全面解讀11月廣東售電市場(chǎng)精髓

廣東售電專(zhuān)委會(huì )正式成立

廣東售電側又取得一大突破

廣東售電專(zhuān)委會(huì )于2016年11月08日正式成立。這是廣東第一家代表售電公司的民間組織，也是全國第一家。廣東售電側在開(kāi)放售電側、維護市場(chǎng)公平秩序的工作上又取得了一大突破。此次參加成立大會(huì )的售電公司的代表共計67家，比起籌備會(huì )上48家代表公司，售電專(zhuān)業(yè)委員會(huì )的隊伍在逐漸壯大。據會(huì )議主持方廣東省電力工程企業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)和秘書(shū)長(cháng)介紹，目前專(zhuān)委會(huì )的成員主要來(lái)自第一批與第二批售電目錄上的公司，未來(lái)還會(huì )吸納目錄上的其他代表企業(yè)。最終確認為首屆廣東售電專(zhuān)委會(huì )的領(lǐng)頭班子來(lái)自八家售電公司負責人，這也意味著(zhù)他們將要承擔更多責任。國家能源局南方監管局市場(chǎng)處的相關(guān)領(lǐng)導也蒞臨現場(chǎng)并表示了祝賀，并且強調，希望售電專(zhuān)委會(huì )可以承擔起連結政府與售電公司的橋梁，為售電公司探索商業(yè)模式、提高用戶(hù)服務(wù)、防范法律風(fēng)險等方面提供交流的平臺，并且并引導售電市場(chǎng)誠信體系建設。售電公司不可缺席售電側改革的規則制定過(guò)程，“要從改革的被動(dòng)接受者者轉變?yōu)楦母锏闹鲃?dòng)參與者。”

美林解讀

廣東售電專(zhuān)委會(huì )的成立，是繼2016年08月25日廣州電力交易中心市場(chǎng)管理委員會(huì )成立后又一個(gè)電力市場(chǎng)的合法監管機構，預示著(zhù)廣東電力市場(chǎng)改革又前行了一大步，但區別于電力交易中心市場(chǎng)管理委員會(huì )，一方面電力交易中心市場(chǎng)管理委員會(huì )的成員主要來(lái)自發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)公司，而廣東售電專(zhuān)委會(huì )的成員由售電公司來(lái)構成，可以真正聽(tīng)取“來(lái)自市場(chǎng)的心聲”；另一方面電力交易中心市場(chǎng)管理委員會(huì )所承擔的電力市場(chǎng)建設和運營(yíng)等方面工作的職責，而廣東售電專(zhuān)委會(huì )旨在為會(huì )員搭建售電商業(yè)模式設計、業(yè)務(wù)運營(yíng)管理與法律風(fēng)險防范方面的研究、交流、咨詢(xún)服務(wù)平臺，真正的服務(wù)于售電公司，所以“售電專(zhuān)委會(huì )”的成立有助于維護電力市場(chǎng)改革的“公開(kāi)、公平、透明、規范、誠信”，為新電改政策的推行提供輔助支撐。

