【檔案】楊淑娣:全國人大代表、國家電網(wǎng)湖南公司綏寧縣供電公司紀檢書(shū)記。
【觀(guān)點(diǎn)】增加湖南等中西部電網(wǎng)建設中央預算內資金安排,推進(jìn)中西部電網(wǎng)建設。
【背景】近年來(lái),國家加大對中西部電網(wǎng)和農村電網(wǎng)建設的支持力度,推動(dòng)了電網(wǎng)快速發(fā)展,在服務(wù)當地經(jīng)濟增長(cháng)、保障民生、促進(jìn)脫貧攻堅中發(fā)揮了重要作用。但由于中西部電網(wǎng)和農村電網(wǎng)基礎薄弱,電網(wǎng)發(fā)展資金不足等問(wèn)題突出,主要體現在中西部地區電網(wǎng)企業(yè)盈利能力弱、電力普遍服務(wù)能力嚴重不足、電網(wǎng)企業(yè)內部實(shí)施“東西幫扶”面臨政策制約等方面。
【建議】楊淑娣代表建議,在中央層面建立電力普遍服務(wù)基金,研究利用即將到期的重大水利工程建設基金等建立國家電力普遍服務(wù)電價(jià)附加,由國家在全國范圍內統籌平衡,專(zhuān)項用于支持中西部地區電力普遍服務(wù)。加大中央財政對困難地區農網(wǎng)建設的支持,參照對有關(guān)貧困地區的標準,將湖南等中西部地區農網(wǎng)建設的中央預算內投資比例提高到40%。出臺政策支持電網(wǎng)企業(yè)開(kāi)展“東西幫扶”,在輸配電價(jià)改革中將電網(wǎng)企業(yè)“東西幫扶”投資納入輸配電價(jià),在全國范圍統籌平衡,支持中西部電網(wǎng)發(fā)展。
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