(méi)有辦法好好利用它，但是我們現在可以利用，風(fēng)能、水能所有這一些資源的變化使你原來(lái)自然壟斷的形式在不斷的被跨越。

所以咱們分布式能源實(shí)際上是可以做到自然壟斷的，而且是通過(guò)因地制宜，分布式利用我們就可以跨越。所以對應的能源管理方式，咱們談到能源革命我覺(jué)得習主席談的能源革命是這一種從傳統能源向未來(lái)能源的，這才叫革命，不是簡(jiǎn)單的改革就能完成的。

其次就是分布式能源生產(chǎn)與利用與投融資模式的創(chuàng )新突破相結合。這突破的有一個(gè)特別重要它不斷跨越行業(yè)的壁壘，咱們說(shuō)多能互補這一個(gè)概念還有我們現在提出來(lái)還要互惠，因為我們發(fā)現很多分布式能源的可再生能源的利用，它不僅只是作為能源的概念，它對整個(gè)的生產(chǎn)過(guò)程還會(huì )造成附加的一些好處。我們正好通威的老總在這兒，因為用太陽(yáng)能他們養魚(yú)就更好，就類(lèi)似這樣的事情在我們研究中我們已經(jīng)屢見(jiàn)不鮮，所以分布式能源在用戶(hù)端的帶來(lái)不止是一個(gè)簡(jiǎn)單的能源供應。同時(shí)還有一個(gè)最重要的事就是我們要談到的我們說(shuō)工業(yè)4.0的概念它是供銷(xiāo)一體，也就是說(shuō)我是用能我也在生產(chǎn)能源，但是這最大的好處就是說(shuō)你原來(lái)的這一種自然壟斷徹底就給打破了，所以我們在考慮供銷(xiāo)一體的分布式能源項目，可能還有一個(gè)趨勢它就是把你的所謂投融資模式你的能源服務(wù)方式全部都要顛覆掉。所以我們覺(jué)得這也是大家所有做分布式能源要考慮，你能不能拿出新的商業(yè)模式，能不能讓它跨越這一些原來(lái)的障礙，而不簡(jiǎn)單是在原來(lái)的基礎上只是靠技術(shù)解決。

所以就是說(shuō)分布式能源最終的實(shí)現環(huán)境友好、均衡發(fā)展的目標。所以就是說(shuō)它的這一種跨越自然壟斷階段和跨界經(jīng)營(yíng)和跨界發(fā)展的，我覺(jué)得是咱們未來(lái)要好好的。因為現在所有的分布式能源公司我們走訪(fǎng)了很多。它不能說(shuō)我只是做天然氣了，他說(shuō)我現在也要做分布式，我要做太陽(yáng)能做汽車(chē)做各種的東西，所以這也是一個(gè)我們在看的東西。

我們兩個(gè)新概念放在這兒，一個(gè)是我們叫可再生移動(dòng)能源互聯(lián)網(wǎng)。咱們都覺(jué)得國家電網(wǎng)分布式能源不歡迎的有一些障礙的，但是實(shí)際上我發(fā)現咱們國家電網(wǎng)的同志走的很快就跟我討論未來(lái)電網(wǎng)什么樣。如果我們把所有的電動(dòng)汽車(chē)看成是一個(gè)移動(dòng)的儲能裝置，我有一億輛汽車(chē)保有量我就有一億的儲能裝置接到電網(wǎng)，所以未來(lái)電網(wǎng)就不是傳統的概念。而且我們在那暢想了一下比方說(shuō)如果現在我們走在農村，他用屋頂太陽(yáng)能生產(chǎn)的能源，可以用自己的充電艙可以賣(mài)給鄰居，任何時(shí)候沒(méi)電無(wú)人駕駛的耕地這種可能性都是看得見(jiàn)的，所以這是我們想的可再生能源移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，它也在我們分布式能源的范疇之內。所以它這一些概念我就是簡(jiǎn)單放在這兒了，包括生物利用，包括服務(wù)型的電網(wǎng)包括綠證的交易，最后形成了一個(gè)很大的市場(chǎng)。所以我們?yōu)槭裁凑J為分布式能源不是溜縫而是未來(lái)的發(fā)展方向。

另外天然氣，因為現在有很多的困難，但是如果說(shuō)頁(yè)巖氣的開(kāi)發(fā)可以就地利用，如果LNG可以點(diǎn)供，如果我們的移動(dòng)式分布式CCHP裝置可以建起來(lái)，那我跟某一個(gè)廠(chǎng)子所有的化工廠(chǎng)我們去改造，我可以用融資租賃，我就可以做大這一種新的商業(yè)模式，就看國家電網(wǎng)非常清楚我以后要變成能源服務(wù)公司。所以這是不是一些新的模式連鎖經(jīng)營(yíng)都可以進(jìn)行討論。所以很簡(jiǎn)單畫(huà)了一個(gè)圖這個(gè)圖很粗略，我們農村未來(lái)怎么樣，我們的城市怎么樣我們的工業(yè)發(fā)展是怎么樣。所以我們分布式能源我只想說(shuō)明不是一個(gè)簡(jiǎn)單是一個(gè)過(guò)渡期溜縫或者是補充，我們是一個(gè)未來(lái)的發(fā)展方向。