央企打響煤鋼去產(chǎn)能攻堅戰 今年任務(wù)再加碼

國資委日前召開(kāi)2017年中央企業(yè)鋼鐵煤炭去產(chǎn)能工作會(huì )議，動(dòng)員部署今年中央企業(yè)鋼鐵煤炭去產(chǎn)能工作。國資委副主任孟建民在會(huì )議上發(fā)表講話(huà)時(shí)表示，2017年中央企業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能任務(wù)繼續加碼。孟建民要求有關(guān)中央企業(yè)堅決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，打好去產(chǎn)能攻堅戰，全面完成2017年鋼鐵去產(chǎn)能595萬(wàn)噸、煤炭去產(chǎn)能2493萬(wàn)噸的目標任務(wù)。

“2017年要牢牢抓住處置‘僵尸企業(yè)’這個(gè)‘牛鼻子’，深入推進(jìn)去產(chǎn)能工作。”孟建民表示，為了更好地完成今年的去產(chǎn)能工作，還要進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導，并將去產(chǎn)能與產(chǎn)業(yè)重組、優(yōu)化布局、轉型升級等統籌考慮。此外，進(jìn)一步規范去產(chǎn)能，有序實(shí)施產(chǎn)能置換，進(jìn)一步規范處置資產(chǎn)和債務(wù)，進(jìn)一步籌措落實(shí)資金，妥善分流安置職工，進(jìn)一步加強風(fēng)險防控，確保企業(yè)和社會(huì )穩定，也是2017年中央企業(yè)去產(chǎn)能工作的重要內容。

孟建民指出，黨中央、國務(wù)院高度重視鋼鐵煤炭行業(yè)去產(chǎn)能工作。今年的政府工作報告明確提出2017年全國鋼鐵煤炭去產(chǎn)能目標任務(wù)。孟建民表示，中央企業(yè)要在其中發(fā)揮示范帶頭作用。

孟建民充分肯定了中央企業(yè)2016年鋼鐵煤炭去產(chǎn)能工作，一是提前超額完成目標任務(wù)，二是產(chǎn)業(yè)結構調整取得重大進(jìn)展，三是企業(yè)富余職工得到妥善安置，四是積極探索資產(chǎn)債務(wù)處置辦法，五是鋼鐵煤炭業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況明顯好轉。

去產(chǎn)能是深化供給側結構性改革的重要任務(wù)，目前多家央企都制定了相關(guān)計劃和具體方案。中國華能集團表示，2018年年底前，退出煤炭產(chǎn)能914萬(wàn)噸／年，處置“僵尸企業(yè)”16戶(hù)、特困企業(yè)4戶(hù)，“十三五”期間關(guān)停退役647萬(wàn)千瓦煤電機組。保利集團發(fā)布計劃，堅決執行國家煤炭行業(yè)去產(chǎn)能政策，關(guān)停無(wú)效礦井，盡快實(shí)現戰略退出，將用三年時(shí)間完成39家“僵尸企業(yè)”的重組整合退出，確保虧損額減少50%以上。中國南方電網(wǎng)有限責任公司則表示將從源頭堅決控制、減少無(wú)效和低效投資，從電源側去產(chǎn)能，重點(diǎn)堅決落實(shí)煤電“取消一批、緩建一批、緩核一批”政策，推動(dòng)能源主管部門(mén)將南方五省區“十三五”火電裝機新增規?？刂圃?285萬(wàn)千瓦以下，從2020年起，全網(wǎng)非化石能源電量占比不低于50%。武鋼集團擬在已經(jīng)淘汰完落后產(chǎn)能的基礎上，主動(dòng)退出煉鐵產(chǎn)能319萬(wàn)噸、煉鋼產(chǎn)能442萬(wàn)噸。

一位業(yè)內專(zhuān)家表示，目前鋼鐵等產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)涉及的多為國有企業(yè)，也是地方財政支柱企業(yè)，涉及當地財政收入、就業(yè)、經(jīng)濟穩定等，集中審批、管控競爭的方式已難以抑制產(chǎn)能過(guò)剩。同時(shí)，現在過(guò)剩的產(chǎn)能不僅僅是落后產(chǎn)能，還包括結構性無(wú)序發(fā)展產(chǎn)生的大量先進(jìn)產(chǎn)能，這些都是目前供給側改革要解決的關(guān)鍵問(wèn)題。