“十三五”將建2-3個(gè)煤層氣產(chǎn)業(yè)化基地

據國家能源局消息，日前，國家能源局發(fā)布了《煤層氣（煤礦瓦斯）開(kāi)發(fā)利用“十三五”規劃》。

《規劃》明確，“十三五”期間，我國將新增煤層氣探明地質(zhì)儲量4200億立方米，建成2-3個(gè)煤層氣產(chǎn)業(yè)化基地。2020年，煤層氣（煤礦瓦斯）抽采量達到240億立方米。

為此，《規劃》從勘探、開(kāi)發(fā)、輸送與利用、科技創(chuàng )新等4個(gè)方面提出了主要任務(wù)。具體包括：推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化基地增儲，推動(dòng)新區儲量實(shí)現突破，強化兩大產(chǎn)業(yè)化基地快速上產(chǎn)，新建產(chǎn)業(yè)化基地和開(kāi)發(fā)試驗區，推進(jìn)煤礦區煤層氣地面開(kāi)發(fā)，實(shí)施煤礦瓦斯抽采示范工程，統籌布局煤層氣管道，提升資源綜合利用效果，設煤礦瓦斯利用示范工程，開(kāi)展工程技術(shù)示范等。

《規劃》提出，建成沁水盆地和鄂爾多斯盆地東緣煤層氣產(chǎn)業(yè)化基地，實(shí)現產(chǎn)量快速增長(cháng)。到2020年，兩大產(chǎn)業(yè)化基地煤層氣產(chǎn)量達到83億立方米。

新建貴州畢水興、新疆準噶爾盆地南緣煤層氣產(chǎn)業(yè)化基地。在內蒙古、四川等地區建設煤層氣開(kāi)發(fā)試驗區，實(shí)施一批開(kāi)發(fā)利用示范工程。

另外，建設神木-安平煤層氣輸氣管道，鼓勵適時(shí)建設煤層氣田與陜京線(xiàn)、榆濟線(xiàn)、西氣東輸、鄂安滄管道等國家天然氣輸氣干線(xiàn)的聯(lián)絡(luò )輸氣管道，聯(lián)接相鄰地區既有管道，形成互聯(lián)互通的外輸格局，保障煤層氣安全、穩定、高效外輸利用。鼓勵煤層氣就近接入管網(wǎng)，支持煤層氣企業(yè)和天然氣企業(yè)合資合作建設管道，節約管道路由和建設成本。

為了確?！兑巹潯穼?shí)施，《規劃》還提出了多項保障措施。例如：規劃首次提出了研究示范煤層氣開(kāi)采“探采一體化”和探索煤系地層多種氣體資源綜合開(kāi)發(fā)新模式，提出了推進(jìn)礦業(yè)權審批改革，提高區塊持有成本等治本措施。加大政策扶持。要求嚴格落實(shí)煤層氣市場(chǎng)定價(jià)、財政補貼、稅費優(yōu)惠、瓦斯發(fā)電上網(wǎng)及加價(jià)等現有政策，安排專(zhuān)項建設基金和煤礦安全改造中央預算內投資，拓寬融資渠道，鼓勵低濃度瓦斯和風(fēng)排瓦斯利用。強化行業(yè)指導。研究制定煤層氣開(kāi)發(fā)利用管理辦法，總結推廣煤層氣和煤炭資源協(xié)調開(kāi)發(fā)模式。