輸配電價(jià)定價(jià)辦法

電改仍在繼續擴圍

2016年11月16日，國家發(fā)改委在其官網(wǎng)公布了《省級電網(wǎng)輸配電價(jià)定價(jià)辦法（試行）》（下稱(chēng)《辦法》），向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)?！掇k法》明確了獨立的輸配電價(jià)形成機制，以提供輸配電服務(wù)相關(guān)的資產(chǎn)、成本為基礎，先確定電網(wǎng)企業(yè)輸配電業(yè)務(wù)的準許收入，再以準許收入為基礎，分電壓等級、分用戶(hù)類(lèi)別核定輸配電價(jià)?！掇k法》還明確了輸配電價(jià)的計算方法，將電網(wǎng)企業(yè)準許收入分為準許成本、準許收益和價(jià)內稅金三個(gè)部分，對影響輸配電價(jià)定價(jià)的相關(guān)要素，如折舊費、運行維護費、有效資產(chǎn)、準許收益率等均規定了具體核定標準，對不得計入輸配電價(jià)定價(jià)范圍的成本費用、資產(chǎn)等也作了明確規定。此外，還規定了輸配電價(jià)總水平和分電壓等級、分用戶(hù)類(lèi)別的計算辦法，提出了妥善處理政策性交叉補貼的初步思路，既有利于強化成本約束，也有利于確定合理收益水平，促進(jìn)可持續健康發(fā)展。梳理《辦法》全文后發(fā)現，相比于此前已出臺的輸配電價(jià)改革各試點(diǎn)方案，《辦法》中核定輸配電價(jià)的條款可操作性更強、監管更為全面，有利于管控電網(wǎng)企業(yè)的過(guò)度投資，防范電網(wǎng)企業(yè)以增加投資、擴大資產(chǎn)總額提高準許收益的情況。

美林解讀

輸配電價(jià)改革是新一輪電力體制改革的核心環(huán)節，也是難點(diǎn)所在。輸配電價(jià)改革的意義在于，將電力“過(guò)路費”從過(guò)去的暗箱中拉出來(lái)，使上游價(jià)格能更靈敏地傳導至下游，從而還原電力的商品屬性，因此，輸配電價(jià)改革的成功與否將直接關(guān)系到本輪新電改的最終成效。我們相信，隨著(zhù)輸配電價(jià)改革試點(diǎn)工作不斷持續推進(jìn)和試點(diǎn)地區的繼續擴圍，輸配電價(jià)改革政策的設計將更為明晰，電網(wǎng)企業(yè)在“買(mǎi)電”和“賣(mài)電”的兩頭“雙重壟斷”將逐漸被打破。

電改先鋒又出“新招”

廣東電力市場(chǎng)將迎來(lái)新“階段”

2016年10月27日，廣東省經(jīng)信委組織召開(kāi)“廣東電力體制改革配套方案及交易基本規則宣貫會(huì )”，醞釀許久的“2017年新規”—《廣東省電力市場(chǎng)交易基本規則（試行）》終于塵埃落定。此次廣東電力交易新規分16章、124條，包括市場(chǎng)準入管理、市場(chǎng)交易要求、電力批發(fā)交易、電力零售交易等重要內容，對廣東電力市場(chǎng)的交易品種、周期和方式、價(jià)格機制、電量規模、結算方式等內容做出了詳細的規范要求。在該規則的要求和引導下，廣東電力市場(chǎng)有望走向更嚴格、更規范，而對于用戶(hù)、售電公司等市場(chǎng)主體而言，風(fēng)險與利益仍然并存。新規計劃2017年1月份開(kāi)始正式實(shí)施，廣東電力市場(chǎng)的狀況也將會(huì )變得不一樣。

美林解讀

作為電改路上的先鋒隊員，廣東省一直走在全國最前列，其制定的電改交易規則和管理制度一直以來(lái)是其它各省市的主要參考依據，本次新規是結合了廣東省2016年一年來(lái)的電改實(shí)施經(jīng)驗和未來(lái)發(fā)展的需要在原有規則的基礎上進(jìn)行的擴充和升華。在新規中，關(guān)注重點(diǎn)除了統一出清意外，更多的關(guān)注的是電量偏差，不論正偏差還是負偏差都是要挨罰的，正偏差(多用電)按價(jià)差處罰，負偏差(少用電)按價(jià)差的3倍處罰，所以說(shuō)，負荷預測有多么重要，可見(jiàn)一斑，在負荷預測這里就需要使用大數據分析的算法，結合歷史負荷數據與天氣、經(jīng)濟、社會(huì )事件、地域特性、行業(yè)特性等影響因素數據進(jìn)行挖掘建模，實(shí)現對電力負荷的實(shí)時(shí)、快速、精準預測。