報告稱(chēng)去年我國改革總體設計基本形成

7日，深圳創(chuàng )新發(fā)展研究院在京發(fā)布《中國改革報告2016》。報告以“完善總體設計，尋求改革突破”為主題，對2016年的中國改革以及十個(gè)主要領(lǐng)域進(jìn)行總體評估，對2017年的改革形勢進(jìn)行分析判斷，并提出相關(guān)建議。報告指出，2016年中國改革總體設計基本形成，個(gè)別領(lǐng)域取得突破，全面深化改革頂層設計更趨完善。

報告認為，2016年是我國全面深化改革承上啟下的重要之年。經(jīng)過(guò)頂層設計、總體規劃、全面施工等前幾年的努力，一系列重大改革在2016年進(jìn)入了全面實(shí)施的高峰期。2016年的改革取得突破性進(jìn)展和階段性成果，既對鞏固發(fā)展前幾年改革成果至關(guān)重要，又可以為2017年召開(kāi)的黨的十九大和我國改革取得全面勝利奠定良好的基礎。

“一批重點(diǎn)領(lǐng)域的重大改革方案陸續出臺，四梁八柱性質(zhì)的改革總體設計基本形成，全面深化改革的頂層設計更趨完善。”報告認為，2016年中國改革總體設計基本形成，個(gè)別領(lǐng)域取得突破。其中高壓反腐成績(jì)顯著(zhù)，全面從嚴治黨取得重要階段性成果。供給側改革取得積極進(jìn)展，經(jīng)濟體制改革重點(diǎn)領(lǐng)域全面推進(jìn)。報告也指出，2016年的改革中，國企改革全面展開(kāi)，但尚未取得突破性進(jìn)展。金融體制改革進(jìn)展趨緩，金融領(lǐng)域系統性風(fēng)險加大。行政審批制度改革繼續推進(jìn)，政府職能轉變任重道遠。

縱觀(guān)2017年我國發(fā)展和改革全局。報告分析認為，發(fā)展進(jìn)入了新階段，改革進(jìn)入了攻堅期，新時(shí)期全面深化改革既到了最困難的時(shí)期，又面臨著(zhù)重點(diǎn)突破的臨界點(diǎn)，處于不進(jìn)則退的相持狀態(tài)。2017年中國仍然要在保增長(cháng)與調結構、穩經(jīng)濟和促改革之間糾結、平衡，而且平衡的難度更大，可以說(shuō)進(jìn)入了最困難的時(shí)期。

報告還對2017年的改革提出九條建議，包括推進(jìn)反腐制度建設，實(shí)現從治標到治本的戰略轉變；堅持“改革優(yōu)先”，舒緩過(guò)度追求經(jīng)濟增長(cháng)對供給側改革的壓力；清理僵尸企業(yè)，以四個(gè)突破口實(shí)現經(jīng)濟體制重點(diǎn)領(lǐng)域改革；完善大部制改革，深化國家行政管理體制改革；取消改革試點(diǎn)審批機制，解決激勵機制問(wèn)題；堅持“共建共享”理念，提高人民群眾對改革的獲得感等。

據了解，從2014年起，深圳創(chuàng )新發(fā)展研究院每年組織全國有關(guān)領(lǐng)域權威專(zhuān)家，編寫(xiě)出版《中國改革報告》。全面反映在國家治理現代化為總目標的指引下，每年國家在政治、經(jīng)濟、社會(huì )、文化、生態(tài)等主要領(lǐng)域改革的新進(jìn)展。