首輪中美全面經(jīng)濟對話(huà)取得積極成果

首輪中美全面經(jīng)濟對話(huà)19日在美國華盛頓舉行。中國國務(wù)院副總理汪洋與美國財政部長(cháng)姆努欽、商務(wù)部長(cháng)羅斯共同主持，中美雙方共約15名部級官員參加。本輪對話(huà)日程緊湊，內容豐富，聚焦重點(diǎn)。雙方就服務(wù)業(yè)、中美經(jīng)濟合作百日計劃及一年計劃、全球經(jīng)濟與治理、宏觀(guān)經(jīng)濟政策、貿易與投資、高技術(shù)產(chǎn)品貿易、農業(yè)合作等廣泛議題深入交換意見(jiàn)，有效地增進(jìn)了對相互政策的了解，深化了對分歧的認識，探索了解決問(wèn)題的時(shí)間表、路線(xiàn)圖，在一些問(wèn)題上形成了共識，對話(huà)達到了預期的目的。

雙方高度評價(jià)百日計劃取得的重要、平衡的成果。百日計劃實(shí)施期間，美國牛肉時(shí)隔14年重返中國市場(chǎng)，美國液化天然氣輸華政策障礙開(kāi)始破冰，中國批準美方5項生物技術(shù)產(chǎn)品申請，中國熟制禽肉輸美以及有關(guān)金融申請逐步落實(shí)。上述成果的取得，落實(shí)了兩國元首海湖莊園會(huì )晤的重要共識，延續了兩國元首海湖莊園會(huì )晤營(yíng)造的良好合作態(tài)勢。

對話(huà)期間，雙方就開(kāi)展經(jīng)濟合作的未來(lái)一年計劃進(jìn)行了討論，形成工作思路，確定圍繞宏觀(guān)經(jīng)濟和金融、貿易合作、投資合作、全球經(jīng)濟治理等方面開(kāi)展合作。雙方同意本著(zhù)務(wù)實(shí)、互利原則，進(jìn)一步充實(shí)和完善一年計劃，并爭取盡快確定早期收獲的內容，為兩國工商界提供一個(gè)穩定、可預期的雙邊經(jīng)貿合作前景。

首輪中美全面經(jīng)濟對話(huà)午餐會(huì )以“全球經(jīng)濟和治理”為主題。雙方分析了當前全球經(jīng)濟形勢以及面臨的挑戰，就中美在全球經(jīng)濟事務(wù)上的合作和發(fā)展融資交換意見(jiàn)，促進(jìn)了雙方在全球治理重大問(wèn)題上的政策協(xié)調和相互理解。

在宏觀(guān)經(jīng)濟政策和金融業(yè)專(zhuān)題會(huì )議上，雙方分別介紹了各自的宏觀(guān)經(jīng)濟形勢，并就財政、稅收、貨幣、金融監管等方面的政策以及市場(chǎng)開(kāi)放等內容進(jìn)行了建設性的交流。

在本次對話(huà)期間，中美雙方圍繞服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿易有關(guān)議題進(jìn)行了專(zhuān)題探討。雙方均認為，服務(wù)貿易和投資合作是中美雙邊經(jīng)貿關(guān)系的重要內容。美方希望中國進(jìn)一步開(kāi)放服務(wù)業(yè)市場(chǎng)。中方雖然在服務(wù)貿易領(lǐng)域存在巨大逆差，仍然認為中美服務(wù)貿易是互利的，愿意在服務(wù)貿易中進(jìn)行互利共贏(yíng)的合作。雙方服務(wù)業(yè)的規模和結構有差異，可以實(shí)現優(yōu)勢互補，擴大雙邊服務(wù)貿易也可以促進(jìn)中美貿易的平衡。中方表示將進(jìn)一步擴大開(kāi)放，深化與美方合作，形成雙邊經(jīng)貿合作新的增長(cháng)點(diǎn)。

對話(huà)期間，雙方舉行貿易投資平行分會(huì )。雙方均同意，加強合作，管控分歧，為縮小貿易逆差進(jìn)行建設性合作。開(kāi)展坦誠、深入的溝通是深化雙邊經(jīng)貿合作的最佳方式，同時(shí)也要以問(wèn)題為導向，通過(guò)協(xié)商找到解決問(wèn)題的有效途徑。

中美雙方重點(diǎn)就鋼鐵、鋁、高技術(shù)產(chǎn)品貿易等問(wèn)題進(jìn)行深入交流。雙方就化解全球鋼鐵產(chǎn)能問(wèn)題進(jìn)行了深入討論，同意就共同應對，采取積極有效的措施。

在高技術(shù)貿易領(lǐng)域，雙方認為，加強在民用高技術(shù)貿易方面的合作，在確保相關(guān)產(chǎn)品的民用性質(zhì)和實(shí)施知識產(chǎn)權保護的前提下放寬出口管制，擴大雙邊貿易規模，促進(jìn)雙邊貿易平衡。

首輪中美全面經(jīng)濟對話(huà)期間舉行了農業(yè)平行會(huì )議，雙方就中美農業(yè)政策和農產(chǎn)品貿易、美禽流感解禁、中美禽肉雙向解禁和對等貿易、干玉米酒糟進(jìn)口增值稅、進(jìn)口食品安全證書(shū)、農業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)品審批、中國輸美乳制品和水產(chǎn)品、兩國大豆合作研究等議題充分交換意見(jiàn)，形成了一些共識。會(huì )后，中美兩國簽署美國大米輸華檢驗檢疫議定書(shū)。

兩國工商界對本輪對話(huà)的反響非常熱烈。7月18日中午，美中貿委會(huì )、美國商會(huì )和美國中國總商會(huì )共同為汪洋副總理及中方代表團舉辦工商界歡迎午餐會(huì )，兩國政要和企業(yè)家代表共400多人出席，場(chǎng)面熱烈。汪洋副總理發(fā)表題為《互利雙贏(yíng)就是最好的合作》主旨演講，表示中方愿與美方相向而行，找到利己及人、互利雙贏(yíng)的解決方案，達成最好的“交易”。汪副總理贊揚兩國工商界長(cháng)期支持并參與中美經(jīng)貿合作，創(chuàng )造了“要合作、不要對抗”的氛圍，促成了中美經(jīng)貿關(guān)系今天的局面。

對話(huà)期間，汪洋副總理與姆努欽財長(cháng)、羅斯部長(cháng)等舉行了多場(chǎng)小范圍會(huì )談，就兩國間的重要經(jīng)貿議題深入交換意見(jiàn)，充分體現了相互尊重、互利共贏(yíng)的精神，彼此增加了了解，增進(jìn)了互信，圓滿(mǎn)完成了首輪全面經(jīng)濟對話(huà)任務(wù)，為以后的對話(huà)開(kāi)創(chuàng )了成功的工作模式。

本輪對話(huà)始終在坦誠、友好的氛圍中舉行。雙方認識到，合作共贏(yíng)是發(fā)展雙邊經(jīng)貿關(guān)系的基本原則，對話(huà)磋商是解決問(wèn)題的基本方法，就涉及雙方的重大經(jīng)濟政策保持溝通是對話(huà)合作的重要方式。雙方同意，兩國經(jīng)濟團隊采取后續行動(dòng)，盡快確定一年計劃及早期收獲議題，固化對話(huà)成果，更好地發(fā)揮中美經(jīng)貿關(guān)系在雙邊關(guān)系中的“壓艙石”和“推進(jìn)器”作用。